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顏曉峰:“四個(gè)全面”的形成、定位、基礎(chǔ)、邏輯、意義和深化(6)

第四,以深化改革為前行動(dòng)力。這個(gè)我們大家都很熟悉。

第五,以“一帶一路”戰(zhàn)略為開(kāi)放格局。五中全會(huì)提出,要在更高層次上開(kāi)放。我們開(kāi)放的一個(gè)重要的特征就是提出了“一帶一路”戰(zhàn)略。

第六,以法治建設(shè)為治理方略。

第七,以精神文明為價(jià)值支撐。全面推進(jìn)文化的和精神文明的建設(shè)和發(fā)展是必不可少的。我們需要有精神的引領(lǐng),我們需要有價(jià)值的支持,我們提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是要解決我們精神文明的“魂”的問(wèn)題。

第八,以綠色發(fā)展為環(huán)境支持。這是生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,是我們?nèi)绾伪WC綠水青山、可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。

第九,以強(qiáng)軍興軍為堅(jiān)強(qiáng)后盾。通過(guò)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革來(lái)使我們軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力更加強(qiáng)大,使我們的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合指揮體制更加科學(xué),更加有利于打勝仗,有利于打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。

第十,以從嚴(yán)治黨為力量保證。這也是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要要求。

第十一,以和平發(fā)展為國(guó)際戰(zhàn)略。

從這十一個(gè)方面可以看出十八大以來(lái)治國(guó)理政的體系性。這個(gè)體系性可以說(shuō)是圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來(lái)展開(kāi)的。

    五、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的意義:理論創(chuàng)新,實(shí)踐引領(lǐng)

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局被列入“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想,這可以作為理解和把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局意義的一個(gè)重要依據(jù)。用八個(gè)字來(lái)表述就是:理論創(chuàng)新,實(shí)踐引領(lǐng)。

(一)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的創(chuàng)新成果

十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,有一系列創(chuàng)新成果,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是其中一個(gè)重要的創(chuàng)新成果。我們?cè)趺蠢斫?ldquo;四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的創(chuàng)新?可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解。

第一,“四個(gè)全面”構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義道路的具體模式。中國(guó)特色社會(huì)主義道路在十八大報(bào)告中有明確的表述,這條道路規(guī)定了我們發(fā)展的總的道路。在這個(gè)道路的基礎(chǔ)上,實(shí)際上還可以有具體的模式,可以理解為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是我們新形勢(shì)下,中國(guó)道路的一種具體模式。因?yàn)?ldquo;四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展動(dòng)力的統(tǒng)一,體現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)與治理方式的統(tǒng)一,體現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)與組織力量的統(tǒng)一,使我們的中國(guó)道路更為具體、細(xì)化和直接。

第二,“四個(gè)全面”提出中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新觀點(diǎn)。對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義理論來(lái)講,“四個(gè)全面”也提出了許多創(chuàng)新觀點(diǎn)。比如,“四個(gè)全面”明確指出,中國(guó)夢(mèng)歸結(jié)到底是人民的夢(mèng),高度概括了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的價(jià)值本質(zhì)。習(xí)主席明確提出中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),而我們的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),特別是全面建成小康,又是為了誰(shuí)呢?為了人民。誰(shuí)的小康?人民的小康。這就是發(fā)展的價(jià)值本質(zhì)問(wèn)題。

再比如,“四個(gè)全面”系統(tǒng)闡述完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全深化改革總目標(biāo),發(fā)展創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義治理理論。三中全會(huì)提出全面深化改革總目標(biāo),簡(jiǎn)要地說(shuō),一個(gè)是完善制度,一個(gè)是推進(jìn)治理。實(shí)際上就使我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義治理理論有了新的認(rèn)識(shí)。過(guò)去我們對(duì)治理的認(rèn)識(shí)沒(méi)有到國(guó)家治理的層面,沒(méi)有到社會(huì)歷史發(fā)展的層面。

再比如,“四個(gè)全面”深刻論述中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,大大提高了黨對(duì)全面依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)。改革開(kāi)放以來(lái),黨不斷深化對(duì)社會(huì)主義法治的認(rèn)識(shí)。在全面依法治國(guó)的論述中,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的論述,是在社會(huì)主義條件下,在黨長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下,對(duì)如何運(yùn)用法治有了很多新的認(rèn)識(shí)。

再比如,“四個(gè)全面”深入研究從嚴(yán)治黨規(guī)律,把對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)推進(jìn)到更深層次。三大規(guī)律:共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,特別是在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下,怎樣能保持黨的先進(jìn)性和純潔性呢?如何確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心呢?一個(gè)重要的問(wèn)題就是如何從嚴(yán)治黨的問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨實(shí)際上也是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、治黨規(guī)律的深刻闡述。

第三,“四個(gè)全面”強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義制度的穩(wěn)固基礎(chǔ)。也就是說(shuō),“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局不僅僅是一個(gè)思想性的要求、戰(zhàn)略性的要求,也是一個(gè)制度性的要求,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要落到我們中國(guó)制度的建設(shè)和鞏固上來(lái)。

全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求本身就包括各方面制度更加成熟和完善。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,包括五中全會(huì)提出的新的目標(biāo)要求,都提出要使我們的各方面制度更加成熟和完善。全面小康不僅僅是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的提高,不僅僅是人均收入的提高,也包括制度的成熟和完善。

全面深化改革就是要為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備,更穩(wěn)定,更管用的制度體系。全面深化改革既是“破”的過(guò)程,也是“立”的過(guò)程,要使我們的制度建設(shè)更加完備,更加科學(xué)。

全面依法治國(guó)是推動(dòng)法治成為治國(guó)理政的基本方式,用法治為國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為國(guó)家有序發(fā)展提供規(guī)范框架,為國(guó)家持續(xù)發(fā)展提供確定的空間,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理基礎(chǔ)的重大轉(zhuǎn)變。這是全面依法治國(guó)對(duì)制度建設(shè)的重要作用。

全面從嚴(yán)治黨就是要加強(qiáng)制度治黨,用制度管權(quán)管事管人。改革立制、法治強(qiáng)制、治黨用制,相互強(qiáng)化、相互深化,都是完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)新實(shí)踐。這是從制度建設(shè)的角度來(lái)理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的意義。

責(zé)任編輯:余永峰校對(duì):田甜最后修改:
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