第四，以深化改革為前行動力。這個我們大家都很熟悉。

第五，以“一帶一路”戰(zhàn)略為開放格局。五中全會提出，要在更高層次上開放。我們開放的一個重要的特征就是提出了“一帶一路”戰(zhàn)略。

第六，以法治建設(shè)為治理方略。

第七，以精神文明為價值支撐。全面推進文化的和精神文明的建設(shè)和發(fā)展是必不可少的。我們需要有精神的引領(lǐng)，我們需要有價值的支持，我們提出社會主義核心價值觀就是要解決我們精神文明的“魂”的問題。

第八，以綠色發(fā)展為環(huán)境支持。這是生態(tài)文明建設(shè)問題，是我們?nèi)绾伪ＷC綠水青山、可持續(xù)發(fā)展的問題。

第九，以強軍興軍為堅強后盾。通過深化國防和軍隊改革來使我們軍隊的戰(zhàn)斗力更加強大，使我們的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合指揮體制更加科學(xué)，更加有利于打勝仗，有利于打贏信息化戰(zhàn)爭。

第十，以從嚴治黨為力量保證。這也是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要要求。

第十一，以和平發(fā)展為國際戰(zhàn)略。

從這十一個方面可以看出十八大以來治國理政的體系性。這個體系性可以說是圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局來展開的。

    五、“四個全面”戰(zhàn)略布局的意義：理論創(chuàng)新，實踐引領(lǐng)

“四個全面”戰(zhàn)略布局被列入“十三五”時期的指導(dǎo)思想，這可以作為理解和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局意義的一個重要依據(jù)。用八個字來表述就是：理論創(chuàng)新，實踐引領(lǐng)。

（一）堅持和發(fā)展中國特色社會主義的創(chuàng)新成果

十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義，有一系列創(chuàng)新成果，“四個全面”戰(zhàn)略布局是其中一個重要的創(chuàng)新成果。我們怎么理解“四個全面”戰(zhàn)略布局對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的創(chuàng)新？可以從以下幾個方面來理解。

第一，“四個全面”構(gòu)建中國特色社會主義道路的具體模式。中國特色社會主義道路在十八大報告中有明確的表述，這條道路規(guī)定了我們發(fā)展的總的道路。在這個道路的基礎(chǔ)上，實際上還可以有具體的模式，可以理解為“四個全面”戰(zhàn)略布局就是我們新形勢下，中國道路的一種具體模式。因為“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展動力的統(tǒng)一，體現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)與治理方式的統(tǒng)一，體現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)與組織力量的統(tǒng)一，使我們的中國道路更為具體、細化和直接。

第二，“四個全面”提出中國特色社會主義理論的創(chuàng)新觀點。對于中國特色社會主義理論來講，“四個全面”也提出了許多創(chuàng)新觀點。比如，“四個全面”明確指出，中國夢歸結(jié)到底是人民的夢，高度概括了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的價值本質(zhì)。習(xí)主席明確提出中國夢歸根到底是人民的夢，而我們的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，特別是全面建成小康，又是為了誰呢？為了人民。誰的小康？人民的小康。這就是發(fā)展的價值本質(zhì)問題。

再比如，“四個全面”系統(tǒng)闡述完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全深化改革總目標(biāo)，發(fā)展創(chuàng)新了中國特色社會主義治理理論。三中全會提出全面深化改革總目標(biāo)，簡要地說，一個是完善制度，一個是推進治理。實際上就使我們對中國特色社會主義治理理論有了新的認識。過去我們對治理的認識沒有到國家治理的層面，沒有到社會歷史發(fā)展的層面。

再比如，“四個全面”深刻論述中國特色社會主義法治道路，大大提高了黨對全面依法治國的認識。改革開放以來，黨不斷深化對社會主義法治的認識。在全面依法治國的論述中，對中國特色社會主義法治道路的論述，是在社會主義條件下，在黨長期執(zhí)政的條件下，對如何運用法治有了很多新的認識。

再比如，“四個全面”深入研究從嚴治黨規(guī)律，把對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識推進到更深層次。三大規(guī)律：共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，特別是在長期執(zhí)政的條件下，怎樣能保持黨的先進性和純潔性呢？如何確保黨始終成為中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心呢？一個重要的問題就是如何從嚴治黨的問題。全面從嚴治黨實際上也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、治黨規(guī)律的深刻闡述。

第三，“四個全面”強化中國特色社會主義制度的穩(wěn)固基礎(chǔ)。也就是說，“四個全面”戰(zhàn)略布局不僅僅是一個思想性的要求、戰(zhàn)略性的要求，也是一個制度性的要求，“四個全面”戰(zhàn)略布局要落到我們中國制度的建設(shè)和鞏固上來。

全面建成小康社會目標(biāo)要求本身就包括各方面制度更加成熟和完善。全面建成小康社會的目標(biāo)要求，包括五中全會提出的新的目標(biāo)要求，都提出要使我們的各方面制度更加成熟和完善。全面小康不僅僅是國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高，不僅僅是人均收入的提高，也包括制度的成熟和完善。

全面深化改革就是要為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安提供一整套更完備，更穩(wěn)定，更管用的制度體系。全面深化改革既是“破”的過程，也是“立”的過程，要使我們的制度建設(shè)更加完備，更加科學(xué)。

全面依法治國是推動法治成為治國理政的基本方式，用法治為國家穩(wěn)定發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)，為國家有序發(fā)展提供規(guī)范框架，為國家持續(xù)發(fā)展提供確定的空間，實現(xiàn)國家治理基礎(chǔ)的重大轉(zhuǎn)變。這是全面依法治國對制度建設(shè)的重要作用。

全面從嚴治黨就是要加強制度治黨，用制度管權(quán)管事管人。改革立制、法治強制、治黨用制，相互強化、相互深化，都是完善中國特色社會主義制度的創(chuàng)新實踐。這是從制度建設(shè)的角度來理解“四個全面”戰(zhàn)略布局的意義。