六是向世界貢獻中國智慧和中國方案。包括上世紀50年代中國提出的“和平共處五項原則”，現(xiàn)在習近平總書記提出的“人類命運共同體”、“一帶一路”倡議的共商共建共享基本原則等。

   第二，從宏觀管理制度方面看中國的制度優(yōu)勢。

中國有很多方面的制度優(yōu)勢，以我個人體會，從國家宏觀的經(jīng)濟管理制度分析，可以看到中國經(jīng)濟管理制度的穩(wěn)定性與持續(xù)性。

一是我們有長周期的國家戰(zhàn)略目標，就是中國共產(chǎn)黨“兩個一百年”的奮斗目標。從“三步走”的戰(zhàn)略目標到“兩個階段”的戰(zhàn)略安排，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標已提前實現(xiàn)，關于“兩個一百年”，實際上從八大、九大就開始提出未來的中國是一個什么樣的中國，就開始不斷地描繪，從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

二是我們有五年計劃和五年規(guī)劃。第一個五年計劃是1953-1957年，基本任務是集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立我國社會主義工業(yè)化的初步基礎等。從“一五”“二五”一直到“十五”計劃，從“十一五”開始，國家將“五年計劃”改為“五年規(guī)劃”，體現(xiàn)了自上世紀80年代以來改革開放帶來的政府、市場與企業(yè)組織關系的調(diào)整，反映出作為組織整個社會經(jīng)濟活動的運行機制向作為政府促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，到目前正在研究制定“十四五”規(guī)劃。

三是自1994年開始，黨中央每年召開中央經(jīng)濟工作會議，對當年經(jīng)濟社會發(fā)展工作作出總結，對第二年工作作出部署。每年召開“兩會”，部署全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項重要工作。這是從國家全局性戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略部署角度召開的年度會議制度。

四是制定長周期的專項規(guī)劃。比如科技發(fā)展長周期規(guī)劃，有15年期的，有10年期的，有8年期的，等等。比如中國高鐵發(fā)展既有長周期規(guī)劃，也有五年規(guī)劃和年度規(guī)劃，前幾年制定的國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，規(guī)劃期為2016-2025年，遠期展望到2030 年。規(guī)劃到2030年整個高鐵路網(wǎng)要達到4.5萬公里，實現(xiàn)八橫八縱網(wǎng)絡體系。再比如中國區(qū)域規(guī)劃都是長周期的，關于西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國家出臺的第一個文件確定的戰(zhàn)略安排是十年，第二個文件也是十年，2020年5月，《中共中央、國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》是第三個西部大開發(fā)文件，作了新的戰(zhàn)略部署。這些長周期的專項規(guī)劃非常重要，實際上是我們國家落實長周期戰(zhàn)略目標的時間表和路線圖。

日常的經(jīng)濟社會運行工作，有中央政治局會議、中央政治局常委會議，確定中國經(jīng)濟社會發(fā)展方略和重大方向。有國務院常務會議，基本上是每周一次，討論中國經(jīng)濟社會運行中的一些重大問題，研究出臺一些重大政策措施。

除此之外，還有體制內(nèi)的決策咨詢部門，包括中央政策研究室、國務院研究室、國務院參事室等。還有智庫和各類為決策提供決策咨詢服務的研究機構。2015年中央確定了25家高端智庫試點，現(xiàn)在各類智庫迅速發(fā)展，包括一批高校研究機構、民間智庫和大型企業(yè)的研究機構等。

   宏觀經(jīng)濟管理制度，從戰(zhàn)略目標到長周期的專項規(guī)劃，到五年計劃、規(guī)劃到每年度的工作安排，到日常針對經(jīng)濟社會運行中的熱點、難點、痛點問題，進行重大問題的例行會議，到各個部委的工作部署，到中國各類智庫，都發(fā)揮了重要的作用。這些都是我們的制度優(yōu)勢。

第三，能集中力量辦大事的優(yōu)勢。

在集中力量辦大事方面，中國在全世界應該是排在第一位的國家。比如重大的交通工程，成渝鐵路，長江大橋，高速公路、高速鐵路、城市地鐵、城際列車、港珠澳大橋和北京大興國際機場等，大興國際機場一亮相，全世界就被震驚到了。比如中國的超級水利工程，三峽工程、南水北調(diào)、淮河治理、黃河治理、荊江分洪、紅旗渠等。比如重大的建設工程項目，像西電東送、西氣東輸、核電站、第一汽車制造廠、三線建設、鳥巢建設等。包括中國的應急救災行動，戰(zhàn)勝1954年長江大洪水，1958年黃河大水，1959-1961年自然災害，1976年唐山大地震，1998年抗洪救災，2008年汶川大地震，1998年亞洲金融危機，2008年國際金融危機等。

1998年亞洲金融危機的時候我們才開始修建高速公路，已經(jīng)形成了目前發(fā)達的高速公路體系。2008年國際金融危機，中國啟動了4萬億元救助經(jīng)濟計劃，其中一筆很大資金投資了“鐵公基”，逐漸形成了中國高速鐵路體系，從四縱四橫到八縱八橫，到未來的十縱十橫，中國迎來了高鐵時代。

從抗擊疫情看，中國的制度優(yōu)勢非常突出。2020年全球性新冠肺炎疫情是1918年西班牙大流感以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防疫難度最大的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。習近平總書記親自指揮，親自部署，統(tǒng)攬全局，打了一場人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過三個月左右的時間，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得積極成效。全國一盤棋，高度服從黨中央的統(tǒng)一指揮，堅持人民至上、生命至上，全面動員，全員參戰(zhàn)，人民解放軍和醫(yī)務工作者馳援武漢，人民警察、商業(yè)物流、快遞小哥、社區(qū)工作者……中國14億人都是抗擊疫情的參與者。

中國人崇尚的是科學態(tài)度和客觀規(guī)律，道德觀是人本主義和天人合一，關鍵時刻是集體主義和救助弱者。中國人幾千年文化培養(yǎng)了一個厚德的民族，而且人民群眾對于黨中央、對于政府是高度信賴的。中央怎么指揮，政府怎么安排，全體人民就怎么做，不論男女老少。

2018年英國《經(jīng)濟學人》智庫對50個國家問卷調(diào)查，當問到對自己國家未來發(fā)展信心時，中國有強烈信心的占91.4%，高居榜首。2020年7月，美國哈佛大學肯尼迪學院連續(xù)13年持續(xù)跟蹤調(diào)研數(shù)據(jù)，中國人對政府滿意度高達94.1%，還是高居榜首。

二、中國面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和深層次問題

中國現(xiàn)在確實成為一個經(jīng)濟大國，成為一個令人尊敬的經(jīng)濟大國、開放的大國、金融的大國、創(chuàng)新的大國、貿(mào)易的大國、制造業(yè)的大國，但中國自身還存在很多深層次矛盾，我們面臨的挑戰(zhàn)和問題也很嚴峻。

   第一，一些值得深刻思考的大問題。

其一，我們?nèi)绾蚊鎸θ虼嬖诘?ldquo;四大赤字”與日俱增困局？我們面臨的是怎樣一個更加不確定和更具挑戰(zhàn)性的世界？如何應對來自國際社會的輸入性風險？如何推動世界從根本上解決和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字和信任赤字？現(xiàn)在世界上這些赤字是增加了而不是減少了，特別是信任赤字增加了，治理赤字也增加了，發(fā)展赤字可以說始終就有?，F(xiàn)在聯(lián)合國190多個國家中，排在第一位到第十位的國家占世界經(jīng)濟總量的80%，排在第11位到20位的國家占世界經(jīng)濟總量的10%，其余170個國家占經(jīng)濟總量的10%。從中可以看出，全球發(fā)展赤字還是非常大的。由于美國退出《中導條約》，退出《伊核協(xié)議》，還決定退出《天空開放條約》等，陡然增加了戰(zhàn)爭的風險，和平赤字也在大幅增加。到底中國應該采取什么樣的態(tài)度和行動推動世界解決這些問題？是聽之任之，各掃自己瓦上霜，還是有所作為，大有作為，主動作為？這是擺在中國面前的難題，也是擺在世界面前的難題。

其二，我們?nèi)绾闻袛喟倌晡从兄笞兙郑?/strong>習近平總書記多次指出，世界面臨百年未有之大變局。很多學者，往往在解釋前一百年的變局和當前的變化，而對未來卻很迷茫，沒有穿透歷史看到未來的眼光和能力，缺乏透過現(xiàn)象分析人類社會發(fā)展規(guī)律的知識儲備。一些時候社會輿論潮忽左忽右，對國家的信心忽高忽低，對打擊遏制我們的對手判斷忽強忽弱。如何看待和應對逆全球化的潮流？如何推動全球形成“人類命運共同體”的共識？有些人甚至對中國提出的“一帶一路”重大倡議，只要西方一些人提出質(zhì)疑，或者出現(xiàn)確實應該解決的問題，思想一下子就開始搖擺，如何構建可以得到全球認知和跨國界經(jīng)濟合作的長效機制？