（四）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變

第四個(gè)“沒有變”，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一個(gè)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的態(tài)勢；第二個(gè)，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的態(tài)勢。也就是說，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的前進(jìn)態(tài)勢分解出來的兩個(gè)核心構(gòu)成。這兩個(gè)核心的構(gòu)成，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，它沒有變。這個(gè)“沒有變”主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等一系列的方面和領(lǐng)域。

1.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

目前我們中國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，已經(jīng)取得了重大的進(jìn)展。從一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況來看，服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)突破了50%，今年前三季度服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到51.5%，而制造業(yè)只有40.5%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)是國民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)，處于絕對的控制性地位。另外，較第二產(chǎn)業(yè)的占比高出10個(gè)百分點(diǎn)以上，接近11個(gè)百分點(diǎn)。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重大的變化。而且在服務(wù)業(yè)的構(gòu)成當(dāng)中，生活性服務(wù)業(yè)保持穩(wěn)定，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的新的業(yè)態(tài)在不斷的積累、醞釀和提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為服務(wù)業(yè)增長最堅(jiān)實(shí)、最有效的支撐。而大家知道，在很大程度上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)門類跟現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)門類是重合的。換句話說，就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增速越快，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占整個(gè)服務(wù)業(yè)當(dāng)中的比重越大，就說明中國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)情況越好，結(jié)構(gòu)水平越完善。這個(gè)條件下就成為支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支撐中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支撐中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的非常重要的支柱性的基礎(chǔ)因素。這是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

2.技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和創(chuàng)新的第一推動(dòng)力。中國的技術(shù)創(chuàng)新，我在前面已經(jīng)給大家做了一些交代，比如說我們科研人員的數(shù)量、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入情況。現(xiàn)在我們從產(chǎn)出的情況來跟大家做一個(gè)交代。作為技術(shù)創(chuàng)新來講，剛才我們所說的條件離我們的技術(shù)創(chuàng)新還有一點(diǎn)距離，就是它們究竟產(chǎn)生沒產(chǎn)生出合理的、有效的成果來支撐技術(shù)創(chuàng)新呢？我們來看看這個(gè)成果。

2014年，我國專利和專利申請數(shù)量達(dá)到了92.8萬件，每萬人的專利數(shù)量連續(xù)多年不斷提升，整體的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了全球第一。我們自主創(chuàng)新的體系正在進(jìn)一步完善，協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制正在加速推進(jìn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有利局面正在加速形成。這是我們的技術(shù)創(chuàng)新，每萬人的專利數(shù)在世界上不斷的提升，專利和專利申請數(shù)量92.8萬件，連續(xù)四年位居全球第一，也就是四年以前，我們就已經(jīng)超過了美國。

3.模式創(chuàng)新

所謂模式創(chuàng)新，是生產(chǎn)和流通的組織方式及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的重要調(diào)整和創(chuàng)新。突出表現(xiàn)在三點(diǎn)：第一點(diǎn)，參與式模式的興起；第二點(diǎn)，分布式理念的拓展；第三點(diǎn)，智能化體系的形成。

參與式模式的興起比較典型的，就是我們現(xiàn)在見到的眾籌、眾包、眾創(chuàng)、眾扶這樣一系列的模式。這種模式的產(chǎn)出和研發(fā)幾乎同步，融資和生產(chǎn)基本平行，所以它是一種非常有效率的短鏈的滿足差異化競爭、質(zhì)量化競爭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系和現(xiàn)代融資體系。這種參與式的模式在世界上得到了較快、較好的推進(jìn)和發(fā)展，在我們中國也得到了較有效的促進(jìn)和提升。

分布式理念在中國主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一個(gè)，云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用。目前來講，這種單獨(dú)的、有系統(tǒng)連結(jié)在一起的應(yīng)用服務(wù)，已經(jīng)得到了廣泛的使用。第二個(gè)是大數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起，大家知道，面向“十三五”，中國將構(gòu)建國家大數(shù)據(jù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)運(yùn)用支撐體系。大數(shù)據(jù)所代表的這種以相關(guān)性思維為主導(dǎo)思維的創(chuàng)新、管理、生產(chǎn)和運(yùn)營模式，將在全社會(huì)得到極大的拓展和相應(yīng)的提升。第三個(gè)是泛在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。十三五期間，包括未來的一段時(shí)期內(nèi)，中國的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略還將得到繼續(xù)鞏固和提高。其實(shí)，中國許多地區(qū)已開始建設(shè)智慧城市、無線城市，泛在的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)具有典型的、分布式的特點(diǎn)。第四個(gè)是能源，特別是新能源的供給方式、生產(chǎn)組織方式和對市場的這種聯(lián)系，以及聯(lián)系的渠道和相應(yīng)的營銷組織模式，它是比較具備分布式的生產(chǎn)組織方式特征的。當(dāng)然，這種分布式的理念，還會(huì)和具體的、靈活性比較大的農(nóng)村地區(qū)的居住和生產(chǎn)環(huán)境有效的融合在一起。

智能化的體系，特別是智能化的生產(chǎn)體系，小型化、柔性化和專業(yè)化是智能化體系的具象性表現(xiàn)。

中國形成了模式創(chuàng)新的三大基礎(chǔ)條件，這三大基礎(chǔ)條件現(xiàn)在已經(jīng)構(gòu)建完成，并且正在發(fā)揮支撐作用，而從三大支撐條件內(nèi)在的支撐因素來講，每個(gè)因素都是面向未來發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)有力的強(qiáng)大支撐。那么，這種堅(jiān)強(qiáng)有力的強(qiáng)大支撐，必將在未來一段較長的時(shí)期內(nèi)，繼續(xù)為中國經(jīng)濟(jì)提供良好有序的促進(jìn)和穩(wěn)定的發(fā)展。

4.制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新則體現(xiàn)為全面深化改革和全面依法治國。中國正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)管理體制和生態(tài)文明體制的改革。也就是說，全面深化改革正在快速而有序地推進(jìn)之中。就制度創(chuàng)新改革而言，到目前為止，中央深改組已召開會(huì)議18場次，審議通過了各類改革方案和重大文件達(dá)92件，涉及經(jīng)濟(jì)體制、市場運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)權(quán)體系的各項(xiàng)改革正在深入推進(jìn)。

同時(shí)，我國法律體系的制訂和修訂工作也在加速進(jìn)行。十八大以來，共新制訂和修訂的法律和國務(wù)院行政法規(guī)達(dá)68件，廣大群眾關(guān)注的《稅收征管法》《個(gè)人所得稅法》等，也正在緊張的修訂之中。這兩部法規(guī)的修訂，也會(huì)使稅收環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)沒有變”， 表現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，表現(xiàn)了我們改革的信心，也表現(xiàn)了黨和國家的戰(zhàn)略定力。這些“不變”表面上是著力于中國，實(shí)際上則會(huì)對世界、特別是亞太地區(qū)產(chǎn)生重大而積極的影響。例如，中國的產(chǎn)業(yè)升級，會(huì)向世界各國、尤其是亞太地區(qū)釋放新的產(chǎn)能、市場空間和優(yōu)質(zhì)投資。又如，對于老撾、緬甸、越南等國家來說，中國大量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向這些國家轉(zhuǎn)移，能給他們提供世界市場空間，不僅能解決當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力就業(yè)需求問題，而且充實(shí)和改善了這些國家的國民經(jīng)濟(jì)體系與結(jié)構(gòu)，并且形成了對這些國家來說非常緊缺的、帶有較好技術(shù)含量的外部資本的介入和優(yōu)質(zhì)的投資。再如，中國的改革開放，也將會(huì)為世界各國提供一個(gè)龐大的市場空間。未來五年，我們僅僅在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)的投資就將超過100萬億元，同時(shí)，每年消費(fèi)市場還高達(dá)30萬億元，這樣一個(gè)龐大的市場和龐大的投資空間，會(huì)讓國際規(guī)則、生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)鏈體系在更大的領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生效益。

中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們將與世界各國一起分享重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期；中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又將推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長，“四個(gè)沒有變”用“不變”為波折復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)提供了支撐和保障。這是我們從“四個(gè)沒有變”的框架下所談的“不變”問題。