我們?cè)倏唇】捣矫娴闹笜?biāo)。一般來講，衡量人群的健康水平有三大指標(biāo)，這三大指標(biāo)是國(guó)際社會(huì)通用的，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)健康水平的重要指標(biāo)。

第一個(gè)指標(biāo)，孕產(chǎn)婦死亡率。2014年，北京市孕產(chǎn)婦死亡率是7.19/10萬。應(yīng)該說這是一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的水平，無論是橫向上和各個(gè)省市、自治區(qū)、直轄市相比，還是縱向上和北京的歷史水平相比，都是比較好的一個(gè)水平。

理論上來說，懷孕生孩子是一個(gè)正常的生理現(xiàn)象，有些死亡通過技術(shù)和預(yù)防保健是可以避免的，但是也有少數(shù)所謂“出現(xiàn)了病理”的狀況，也有一些可能在所難免的健康問題。所以致力于孕產(chǎn)婦死亡率的降低一直是北京市衛(wèi)計(jì)委工作的一個(gè)重點(diǎn)。這個(gè)指標(biāo)，今天如果拿到國(guó)際上來看也是一個(gè)比較好的水平。在廣大發(fā)展中國(guó)家中，有的國(guó)家的孕產(chǎn)婦死亡率甚至在100/10萬或200/10萬，甚至是更高的水平，所以我們能夠達(dá)到7/10萬左右，已經(jīng)是一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的水平。這跟我們所做的預(yù)防保健工作，跟廣大居民群眾日益重視自己的健康有很大的關(guān)系，也跟我們生活水平的持續(xù)改善和提高有很大的關(guān)系。

第二個(gè)指標(biāo)，嬰兒死亡率。2014年，北京市嬰兒死亡率達(dá)到了2.33‰，這個(gè)水平就更值得稱贊。2.33‰這樣一個(gè)水平，如果拿到國(guó)際上，即使和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，這個(gè)水平仍然是非常好的。所以生活在北京，新出生的嬰幼兒能夠健康、有質(zhì)量地活著，這是一大幸福之事，同時(shí)也是我們?nèi)到y(tǒng)、全社會(huì)努力工作所取得的一個(gè)成果。

第三個(gè)指標(biāo)，平均期望壽命。

孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率這兩個(gè)健康指標(biāo)，最后直接產(chǎn)生一個(gè)綜合性的貢獻(xiàn)是平均期望壽命，也就是人到底能夠活多久。我先給大家解釋一下這個(gè)指標(biāo)的含義。平均期望壽命統(tǒng)計(jì)的不是今年去世的這些人活了多少歲，不是這個(gè)意思。平均期望壽命是一個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)的概念，是指今年出生的孩子如果沿著今年各個(gè)年齡組的死亡率去渡過一生的話，他有可能活到多少歲。比如說，2014年北京的平均期望壽命是81.81歲。就是指在2014年出生的孩子，按照2014年各個(gè)年齡組的死亡率推算，如果渡過一生的話，他最有可能活到多少歲。這是它的真實(shí)的統(tǒng)計(jì)學(xué)含義。但是一般來說，死亡率是隨著時(shí)間的推移越來越下降的，所以2014年出生的孩子活得要比81.81歲還要長(zhǎng)久，因?yàn)檫@是一個(gè)假設(shè)的死亡率，是說現(xiàn)在出生的孩子，沿著現(xiàn)在的死亡率去渡過一生的話，將來能夠活到多少歲。但是未來，他實(shí)際上經(jīng)歷了各個(gè)年齡組的死亡率，都會(huì)比現(xiàn)在還要低。因此，他會(huì)活得更加長(zhǎng)久。所以這是一個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的概念。這個(gè)指標(biāo)也反映出我們?cè)诰C合衛(wèi)生保健和服務(wù)水平方面到底有哪些改善和提高，當(dāng)然也包括大眾的生活水平、健康狀況、飲食起居等改善情況。

據(jù)一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究，說人類400年以來的平均期望壽命有了很大的增長(zhǎng)。比如，按照很久以前的死亡率估算的話，人類只能活二三十歲，但是現(xiàn)在全球期望壽命已經(jīng)接近70歲。為什么會(huì)有這么多的改善？經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究了人類期望壽命在400年間的變化，最后得出結(jié)論，主要原因，大家猜猜是什么？這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究以后得到的結(jié)論說，人類400年以來為什么活得更加長(zhǎng)久了？是因?yàn)槲覀兂缘娘柫?，是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠提供充足的食物供應(yīng)，我們攝取了更多的熱量，也就是說我們能夠過上溫飽以上的生活，這對(duì)于健康的維持是一個(gè)最根本的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，醫(yī)療衛(wèi)生工作做好了，飲用水更加安全了，大家吃的更加安全了，更加有營(yíng)養(yǎng)了，公共衛(wèi)生工作做得更好了，都有助于健康水平的改善和提高。

二、關(guān)于疾病防控和衛(wèi)生投入情況

再接下來，我想跟大家交流一下關(guān)于疾病防控和衛(wèi)生投入方面的情況。

（一）疾病防控

2014年，經(jīng)過北京市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)和全社會(huì)的共同努力，去年一年沒有發(fā)生重特大的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。2015年8月，天津塘沽發(fā)生爆炸事件，這雖然不算公共衛(wèi)生方面的特有事件，但也跟衛(wèi)計(jì)委的醫(yī)療衛(wèi)生工作有關(guān)聯(lián)。爆炸發(fā)生的第二天，按照國(guó)家的安排和天津市的請(qǐng)求，北京前后派遣了三支醫(yī)療隊(duì)趕往天津，專門為傷病員提供救治指導(dǎo)服務(wù)。所以，凡是社會(huì)上發(fā)生的公共事件，都會(huì)產(chǎn)生對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的需求，所以醫(yī)療衛(wèi)生工作是保障城市安全運(yùn)行和居民平穩(wěn)生活的一個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施和基本工作條件。

2003年，在北京和廣東等地發(fā)生的非典型性肺炎的流行和傳播，就是一個(gè)重特大公共衛(wèi)生事件，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和老百姓的日常生活都造成了非常大的沖擊和影響。所以在北京，尤其是首都地區(qū)保障公共衛(wèi)生安全，不發(fā)生重特大事件，是維持市民正常生活的一個(gè)重要的基礎(chǔ)保障。