五、關(guān)注社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)培養(yǎng)健康生活方式

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面，我覺得大家尤其應(yīng)該給予多關(guān)注。作為北京市民，也應(yīng)該多去考慮優(yōu)先利用社區(qū)衛(wèi)生提供的服務(wù)，因?yàn)?strong>社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有幾個(gè)特點(diǎn)，比如說費(fèi)用更加低廉、服務(wù)更加連續(xù)、服務(wù)內(nèi)容更加綜合、覆蓋面更廣，尤其是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)跟患者及其家庭都有非常好的熟悉的關(guān)聯(lián)。社區(qū)診斷和治療更能夠跟蹤式地反映每一個(gè)患者的病情變化。另外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也能夠提供預(yù)防保健方面的服務(wù)。

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面，北京推出的主要是家庭醫(yī)生式的簽約服務(wù)內(nèi)容。簽約現(xiàn)在是免費(fèi)的。我們算了一下，大概現(xiàn)在已經(jīng)簽約了400多萬戶居民，900多萬實(shí)際人口。這個(gè)服務(wù)的內(nèi)容還在發(fā)展，通過家庭醫(yī)生式的服務(wù)，可以給大家提供五個(gè)方面的額外服務(wù)，包括咨詢服務(wù)等。

另外，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還有一點(diǎn)比較明顯的好處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的藥品是不加價(jià)的，是平價(jià)進(jìn)、平價(jià)出，我們叫做藥品零差率銷售。在大醫(yī)院，一般是要加15%的藥品加成，然后再去銷售的，但是在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是不加價(jià)，原價(jià)進(jìn)、原價(jià)出，直接進(jìn)行銷售的。所以一般來說，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)藥費(fèi)用也更加低廉。

在公共衛(wèi)生方面，北京推出了衛(wèi)生電子監(jiān)管。我們現(xiàn)在已經(jīng)在飲用水、游泳場(chǎng)館、室內(nèi)空氣等幾個(gè)方面實(shí)行了電子監(jiān)管。平均每隔7秒鐘就能夠采集一次公共場(chǎng)所室內(nèi)的空氣樣本進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)，然后把監(jiān)測(cè)結(jié)果每隔7秒鐘傳輸?shù)街醒肟刂破脚_(tái)上，包括游泳場(chǎng)館水質(zhì)、飲用水安全情況，我們每隔7秒鐘就可以獲取一次這樣的采集信息。原來我們說飲用水安全不安全，實(shí)際上得到的信息差不多是20天以前的分析結(jié)果，但是現(xiàn)在信息采集的效率大大提高了，我們每隔7秒就可以采集一些信息。大家如果感興趣的話，可以看一看我們衛(wèi)生監(jiān)督的網(wǎng)站，衛(wèi)生監(jiān)督的網(wǎng)站上都可以查到飲用水電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的信息。比如說，你可以找一個(gè)點(diǎn)，找到這個(gè)點(diǎn)可以點(diǎn)開，然后可以觀看這個(gè)點(diǎn)上連續(xù)三天的水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)。另外，我們也提供一些參考值，大家可以根據(jù)參考值判斷數(shù)值是正常的還是異常的。這項(xiàng)工作在全國(guó)來講都處在領(lǐng)先水平，所以生活在北京，在健康方面大家是更有保障、更加安全的。

這就是我們?cè)谟斡緢?chǎng)館和大型公共場(chǎng)所做的電子監(jiān)管的情況?，F(xiàn)在電子監(jiān)管已經(jīng)覆蓋了80個(gè)游泳場(chǎng)館，192個(gè)公共場(chǎng)所。監(jiān)管目的一方面是給大家提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，另一方面也是要堅(jiān)決打擊那些不法的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。所以打擊非法行醫(yī)也是衛(wèi)生部門和聯(lián)合其他部門開展的一項(xiàng)重要工作。2014年，打擊非法行醫(yī)的活動(dòng)就開展了440次，調(diào)查處理案件2000多起，抓獲非法行醫(yī)人員900多人，罰沒非法醫(yī)療收入200多萬元。

在控?zé)煼矫妫?015年6月1日，《北京市控制吸煙條例》正式實(shí)施。這次的《控?zé)煑l例》是跟國(guó)際上《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》接軌的一個(gè)立法內(nèi)容，被媒體稱為“中國(guó)最嚴(yán)格的控?zé)熈⒎?rdquo;。在《控?zé)煑l例》中有若干帶有地方特色的創(chuàng)制性的發(fā)明或者叫做創(chuàng)新。“控?zé)?rdquo;不再是單獨(dú)依靠一個(gè)部門的力量、一個(gè)單位的力量，而是要?jiǎng)訂T全社會(huì)參與，用社會(huì)治理的手段構(gòu)建這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。比如，在一些餐飲等公共場(chǎng)所，如果發(fā)現(xiàn)有人吸煙，如果場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者不盡到勸阻的責(zé)任的話，經(jīng)營(yíng)管理者本身也要受罰。所以這樣的話，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量來形成控制吸煙的氛圍。

據(jù)北京市衛(wèi)生計(jì)生委的初步統(tǒng)計(jì)，實(shí)施《控制吸煙條例》前兩個(gè)月以來，共檢查監(jiān)督的戶次是1300多，發(fā)現(xiàn)不合格的單位有2900多家，其中對(duì)74家單位進(jìn)行了行政處罰，處罰個(gè)人也達(dá)到了179人。另外，市民朋友也表現(xiàn)了非常強(qiáng)烈的參與意識(shí)，通過撥打“12320”公共衛(wèi)生公益熱線電話進(jìn)行投訴的也超過了6700件。

另外在公共衛(wèi)生方面，北京市衛(wèi)生計(jì)生委還有一項(xiàng)職責(zé)，就是制定北京市食品安全方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。2014年，北京發(fā)布了18項(xiàng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并開展了17項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制，對(duì)于企業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)備案進(jìn)行管理的案件有500多件，并且建立了全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和體系，為保證首都食品安全奠定了一個(gè)更加良好的基礎(chǔ)。

上午跟大家交流的內(nèi)容就是這些，謝謝各位認(rèn)真聆聽，感謝大家積極參與。

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