洪向華 中共中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任、教授

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2025年召開的全國兩會，是黨的二十屆三中全會后第一次全國兩會；是在“十四五”規(guī)劃即將收官，“十五五”規(guī)劃正待謀劃之際召開的全國兩會；距離2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，僅有十年。

在2025年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議，看望了參加政協(xié)會議的民盟、民進(jìn)、教育界委員，出席解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議，發(fā)表一系列重要講話，為學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神、落實2025年重點工作部署指明了方向。

一、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時的重要講話精神

2025年3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時強調(diào)，圓滿實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟大省要挑大梁。江蘇要把握好挑大梁的著力點，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進(jìn)深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范。

（一）在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣

習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實體經(jīng)濟這個根基，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

黨的十八大以來，我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展取得顯著成果，推動了科技和產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步，為國家發(fā)展大局作出重要貢獻(xiàn)。

第一，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略效果顯著，創(chuàng)新能力不斷提升。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)》報告，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年第34位上升到2024年第11位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。近年來，我國創(chuàng)新產(chǎn)品的品質(zhì)大幅提升，新能源汽車、家電、手機等在全球廣受歡迎。

第二，重大科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的成果不斷涌現(xiàn)。在量子通信、人工智能、光量子計算機、高溫超導(dǎo)、中微子振蕩、干細(xì)胞、合成生物學(xué)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、納米催化、極地研究等領(lǐng)域，誕生了一批重大原創(chuàng)成果。戰(zhàn)略高技術(shù)捷報頻傳，如載人航天和探月工程、采用自主研發(fā)芯片的超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”、“蛟龍”號載人深潛器等成就舉世矚目。

第三，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升。集成電路制造技術(shù)、移動通信、第四代核電高溫氣冷堆、第三代核電“華龍一號”、高鐵、新能源汽車、特高壓輸變電技術(shù)、風(fēng)能和光伏關(guān)鍵部件及設(shè)計制造技術(shù)等均取得了重要突破，引領(lǐng)支撐新舊動能轉(zhuǎn)換，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第四，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用持續(xù)加速。高校和科研機構(gòu)的專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)同比增長顯著，一批高價值專利在高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)場景中快速落地。“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動等項目的實施，進(jìn)一步加速了科技成果的落地轉(zhuǎn)化。

新時代以來，面對美國等西方國家的科技遏制、技術(shù)脫鉤、極限施壓等，我們依然交出了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的亮眼成績單，許多成就令人印象深刻。例如，作為國之重器，國產(chǎn)大飛機投入運營是航空工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的里程碑，更是高水平科技自立自強的重要體現(xiàn)。隨著C919大型客機“研發(fā)、制造、取證、投運”全面貫通，進(jìn)入民航市場，國產(chǎn)大飛機市場化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新征程正式開啟。

高質(zhì)量的科技成果能夠更好地滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。我們要在科研投入、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新環(huán)境等方面下功夫。要加強基礎(chǔ)理論和基本原理的研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題；推動基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究協(xié)同互促，夯實融合基礎(chǔ)；優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；強化企業(yè)創(chuàng)新資源要素集聚能力，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；強化人才支撐，堅持“四個面向”，大力培育領(lǐng)軍企業(yè)家和科學(xué)家，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，打造大批科技創(chuàng)新團(tuán)隊和卓越工程師，不斷加強科技人才和產(chǎn)業(yè)人才交流互通；完善政策體系，推動科技政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)互補，加強科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，為產(chǎn)品創(chuàng)新成功搭建從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的橋梁，不斷強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的支撐和保障。