因為我們國家通過幾十年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)在高鐵是1.6萬公里,“四縱四橫”未來將是高鐵的時代。我們的高速公路現(xiàn)在接近十萬公里,美國累計接近8.8萬公里,我們是世界第一,高速公路的網(wǎng)絡(luò)體系早已經(jīng)建設(shè)。我們的港口在世界前十位港口中我們有七位,世界前二十位的港口有16位。所以全世界最大的港口,港口的吞吐量,還有港口的集裝箱量,在中國。關(guān)于航空,中國現(xiàn)在有接近200個機(jī)場,但是我們這種機(jī)場都是大機(jī)場和部分支線機(jī)場,美國現(xiàn)在有1.9萬,接近兩萬個機(jī)場,它絕大部分是通用機(jī)場,可以降落私人飛機(jī)。下一步我們可能也要發(fā)展通用機(jī)場,但是我個人認(rèn)為,通用機(jī)場要限制發(fā)展。為什么?因為你雖然開放地空,但是中國也會有很多人擁有私人飛機(jī),但是高鐵時代的來臨,中國高速鐵路的網(wǎng)絡(luò)體系建立,必將替代美國這種通用機(jī)場,他這種私人飛機(jī)很多都是近距離的作為一種基本的交通工具,是跟我們的汽車一樣的交通工具。我們的高鐵時代來臨以后,很多高鐵連接的城市會替代支線機(jī)場,還有支線飛機(jī)。所以我們不是所有東西都要學(xué)習(xí)西方,不是所有東西都要跟在它后邊爬行,或者它邁一步我們邁一步,我們現(xiàn)在是要超越它。
所以現(xiàn)在處在這樣一個情況下,中國怎么能和我們周邊國家,和我們貿(mào)易關(guān)聯(lián)度最大的國家,跟我們經(jīng)濟(jì)往來最密切的國家能夠建立這種開放、包容、均衡、普惠的關(guān)系,這對中國來說是非常重要的。中國這些年已經(jīng)談成了八個自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)定,涉及到20個國家,現(xiàn)在正在談的是六個自由貿(mào)易協(xié)定,涉及到21個國家。隨著我們和40多個國家簽訂了這種自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議,未來我們是要建立一個自由貿(mào)易區(qū)的網(wǎng)絡(luò)體系。去年11月26號,習(xí)主席組織中央政治局常委學(xué)習(xí),那一次的學(xué)習(xí)專題就是構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。我覺得最容易構(gòu)建的就是我們的“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)?,F(xiàn)在“一帶一路”沿線這些國家和地區(qū)對中國提出的“一帶一路”也是積極響應(yīng)的,我們提出來的65個國家,現(xiàn)在其實已經(jīng)有60個國家和地區(qū)包括國際組織響應(yīng)。也就是說,這些沿線的國家確實是有共同的意愿。
第四,和更多的國家和地區(qū)攜手共同應(yīng)對或?qū)_政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、軍事風(fēng)險和非傳統(tǒng)安全威脅,可以使中國順應(yīng)國際社會對于一個大國在國際事務(wù)中發(fā)揮作用的新期待。
為什么說新期待?當(dāng)你這個國家落后的時候,他是瞧不起你的,當(dāng)你這個國家被大國化的時候,他就提前對你提出很多要求。所以像美國提出來的,你要做利益攸關(guān)國,要做負(fù)責(zé)任的大國等等,都是對中國提出的很有代表性的新的要求。所以通過這種更具親和力的區(qū)域安排合作構(gòu)架,就可以打破一些國家把國家利益凌駕于全球利益之上,把冷戰(zhàn)時期形成的這種思維、規(guī)則、秩序強(qiáng)加于國際社會,就能打破這樣的格局。所以我們現(xiàn)在面臨的很多政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、軍事風(fēng)險,我們實際上通過一種像絲綢一樣的柔性的處理方式化解掉。上上策是“不戰(zhàn)而屈”,是和。我們中國不希望打仗,但是中國也不怕打仗,毛澤東主席曾經(jīng)說過,“戰(zhàn)”是為了“和”,而不戰(zhàn)不能“和”,戰(zhàn)不贏不能“和”。實際上這就是毛澤東追求的戰(zhàn)略思想的核心,打是為了“和”,不打不能“和”,打不贏不能“和”。所以我們和國際社會上這種交往,實際上是為了“和”,如果用戰(zhàn)爭的手段“和”的化,比如說在現(xiàn)代這種社會核武器具有摧毀性,在世界大國博弈、世界秩序中具有指導(dǎo)性。
2011年10月24號在美國召開中美對話,對話期間,基辛格設(shè)了一次宴會招待中國的國際經(jīng)濟(jì)交流中心曾培安理事長帶領(lǐng)的中國代表團(tuán)。他當(dāng)時說了一句話,我覺得確實是他作為一個戰(zhàn)略家說的話。他說中美兩個國家只能合作不能對抗,如果中美兩個國家對抗,那么就會導(dǎo)致世界選邊站,那就會使整個世界的秩序受到破壞。所以習(xí)主席提出要構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。這個新型大國關(guān)系就是不通過打仗,而是通過和平手段來化解矛盾,解決問題,而且這兩個國家不是為了兩個國家的利益,而是為了全球共同的利益。但是我個人認(rèn)為,我們的戰(zhàn)略比美國的戰(zhàn)略更高一籌。
2011年,美國提出“新絲綢之路計劃”,這個計劃主要是面向中亞、西亞,主要是交通設(shè)施怎么弄,港口怎么弄,也是一個非常強(qiáng)勁的計劃。這次美國國務(wù)院研究戰(zhàn)略的人員就問我,他問我“一帶一路”是什么概念。我就給他講,“一帶”是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是我們沿絲綢之路邊界線2.2萬公里的這些國家。“一路”是21世紀(jì)海上絲綢之路,是指和我們國家1.08萬公里的海岸線毗鄰的國家,以及和我們有關(guān)聯(lián)的海洋國家的關(guān)系。我說我們的“一帶一路”和你們的“新絲綢之路計劃”的不同就在于,我們是根據(jù)絲綢之路所在國和中國共同的需求建立的,然后是共同推進(jìn)、共同建設(shè),共同享受這種建設(shè)的成果。
美國的“新絲綢之路計劃”也是考慮所在國的利益,也是要盡最大的可能給所在國帶來好處,但是美國這個新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶并沒有得到那么多國家的響應(yīng)。目前我認(rèn)為美國的“新絲綢之路計劃”還在計劃階段,他有一些地方跟我們是交叉重疊的,比如說我們也有中亞、有西亞,他就說你們在中亞的布局,哪個在先、哪個在后,我說我們是沒有先后的排列的,我說我們在中亞和西亞的規(guī)劃雖然跟你有交叉,但是中國在中亞、西亞,是完全與中亞、西亞各個國家本身的需求對接的,而且通過政府間決策者的會談,我們建立的是伙伴關(guān)系,我們是結(jié)伴不結(jié)盟,美國是盟國關(guān)系,我們是伙伴國,是同伴的關(guān)系,所以本質(zhì)上和我們是不同的。所以我認(rèn)為,只有中國的需求與各國的需求契合的時候到了,各個國家才能真正的響應(yīng),真正的參與,真正的攜手共進(jìn)。
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