第四種方法:謹(jǐn)慎對(duì)待,做好紀(jì)檢工作
一是來(lái)信。黨支部都有紀(jì)檢委員,黨支部常常會(huì)收到一些反映黨員干部問(wèn)題的來(lái)信。怎么來(lái)處理這些問(wèn)題?職工群眾之間鬧矛盾,打架的情況怎么處理?紀(jì)檢檢察工作首先要考慮處理來(lái)信,有群眾來(lái)信,要閱信,登記好,然后按照信里反映的內(nèi)容,能處理的就處理,不能處理的轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén)去處理。中央巡視組到各地巡視之后發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,一聽(tīng)中央巡視組到了,反映問(wèn)題就特別多,到這個(gè)省里去巡視,那個(gè)省里的干部也反映,群眾也來(lái)反映問(wèn)題;再一個(gè)反映的問(wèn)題很多,但是大多和紀(jì)檢工作本身沒(méi)有什么聯(lián)系,有法律的問(wèn)題,涉法涉訴的,需要找別的機(jī)關(guān)來(lái)處理。紀(jì)檢反映的主要是黨員干部違反黨紀(jì)的問(wèn)題。有一些紀(jì)委的巡視組,他們的重點(diǎn)是違反黨紀(jì)的問(wèn)題,而不是國(guó)法問(wèn)題。所以對(duì)于紀(jì)檢機(jī)關(guān),凡是黨員干部黨紀(jì)的問(wèn)題,要處理向上級(jí)黨組的匯報(bào),凡是遇到違法的問(wèn)題,要轉(zhuǎn)送司法機(jī)關(guān)。
二是來(lái)訪(fǎng)。來(lái)訪(fǎng)情況也比較突出。兩口子鬧矛盾,老公打老婆,老婆跑到單位里找紀(jì)檢機(jī)關(guān)去反映,紀(jì)檢機(jī)關(guān)單位的紀(jì)檢部門(mén)就出面來(lái)做這個(gè)男同志的工作。回去以后,兩個(gè)人矛盾更深了,跑到單位里紀(jì)委部門(mén)去告,還有好的結(jié)果?女同志的做法,沒(méi)有把這個(gè)家庭矛盾處理好,造成了以后兩人離婚了。有人來(lái)訪(fǎng),要做好備案登記,要認(rèn)真傾聽(tīng)人家反映的內(nèi)容,有的人是直接來(lái)反映別人違反黨紀(jì)的一些問(wèn)題,那么對(duì)這些問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真記錄,認(rèn)真取證,讓有關(guān)機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行調(diào)查,來(lái)做一些前期的準(zhǔn)備。
三是調(diào)查準(zhǔn)備。針對(duì)反映的問(wèn)題要做一些調(diào)查。注意調(diào)查的時(shí)候一定要兩個(gè)人。兩個(gè)人代表組織調(diào)查比較慎重,互相印證,互相監(jiān)督。調(diào)查某一件事情,考察干部到家里查查家族史,到農(nóng)村里發(fā)展黨員也是這樣。如果不采用這種方式,很有可能偏聽(tīng)偏信。組織調(diào)查組,熟悉材料,設(shè)定調(diào)查方案,來(lái)查明事實(shí)。要同被調(diào)查者進(jìn)行談話(huà),來(lái)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人,來(lái)逐漸認(rèn)定事實(shí),他是否違紀(jì),是違法還是違紀(jì),要加以正確認(rèn)定。
對(duì)于個(gè)別枝節(jié)問(wèn)題,一時(shí)難以查清,難以取得證據(jù)的,在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中,不要糾纏不休。要抓住主要事實(shí)加以認(rèn)定。在調(diào)查一個(gè)人當(dāng)中,可能拔出蘿卜帶出泥,本次調(diào)查就調(diào)查這個(gè)人,調(diào)查他的主要事實(shí),假如在這個(gè)調(diào)查過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了別的問(wèn)題,可以向組織匯報(bào),請(qǐng)示上級(jí)組織,怎么處理,自己不能決定。同時(shí)發(fā)現(xiàn)別人的問(wèn)題時(shí),明確現(xiàn)在調(diào)查的主體是先調(diào)查這個(gè)人,先把這個(gè)問(wèn)題說(shuō)清楚,向組織反映這個(gè)問(wèn)題,由組織來(lái)決定是不是調(diào)查另一個(gè)人的問(wèn)題。這個(gè)一定要注意,要抓住當(dāng)事人,主要事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,不要把這個(gè)面擴(kuò)及的特別大。這就是我們要認(rèn)定事實(shí)。
四是拿出處理方案。查明事實(shí)加以認(rèn)定,作為基層黨組織,黨支部先拿出定性的處理意見(jiàn)的辦法。往往在一個(gè)行政單位,黨務(wù)工作者,行政單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),你先拿出一個(gè)方案吧。我們行政單位,首先體制是什么,是黨組織為行政工作服務(wù)的。那么事實(shí)上一個(gè)單位的一把手,是行政組織的負(fù)責(zé)同志,機(jī)關(guān)黨組織是為行政單位負(fù)責(zé)服務(wù)的。行政的負(fù)責(zé)同志會(huì)讓你拿出一個(gè)方案,那么黨支部就要拿出一個(gè)處理意見(jiàn)和方案。首先就要分清,是違紀(jì),是工作中的失誤,是一般違紀(jì),還是嚴(yán)重違紀(jì)。這個(gè)界限要?jiǎng)澐趾谩?/p>
另外,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例和中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例,來(lái)做出一個(gè)處理決定。大家一定要注意,不是說(shuō)行政負(fù)責(zé)同志把這個(gè)責(zé)任推給黨的部門(mén)負(fù)責(zé)同志,而是黨組織具有這樣的職能來(lái)處理這樣的問(wèn)題,一個(gè)單位,兩個(gè)人打架了,找行政負(fù)責(zé)同志去協(xié)調(diào),行政負(fù)責(zé)同志說(shuō),你們黨組織先去協(xié)調(diào),不是說(shuō)推給你,而是黨組織有責(zé)任去處理這樣的事情。
做紀(jì)檢工作要了解紀(jì)律處分有哪些基本的種類(lèi)。黨紀(jì)處分,包括這么幾種:警告,嚴(yán)重警告,撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù),留黨察看,開(kāi)除黨籍。大家注意,受到警告處分的,有時(shí)候有警告的期限,留黨察看的,也有留黨察看的期限,一定要注意期限結(jié)束以后,黨組織要自覺(jué)恢復(fù)他原有的權(quán)利。很多時(shí)候,大家看這個(gè)干部不是受到黨紀(jì)處分了嗎?怎么又出來(lái)工作了?他處分撤銷(xiāo)了,當(dāng)然他有權(quán)利來(lái)恢復(fù)他現(xiàn)在的工作了。要教育黨員,有這樣的認(rèn)識(shí)。但是對(duì)于違法犯罪的黨員進(jìn)行黨紀(jì)處分的時(shí)候,要掌握這么幾點(diǎn),開(kāi)除黨籍的:危害國(guó)家安全罪的,一律開(kāi)除黨籍;畏罪逃往國(guó)外、境外、駐華使領(lǐng)館的開(kāi)除黨籍;過(guò)失犯罪被判處三年以上有期徒刑的,單處或者附加剝奪政治權(quán)利的這些都要開(kāi)除黨籍。
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