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深度認(rèn)識(shí)全球變局下的中國(guó)

摘要:面對(duì)“世界怎么了,我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn),中國(guó)作為新興發(fā)展中大國(guó)和影響力日益上升的社會(huì)主義國(guó)家,應(yīng)順應(yīng)歷史潮流,肩負(fù)大國(guó)責(zé)任,努力適應(yīng)全球化新形勢(shì)和世界政治經(jīng)濟(jì)新變局,積極引領(lǐng)全球化進(jìn)程和全球治理體系的調(diào)整,堅(jiān)定做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,成為大變局中不變的穩(wěn)定力量。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。當(dāng)今世界正經(jīng)歷“百年未有之大變局”,我國(guó)正處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),形勢(shì)環(huán)境變化之快,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多,對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗(yàn)之大前所未有。把中國(guó)放在這樣的大變局下,我們才能認(rèn)識(shí)中國(guó)從何處來(lái),中國(guó)現(xiàn)在在何處,中國(guó)未來(lái)向何處去。

一、中國(guó)從何處來(lái),現(xiàn)在在何處

新中國(guó)的快速發(fā)展,成為世界大變局中的最大變量。我想從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和制度優(yōu)勢(shì)兩大方面來(lái)講一下中國(guó)的發(fā)展。

   (一)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:中國(guó)從站起來(lái)到富起來(lái)

中華人民共和國(guó)是在一片廢墟上站起來(lái)的。1949年和全面抗戰(zhàn)之前的1936年比較,工業(yè)總值下降了50%;糧食作物從1936年1.5億噸下降到1.1218億噸。1949年,中國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)值才466億人民幣,現(xiàn)在是5萬(wàn)多億美元,那時(shí)候人均GDP是69.29元,現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)美元。新中國(guó)70年之后,中國(guó)從站起來(lái)到富起來(lái)了,成為了一個(gè)名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó):一是中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;二是中國(guó)已經(jīng)成為第一大貨物貿(mào)易體;三是中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)演進(jìn)為第一制造業(yè)大國(guó);四是中國(guó)正在成為創(chuàng)新大國(guó);五是中國(guó)已經(jīng)成為全球性金融大國(guó);六是中國(guó)已經(jīng)成為了一個(gè)開(kāi)放的大國(guó)。這里著重講一下創(chuàng)新大國(guó)和全球性金融大國(guó)。

中國(guó)正在成為創(chuàng)新大國(guó)。大家不要認(rèn)為,我們是從改革開(kāi)放以后才開(kāi)始進(jìn)行科技創(chuàng)新工作的,我們是從新中國(guó)成立一直努力到現(xiàn)在,始終沒(méi)有停止過(guò)。1956年12月22日,中共中央批準(zhǔn)了《1956-1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要(修正草案)》(簡(jiǎn)稱(chēng)12年科技發(fā)展規(guī)劃)。1963-1972年,中國(guó)制定了10年科技發(fā)展規(guī)劃。1978年召開(kāi)了全國(guó)科學(xué)大會(huì),向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍。1978-1985年制定了8年科技規(guī)劃綱要。1985年,中共中央通過(guò)了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。2006年2月9日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,其中部署了16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),8個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的27前沿技術(shù),18個(gè)基礎(chǔ)科學(xué),4個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃。隨后,國(guó)家還制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期科技人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、《國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2012-2030年)》。除此之外,我們國(guó)家還制定了國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃、星火計(jì)劃、973計(jì)劃、863計(jì)劃、火炬計(jì)劃等,建立了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等。

盡管如此,中國(guó)科技創(chuàng)新能力或者制造業(yè)創(chuàng)新能力,與發(fā)達(dá)國(guó)家比還有很大差距。2015年,中國(guó)制造業(yè)總體上處于第三梯隊(duì)。經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力,加上已經(jīng)奠定的基礎(chǔ),中國(guó)目前有可能已經(jīng)進(jìn)入了第二梯隊(duì),有了局部的重大突破。比如說(shuō)“兩彈一星”,是在中國(guó)最困難時(shí)期和改革開(kāi)放之前最重要的科技創(chuàng)新。改革開(kāi)放之后,中國(guó)發(fā)展了載人航天工程,天眼工程,“悟空”號(hào)暗物質(zhì)粒子探測(cè)衛(wèi)星,“墨子”號(hào)量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星,深海探測(cè)工程;5G,超級(jí)計(jì)算機(jī);高速鐵路,新能源汽車(chē);雜交水稻;青蒿素等等。特別是當(dāng)前集中國(guó)力與企業(yè)之力,正在攻克顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)和共性技術(shù),有了重要進(jìn)展。在有些領(lǐng)域,中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入無(wú)人區(qū)。

中國(guó)已經(jīng)成為全球性金融大國(guó)。從上世紀(jì)50-70年代,中央金融機(jī)構(gòu)只有中國(guó)人民銀行一家。到現(xiàn)在為止,中國(guó)已經(jīng)建立了現(xiàn)代銀行金融體系,共有金融機(jī)構(gòu)4588家,金融總資產(chǎn)268萬(wàn)億,到2019年末,外匯儲(chǔ)備3.1萬(wàn)億美元,位居全球第一。1978年,中國(guó)外匯儲(chǔ)備總共才有1.67億美元,還不如現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)擁有的外匯多。所以,多少年以來(lái),中國(guó)外貿(mào)出口的指導(dǎo)思想和口號(hào),一直都是出口創(chuàng)匯,因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)確實(shí)沒(méi)有外匯,難以走向國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)證券現(xiàn)在總資產(chǎn)是7萬(wàn)億元,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)18萬(wàn)億元。民間資本在股份制銀行超過(guò)40%,在城市銀行超過(guò)50%,在農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過(guò)80%。中國(guó)債券市場(chǎng)規(guī)模目前有90萬(wàn)億元,是全球第二大債券市場(chǎng)。1984年發(fā)行了第一只股票,1990年中國(guó)上海、深圳兩大交易所成立,目前上市公司3700家,市值54萬(wàn)億元,是全球第二大股票市場(chǎng)。中國(guó)還是全球第二大保險(xiǎn)市場(chǎng),2019年,我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)保費(fèi)收入為4.26萬(wàn)億元,突破4萬(wàn)億大關(guān),較2018年增長(zhǎng)12.17%。中國(guó)建立了面向全球的金融開(kāi)放體系,包括推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程,2016年10月1日,中國(guó)人民幣加入IMF,成為SDR籃子里五種貨幣之一,占總額的10.92%。

    (二)中國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)是中國(guó)快速發(fā)展的制度性保障

深度認(rèn)識(shí)中國(guó),就要認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,沒(méi)有執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)辟創(chuàng)造人民美好生活的道路,沒(méi)有政治的進(jìn)步,就不可能有經(jīng)濟(jì)體制改革的成功。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

   第一,中國(guó)共產(chǎn)黨是當(dāng)今世界最大的政黨,創(chuàng)建了中國(guó)穩(wěn)定和完善的國(guó)家制度。

一是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索,建立了完善的政黨制度。中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上唯一一個(gè)有9000萬(wàn)人參加的最大的執(zhí)政黨,具有最廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。既不同于西方國(guó)家政黨的兩黨制和多黨制,也不同于前蘇聯(lián)的一黨制。黨的執(zhí)政宗旨具有“人民性和先進(jìn)性”,執(zhí)政綱領(lǐng)有前瞻性和戰(zhàn)略性,執(zhí)政團(tuán)隊(duì)有連續(xù)性和穩(wěn)定性,執(zhí)政制度有長(zhǎng)期性和全局性。從黨的“一大”到“十九大”,其中新中國(guó)成立后從“八大”到“十九大”,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下的國(guó)家從苦難輝煌中一路走來(lái),國(guó)際地位和影響力與日俱增,日益走近世界舞臺(tái)中心。

二是建立了穩(wěn)定和完善的國(guó)家制度體系。人類(lèi)歷史上,各種制度的產(chǎn)生、發(fā)展、興盛、消亡,就是制度創(chuàng)造和選擇的過(guò)程,就是要選擇最優(yōu)的制度。選擇了最優(yōu)的制度,這才是一個(gè)國(guó)家最大的智慧與保障。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下我們確立了中國(guó)的國(guó)體、中國(guó)的政體,建立了中國(guó)的根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各個(gè)方面重要的制度等,形成一整套治國(guó)理政的制度。

三是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為14億人口大國(guó)的執(zhí)政黨,肩負(fù)著艱巨的、復(fù)雜的歷史使命。在把握人類(lèi)發(fā)展一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,探索中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊性,研究生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的調(diào)整變革規(guī)律,是馬克思主義指導(dǎo)下的創(chuàng)新型政黨。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是歷史的選擇,是人民的選擇,具有最廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨建立了一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作,一黨執(zhí)政、多黨參政的制度,充分發(fā)揮各黨派的作用。

四是堅(jiān)持人民的主體地位。以人民為中心是黨執(zhí)政的核心價(jià)值理念,人民群眾是社會(huì)變革的決定性力量。中國(guó)過(guò)去和現(xiàn)在都是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,未來(lái)經(jīng)過(guò)幾十年努力爭(zhēng)取成為發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持人民群眾創(chuàng)造歷史的人民觀,把人民群眾當(dāng)做歷史發(fā)展的主體,當(dāng)做歷史發(fā)展的動(dòng)力,當(dāng)做推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量源泉。一切為了人民,一切依靠人民,使人民分享改革發(fā)展成果。

五是不斷進(jìn)行自我揚(yáng)棄和自我完善的能力。在巨大的、強(qiáng)烈的政治和社會(huì)變遷中,既保持先進(jìn)性,又不斷與時(shí)俱進(jìn)。包括經(jīng)濟(jì)制度的揚(yáng)棄,比如從新中國(guó)成立一直到1978年中國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,1978年之后改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的巨大變革,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向改革,直到市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。比如對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督、反腐行動(dòng)等。這實(shí)際是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷地進(jìn)行自我揚(yáng)棄和自我完善的過(guò)程,以提高黨的執(zhí)政能力。

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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