(二)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)綱領(lǐng)
全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)是連貫一體的,包括我們的中國(guó)夢(mèng)。第一個(gè)百年目標(biāo)是第二個(gè)百年目標(biāo)的必要準(zhǔn)備和前提。所以,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的行動(dòng)綱領(lǐng)的作用都是同樣的。從第一個(gè)百年目標(biāo)和第二個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)聯(lián)上看,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局同樣是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)綱領(lǐng)。可以通過以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。
第一,“四個(gè)全面”是走向民族復(fù)興的新綱領(lǐng),凝聚全黨全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出來以后,起到了一個(gè)重要的綱領(lǐng)性作用。全黨全社會(huì)都是在這個(gè)綱領(lǐng)上努力按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求來推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
第二,“四個(gè)全面”是破除前進(jìn)障礙的開路機(jī),激勵(lì)全黨全社會(huì)爬坡過坎。我們通過堅(jiān)持“四個(gè)全面”,起到了破除前進(jìn)障礙的作用,激勵(lì)我們?nèi)h全社會(huì)克服障礙、困難、風(fēng)險(xiǎn)和隱患,攻堅(jiān)克難,取得決勝全面小康社會(huì)的目標(biāo)。
第三,“四個(gè)全面”是增進(jìn)共同利益的大棋局,協(xié)調(diào)全黨全社會(huì)形成合力。中華民族偉大復(fù)興、全面建成小康社會(huì)都是全體中國(guó)人民的共同利益和最高利益。“四個(gè)全面”就是把這樣的一個(gè)大棋局給布好了,在這樣的大棋局下,全黨全社會(huì)全體中國(guó)人民在共同利益下就形成了推進(jìn)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的動(dòng)力和合力,形成了緊接著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的動(dòng)力和合力。
六、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深化:明確理念,推動(dòng)變革
通過學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神,我們來深化對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理解。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局不是一個(gè)封閉的體系,而是有著內(nèi)涵不斷深化、豐富的過程。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深化,用八個(gè)字來表述就是:明確理念,推動(dòng)變革。
(一)五大發(fā)展理念豐富“四個(gè)全面”價(jià)值內(nèi)涵
《建議》的靈魂就是五大發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。這五大發(fā)展理念豐富了“四個(gè)全面”的價(jià)值內(nèi)涵,我們要把五大發(fā)展理念和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局融為一體來理解。
第一,依靠創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展機(jī)制,引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展。創(chuàng)新的理念可以融入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中。
第二,依靠協(xié)調(diào)處理發(fā)展矛盾,促進(jìn)健康持續(xù)發(fā)展。“四個(gè)全面”同時(shí)也包含著協(xié)調(diào)的要求,協(xié)調(diào)發(fā)展作為發(fā)展理念,同時(shí)也豐富充實(shí)了“四個(gè)全面”的內(nèi)涵。
第三,依靠綠色發(fā)展保護(hù)發(fā)展環(huán)境,保持永續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展提供發(fā)展環(huán)境,同時(shí),全面深化改革、全面依法治國(guó)有利于綠色發(fā)展。
第四,依靠開放優(yōu)化發(fā)展格局,推動(dòng)國(guó)家繁榮發(fā)展。開放發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一被提出來,就是要求我們對(duì)發(fā)展格局進(jìn)行優(yōu)化,使我們國(guó)家繁榮發(fā)展,這和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的目標(biāo)要求都是一致的。
第五,依靠共享來分配發(fā)展成果,維護(hù)發(fā)展的人民性。這和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為了回應(yīng)人民群眾的利益要求,為了實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益要求,也都是一致的。“四個(gè)全面”包括人民群眾全面共享改革開放的成果。這是五大發(fā)展理念對(duì)“四個(gè)全面”價(jià)值內(nèi)涵的豐富作用。
(二)發(fā)展全局深刻變革保障戰(zhàn)略布局順利推進(jìn)
五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。堅(jiān)持五大發(fā)展,推進(jìn)深刻改革,就可以保障我們戰(zhàn)略布局的順利實(shí)施。因?yàn)槲宕蟀l(fā)展理念對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局起到一個(gè)有力的推動(dòng)作用。具體來說,發(fā)展全局有七個(gè)方面的深刻變革。
第一,目標(biāo)指向變革。五大發(fā)展理念同時(shí)構(gòu)成了發(fā)展目標(biāo)的五個(gè)維度,按照這五個(gè)維度來發(fā)展。
第二,價(jià)值觀念變革。五大發(fā)展理念同時(shí)也是價(jià)值理念,確立五大發(fā)展理念會(huì)使我們的價(jià)值觀念發(fā)生深刻變化。
第三,動(dòng)力機(jī)制變革。五大發(fā)展理念構(gòu)成了我們的動(dòng)力機(jī)制。協(xié)調(diào)是一種動(dòng)力機(jī)制;開放也是一種動(dòng)力機(jī)制;創(chuàng)新更是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力;共享把人民群眾的積極性性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來了??梢哉f,五大發(fā)展就是一種動(dòng)力機(jī)制變革。
第四,結(jié)構(gòu)布局變革。《建議》多次提到結(jié)構(gòu)和布局,通過結(jié)構(gòu)布局的變革,實(shí)際上使我們的發(fā)展更為科學(xué),更為合理。
第五,總體方式變革。堅(jiān)持五大發(fā)展理念,實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展方式,以五大發(fā)展理念為標(biāo)志的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)總體方式變革。
第六,評(píng)價(jià)體系變革。五大發(fā)展理念同時(shí)也是評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)我們的各項(xiàng)工作、事業(yè),評(píng)價(jià)各級(jí)黨組織、政府、領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。我們要按照這個(gè)要求來建立一種新的評(píng)價(jià)體系。
第七,社會(huì)環(huán)境變革。我們堅(jiān)持五大發(fā)展理念,可以說就是建設(shè)“五大中國(guó)”——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,就是建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的中國(guó);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,就是堅(jiān)持建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó);堅(jiān)持綠色發(fā)展,就是堅(jiān)持建設(shè)綠色發(fā)展的中國(guó);堅(jiān)持開放發(fā)展,就是堅(jiān)持建設(shè)開放發(fā)展的中國(guó);堅(jiān)持共享發(fā)展,就是堅(jiān)持建設(shè)共享發(fā)展的中國(guó)。所以,堅(jiān)持五大發(fā)展理念,按照五大發(fā)展理念的要求來做,實(shí)際上也就促使社會(huì)主義中國(guó)的面貌發(fā)生了深刻的變化。
我們把十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念和十八大以來黨形成的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局放在一起來學(xué)習(xí)理解,把它們放到一起來貫徹落實(shí),就能夠使全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)更順利地按時(shí)實(shí)現(xiàn),使我們國(guó)家改革發(fā)展的面貌出現(xiàn)一個(gè)嶄新的局面,使我們?nèi)w中國(guó)人民的利益能夠得到一個(gè)更大的保證和提高。
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