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盧中原:以“創(chuàng)新”為主線 把脈“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展(3)

2. 人民生活水平和質(zhì)量普遍提高

在“十三五”規(guī)劃《建議》中有這樣一句話:“我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。”在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,中國(guó)現(xiàn)存的貧困人口為7000萬。也就是說,在“十三五”期間,我們要讓這7000萬貧困人口全部脫貧,這里特別是指農(nóng)村的人口,因?yàn)槌鞘械臉?biāo)準(zhǔn)比農(nóng)村的還要高。除了讓7000萬人口脫貧外,還要讓貧困縣全部“脫帽”。

《建議》還提出,到2020年GDP比2010年翻一番,城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這個(gè)是“十三五”提出來的新內(nèi)容??梢姡粌HGDP要翻一番,就連人均收入也得翻番。據(jù)測(cè)算,從 2010年到2020年,按照2010年不變價(jià)算,年均增速得達(dá)到7%以上才能翻番,要將近7.2%到7.3%。但是現(xiàn)在以2015年的基數(shù)來算,從2016年到2020年這段時(shí)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只要達(dá)到6.5%以上就可以了,如果我們今年達(dá)到7%的話,那么后面只需達(dá)到6.52%就可以了。而在城市,若想實(shí)現(xiàn)人均收入翻番,只需有6.6%的增速就可以了,農(nóng)民收入翻番的話,只需有4.4%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)。為什么?因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)民的增收速度是10.3%,城市的是8.1%。

通過這個(gè)我們可以看出,農(nóng)民增收快于城市,城市增收快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。也就是說,城鄉(xiāng)收入的增幅都已經(jīng)快于經(jīng)濟(jì)增幅了,這是一個(gè)重大的變化。從2000年到2010年,我國(guó)的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是10.48%,接近10.5%,而現(xiàn)在,我們的前三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是6.9%。過去,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是兩位數(shù)以上的,但是,城市居民收入的增加是9.66%,農(nóng)民是7%。這樣一來,城鄉(xiāng)收入差距怎么能不擴(kuò)大呢?我們的收入分配政策出了什么問題?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這么快,老百姓得到的好處卻沒有增長(zhǎng)那么多,這在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)里叫“光開花不結(jié)果”的增長(zhǎng)。因此,我們要改變這種狀況,不僅要“開花好看”,結(jié)果更要“好吃”,要讓城鄉(xiāng)居民都能夠更加公平地分享增長(zhǎng)成果,這就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)很重要的理念的更新。

而農(nóng)民的收入之所以只需要增長(zhǎng)4.4%就能實(shí)現(xiàn)翻番,就是因?yàn)樵谶@么多年里,中國(guó)農(nóng)民增收快于城鎮(zhèn)三個(gè)百分點(diǎn)左右,因此,城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入差距已經(jīng)由3.3:1縮小到2.8:1。如果按照這樣的趨勢(shì)發(fā)展下去——農(nóng)民增收快于城鎮(zhèn)三個(gè)百分點(diǎn),那么,到2020年,中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距還會(huì)繼續(xù)縮小。這就是在這些年,整個(gè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變以后,我們?cè)诎l(fā)展成果上取得的實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)證明。

3. 國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高

在這一部分中,有四個(gè)字是新的——“向上向善”。這四個(gè)字雖然很少,但是它的內(nèi)容很豐富。比如說,現(xiàn)在老人跌倒了沒有人敢扶。我們中華民族是禮儀之邦,提倡尊老愛幼、百善孝為先,可是現(xiàn)在為什么成了這樣一種狀況?是什么機(jī)制、什么風(fēng)氣誘導(dǎo)我們整個(gè)國(guó)家“不向善”的?這值得我們反思。因此,在“十三五”規(guī)劃《建議》中,除了提出要全面建成小康社會(huì)、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高外,還說了四個(gè)字——“向上向善”,這是非常重要的。

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責(zé)任編輯:田甜校對(duì):劉玉婧最后修改:
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