建立轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作體系

高校和科研機構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化，涉及技術(shù)配套、市場開拓、資金等多種因素，不同于一般的科研管理，需要成果開發(fā)方與技術(shù)應(yīng)用方從技術(shù)、生產(chǎn)、市場等各方面進行有效溝通與合作，非科研人員單方面能夠獨立完成。因此，要有一批既懂技術(shù)又懂市場的技術(shù)經(jīng)理人隊伍，建立有效連接技術(shù)開發(fā)方與成果應(yīng)用方的工作制度和機制。

美國聯(lián)邦法律規(guī)定，每個聯(lián)邦實驗室必須設(shè)立研究與技術(shù)應(yīng)用辦公室，擁有200以上工程技術(shù)人員的實施室必須提供1個以上技術(shù)推廣專職崗位。國外大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移通常采取建立內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、設(shè)立獨立的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、委托社會機構(gòu)負責專利申請與許可事宜等三種形式，涌現(xiàn)了一批像斯坦福技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、弗朗霍夫協(xié)會技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，形成了一支職業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人隊伍。美國17個聯(lián)邦政府部門合作建立了覆蓋全國的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，美國大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人組成大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會，發(fā)布推介大學(xué)和聯(lián)邦實驗室的研究成果，開展培訓(xùn)交流。歐盟創(chuàng)新驛站成為連接企業(yè)技術(shù)需求和大學(xué)、科研機構(gòu)的橋梁。

我國僅部分高校、科研機構(gòu)建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，普遍缺乏高水平、職業(yè)化的技術(shù)經(jīng)理人，下一步需要從制度和工作體系上統(tǒng)籌加強。一要建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理制度，建立論文發(fā)表、發(fā)明披露、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)合同簽訂、獎酬分配等管理制度，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化全過程管理。二要建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化組織工作架構(gòu)，設(shè)置專職技術(shù)轉(zhuǎn)移工作崗位，根據(jù)單位科技成果的情況建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)或者委托社會機構(gòu)管理科技成果知識產(chǎn)權(quán)及對外轉(zhuǎn)讓。三要加強科技成果知識產(chǎn)權(quán)管理和信息發(fā)布，對科研成果信息進行分類、篩選、整合，強化科技成果集成化管理，建立科技成果信息發(fā)布和推介常態(tài)化機制，提高知識產(chǎn)權(quán)管理和運營水平。四要規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移工作流程，保證公共研發(fā)科技成果為國家和社會服務(wù)。執(zhí)行財政性資金科研項目知識產(chǎn)權(quán)向境外轉(zhuǎn)讓、獨占許可的審批程序，探索協(xié)議定價、在技術(shù)市場掛牌交易、拍賣等多種定價方式，落實協(xié)議定價交易在單位內(nèi)公示成果名稱和擬交易價格的程序。