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陳文玲:“一帶一路”戰(zhàn)略決策的發(fā)展?jié)撃芗吧钸h(yuǎn)意義(6)

第二,通過“一帶一路”我們將和更多的國(guó)家開展共建行動(dòng)。

在《愿景和行動(dòng)》里面,我們提出了共建原則,概括為六個(gè)字就是共商、共建、共享。通過共商、共建、共享,推進(jìn)和沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,或者是對(duì)接,和這些國(guó)家的重大規(guī)劃的對(duì)接,和這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)通道對(duì)接,和這些國(guó)家的大的宏觀政策的銜接。這樣就可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素更順暢、更自由、更快捷地流通,就能夠使資源得到高效率的配置,使市場(chǎng)能夠得到深度的融合。

截止到2014年9月底,我們國(guó)家累計(jì)對(duì)外直接投資已經(jīng)達(dá)到3.8萬(wàn)億人民幣,中國(guó)已經(jīng)成為世界排名第三的投資國(guó)。我們?nèi)ツ?,?duì)外投資總額首次超過了引進(jìn)外資的總額。我們過去是“引進(jìn)來(lái)”,引進(jìn)國(guó)際資本,中國(guó)現(xiàn)在“走出去”投資,去年是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),去年我們的對(duì)外投資超過引進(jìn)的外資。所以大家現(xiàn)在分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、分析招商引資千萬(wàn)不能用過去形成的這種陳舊觀點(diǎn)。比如過去我衡量你的業(yè)績(jī),這個(gè)地方政府招商引資多少?引進(jìn)了多少大的項(xiàng)目?現(xiàn)在更多的是“走出去”,在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行資源配置,為我們國(guó)家的戰(zhàn)略負(fù)責(zé)。

2014年,中國(guó)對(duì)亞洲的投資增長(zhǎng)了48.9%,對(duì)東盟的投資增長(zhǎng)了27.6%,對(duì)非洲的投資增長(zhǎng)了22%,對(duì)俄羅斯的投資增長(zhǎng)了35%,對(duì)中國(guó)香港的投資增長(zhǎng)了50%多。現(xiàn)在對(duì)于歐洲的投資也在增長(zhǎng),對(duì)美國(guó)的投資也在增長(zhǎng)。我們現(xiàn)在在美國(guó)的投資累計(jì)已經(jīng)有近600億美金了,這還不算民間投資。我看美國(guó)這一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇,有很大程度上的中國(guó)因素。因?yàn)楸本┫拶?gòu),很多城市限購(gòu),也有很多購(gòu)買者在美國(guó)購(gòu)置房產(chǎn),在澳大利亞購(gòu)置房產(chǎn),在韓國(guó)購(gòu)置房產(chǎn)。我們的企業(yè)在韓國(guó)濟(jì)州島投資,其實(shí)才占濟(jì)州島不到10%的土地,這在韓國(guó)已經(jīng)引起了很大轟動(dòng)?,F(xiàn)在濟(jì)州島作為一個(gè)全開放的一個(gè)區(qū)域,現(xiàn)在對(duì)中國(guó)的投資提出要設(shè)限制。所以中國(guó)現(xiàn)在為什么從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的投資入手呢,因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施投資是世界上最大的硬需求。

亞洲開發(fā)銀行是日本主導(dǎo)的銀行,它創(chuàng)始比較早,是在日本成為“亞洲四小龍”之一時(shí)創(chuàng)立的,其中日本占最大的股份。亞投行現(xiàn)在有64個(gè)成員國(guó),創(chuàng)立之初是七個(gè),一直發(fā)展到現(xiàn)在是64個(gè),日本始終是最大的股東。根據(jù)亞投行的推測(cè),亞洲未來(lái)十年的基礎(chǔ)設(shè)施投資需要八萬(wàn)美金。亞洲開發(fā)銀行和世界銀行的總投資額有4400多億,這個(gè)資金缺口還是非常大的。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資的缺口很大,歐洲有很多設(shè)施需要改造,美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口也很大,未來(lái)也是幾萬(wàn)億美金的缺口。2014年,我們和美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所合作研究中美兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資研究報(bào)告,我們對(duì)美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了分析,美國(guó)現(xiàn)在的道路、橋梁相當(dāng)陳舊,它現(xiàn)在發(fā)揮作用的這些高速公路還是上個(gè)世紀(jì)三十年代,其中大部分是在羅斯福當(dāng)政時(shí)期修的高速公路。同時(shí)也可以看到美國(guó)的高速公路質(zhì)量比我們好,我們的高速公路很多沒有多長(zhǎng)時(shí)間就凹凸不平了,當(dāng)然這跟我們的超載也有關(guān)系,和我們的道路質(zhì)量也有關(guān)系。

所以基礎(chǔ)設(shè)施投資為什么能夠得到這么多國(guó)家的響應(yīng)?就是由于基礎(chǔ)設(shè)施投資的缺口太大了,各個(gè)國(guó)家都希望能夠參與這種投資,然后從這里面尋找新的投資機(jī)會(huì)。

第三,“一帶一路”將有助于我們和更多的國(guó)家和地區(qū)共同建設(shè)開放包容、精誠(chéng)普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系、合作構(gòu)架。這是國(guó)際合作以及全球治理新模式的積極探索。

過去的全球治理、全球秩序是以美國(guó)為首、西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序、國(guó)際規(guī)則。比如說(shuō),世界銀行是由美國(guó)主導(dǎo),國(guó)際貨幣基金組織是由歐洲主導(dǎo),亞洲開發(fā)銀行由日本主導(dǎo)。沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)是由中國(guó)主導(dǎo),是由發(fā)展中國(guó)家主導(dǎo),由新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的。所以習(xí)主席在2015年博鰲亞洲論壇中提出,“面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際和日趨形勢(shì),我們要把握世界大勢(shì),跟上時(shí)代潮流,共同營(yíng)造對(duì)亞洲、對(duì)世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體”。

所以以中國(guó)為代表的這些新興經(jīng)濟(jì)體的迅速發(fā)展,成為推動(dòng)國(guó)際秩序、國(guó)際規(guī)則改變的重要力量。國(guó)際組織預(yù)測(cè),到2020年左右,新興經(jīng)濟(jì)體在世界占的份額將超過發(fā)達(dá)國(guó)家?,F(xiàn)在中國(guó)占美國(guó)的60%多,我們五年前,才是美國(guó)的三分之一,所以看到發(fā)展中國(guó)家新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的勢(shì)頭,實(shí)際上南南關(guān)系會(huì)發(fā)生很大變化,南北關(guān)系會(huì)發(fā)生很大變化,這種發(fā)展中國(guó)家新型經(jīng)濟(jì)體會(huì)整體聚集。雖然現(xiàn)在遇到各種問題,比如說(shuō)俄羅斯遇到了能源價(jià)格下降的問題,但是他的經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇;巴西遇到經(jīng)濟(jì)下滑的問題,南非遇到經(jīng)濟(jì)下滑的問題,但是金磚國(guó)家里面最好的是印度,印度去年的GDP增量是6.3%,是繼續(xù)上漲的。日本首相安倍晉三到印度,為印度提出三百多億美金,支持印度經(jīng)濟(jì)建設(shè),但是習(xí)主席到印度,我們將來(lái)對(duì)印度的基礎(chǔ)設(shè)施投資意向是1000億美金,大大超過了日本。

責(zé)任編輯:劉玉婧校對(duì):余永峰最后修改:
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