應(yīng)對挑戰(zhàn)和壓力的關(guān)鍵之舉
記者:“十三五”氣象事業(yè)發(fā)展面臨各種挑戰(zhàn)和壓力,需要解決的問題很多,要想在推動氣象改革發(fā)展的全局性工作上取得實質(zhì)突破和進展,既需要問題導(dǎo)向,還要有目標(biāo)導(dǎo)向。為此,我們要采取哪些舉措來應(yīng)對?
鄭國光:關(guān)鍵是我們要善于發(fā)現(xiàn)和利用好國家全面深化改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、治理體系完善、新型國家戰(zhàn)略實施,以及科技進步帶來的良好機遇,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,全面發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是緊抓全面建成小康社會的機遇,加快提升氣象服務(wù)保障能力。“十三五”時期,我國發(fā)展水平將再上新臺階,服務(wù)業(yè)將成為我國主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展,國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等三大戰(zhàn)略的實施,將對公共服務(wù)、社會治理、城市管理、法治建設(shè)等提出更多更高的需求。這是拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域、提升氣象服務(wù)效益、促進區(qū)域氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新空間,也是氣象事業(yè)發(fā)展的保障所在、動力所在、潛力所在。我們一定要牢牢抓住機遇,開放發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提升氣象保障服務(wù)能力,推動氣象事業(yè)再上新臺階。
二是緊抓全面深化改革的機遇,加快形成有利于全面推進氣象現(xiàn)代化的體制機制。黨的十八屆三中全會以來,中央就國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)和全面推進法治建設(shè),不斷推出改革措施,對氣象服務(wù)體制、氣象業(yè)務(wù)科技體制和氣象管理體制帶來深刻影響。長遠來看,這些改革將促進國家行政管理體制更加合理高效,事權(quán)與責(zé)任體系更加清晰協(xié)調(diào),依法治國和建設(shè)服務(wù)型政府更好推進。這些改革也為氣象改革發(fā)展帶來了新機遇,例如,對解決困擾了我們多年的事業(yè)經(jīng)費不足、事權(quán)與支出責(zé)任不匹配、體制機制不順等問題有可能是個機遇。因此,我們要緊緊抓住全面深化改革新機遇,認(rèn)真謀劃破解體制難題、制度難題、發(fā)展難題的新舉措,加快形成有利于全面推進氣象現(xiàn)代化的體制機制。
三是緊抓當(dāng)前科學(xué)技術(shù)快速進步的機遇,加快提升氣象現(xiàn)代化的質(zhì)量和效益。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,信息化步伐明顯加快,其中蘊藏著經(jīng)濟發(fā)展與社會變革的巨大動力。國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等一系列重大政策舉措,蘊藏著推動科技第一生產(chǎn)力的巨大潛能。國務(wù)院剛剛印發(fā)的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,提出2018年底前建成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一 開放平臺,率先在科技、氣象、海洋等重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會開放,帶動社會公眾開展大數(shù)據(jù)增值性、公益性開發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用,充分釋放數(shù)據(jù)紅利,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。這對于釋放氣象服務(wù)消費潛力、激發(fā)個性化多樣化潛在消費需求、拉動氣象服務(wù)產(chǎn)品供給、提升氣象服務(wù)質(zhì)量,無疑是新機遇、新動力和新潛力。因此,我們一定要主動適應(yīng)和及時跟上科技發(fā)展的新潮流,以全球視野、發(fā)展眼光去謀劃和推進“十三五”氣象改革發(fā)展,力爭在氣象核心業(yè)務(wù)技術(shù)水平、提升國際氣象競爭力上取得新突破。
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