洪向華 中央黨校科研部教授、中特體系研究中心主任

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黨支部書記作為一個黨的基層組織的負(fù)責(zé)人，毫無疑問，在領(lǐng)導(dǎo)支委、實(shí)現(xiàn)黨支部各項工作目標(biāo)當(dāng)中發(fā)揮著最突出的作用。要說做好黨支部書記從哪幾個方面來考慮呢？主要是從黨支部的工作職能上來考慮。

一、以人為本，充分調(diào)動支委工作積極性

我當(dāng)過支委，沒有當(dāng)過黨支部書記，很慚愧。我當(dāng)時有一個體會，就是支委和黨支部書記的職責(zé)分工是有所不同的，支部書記如果不把支委放在眼里，支委就會聯(lián)合起來對抗支部書記。我們當(dāng)時有一個支部書記來領(lǐng)導(dǎo)我們支委進(jìn)行工作的時候，有一些做法令支委非常不滿意，對此，我牽頭召集了幾個支委，共同來反抗支部書記，結(jié)果把支部書記的決定都推翻了。

警示教育要求100%出席，因?yàn)樾枰凑照掌锏娜藬?shù)來搞優(yōu)秀黨組織活動日的評選活動。這個活動要求黨支部參加活動的黨員到監(jiān)獄門口拍個合影，人頭越齊全，拿出去參加評優(yōu)秀黨日活動，越容易被評上。結(jié)果舉辦活動的時候，恰巧我的孩子在發(fā)高燒，住院了，雖然是我去聯(lián)系的，但還真參加不了了。支部書記給我打電話說你必須得來，第一，是你聯(lián)系的，第二，你不來，優(yōu)秀黨日活動評選不上，你又是最大的罪過。這樣把我說了一通。這邊小孩兒住著院，我愛人不愿意我去，也在訓(xùn)我，說你請一個假，孩子在這兒住著院，你還非得參加黨日活動。怎么辦呢？在這種情況下，到底哪邊輕哪邊重？當(dāng)時我趕快給孩子輸上液，自己打車跑到燕郊去了，到了一看，有五個黨員沒有到。但是當(dāng)時支部書記給我打電話說，除了你所有人都到齊了，黨日活動評選不上，你就負(fù)有最大的責(zé)任。這一激將，我說我得去，可是到了一看五六個黨員沒到，那個火一下子就起來了。

所以，做黨支部書記，還要有點(diǎn)人情味，要考慮到以人為本。同志們搞黨日活動，常常要強(qiáng)調(diào)出勤率，一般搞一個學(xué)習(xí)活動，大家簽個到，你沒到，然后通報批評，說有誰沒有參加這次黨日活動，有些人確實(shí)有一些特殊的原因，我們沒有做到充分考慮到他們各自的情況。所以要發(fā)揮支部委員會的作用，充分調(diào)動大家的積極性，讓支委放手大膽地工作，集思廣益，用別人的長處來補(bǔ)足我們黨支部主要負(fù)責(zé)同志的短處，這樣我們支部工作才能夠上一個新的臺階。

二、既接天線，又接地氣，吃透兩頭

了解上情，主要是接天線；了解下情，主要接地氣。作為基層黨支部，首先黨的路線方針政策，你得應(yīng)知應(yīng)會。對于一些需要記憶的黨的理論知識和概念，你要做到首先記住。我印象比較深的是我去一個中央機(jī)關(guān)去講課，黨委書記主持，他沒有拿稿子，站起來拿著話筒講的，最近中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，“三嚴(yán)”說出來了，“三實(shí)”給忘了，一下子就冷場了。這說明什么？就是黨支部、黨組織負(fù)責(zé)人，在開展這些活動前，自己應(yīng)知應(yīng)會，該熟記的，就要有意識的熟記。否則你到臺上一講，自己都說不準(zhǔn)，怎么要求大家去學(xué)？學(xué)什么呢？大家反而會笑話你。

了解上情，要對路線方針政策熟悉，開展的活動要做到應(yīng)知應(yīng)會；了解下情，黨員、黨小組存在的一些問題要及時向上反映。我們看到在企業(yè)里面，常常會碰到一些現(xiàn)象，一些優(yōu)秀的基層班組，形成一個黨的小組，經(jīng)常通過黨組織向黨支部來反映，黨支部再向企業(yè)黨委等組織來反映，把基層情況一層一層往上傳遞。所以要接天線，接地氣，就要吃透兩頭，了解上情和下情。

三、密切聯(lián)系群眾，走好群眾路線

做基層黨務(wù)工作，群眾路線必須要走的。大家在機(jī)關(guān)工作，管理工作、黨務(wù)工作還是相對好搞一些。在農(nóng)村，基層黨建是非常薄弱的，很多農(nóng)村基層黨組織軟弱、癱瘓、渙散的情況比較突出。走群眾路線，就是要和老百姓接觸得更為密切，走得更近。我們對南方幾個發(fā)達(dá)省份進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，就是農(nóng)村黨支部作用發(fā)揮不明顯，黨員聯(lián)系群眾的作用發(fā)揮不明顯。群眾生病了，農(nóng)民生病了，在醫(yī)院里住院，黨組織、黨員干部不去探望，基督教的傳教士、信教的教徒代表基督教勢力去關(guān)心，去那兒送花，然后就把他發(fā)展成為自己的成員了。做基層黨務(wù)工作，大家也不要以為自己高高在上，自己是一個黨組織負(fù)責(zé)人，就應(yīng)該切身關(guān)心每一個人的切身利益，特別是職工家庭成員當(dāng)中有生老病死的這種現(xiàn)象，更應(yīng)該主動靠攏，積極關(guān)心。

有些領(lǐng)導(dǎo)同志對基層的情況不熟悉，惹出麻煩。我們舉一個高校的例子，一個高校的黨委副書記，是分管學(xué)生工作的，有一個學(xué)生跳樓了，黨委副書記從團(tuán)的干部轉(zhuǎn)過來的，比較年輕，他就沒有經(jīng)歷過這種事兒，家里的成員也沒有生老病死的現(xiàn)象，也沒有去過殯儀館。一個學(xué)生跳樓死了，躺在地上以后，他自己嚇得就不敢靠近尸體，然后學(xué)生的家屬一來鬧，他就無法應(yīng)對了，學(xué)生家屬就找他鬧，上去就把他的臉抓花了，自己都慌神了。因此，咱們做黨務(wù)工作的，我們職工群眾當(dāng)中出現(xiàn)了這些問題，應(yīng)該及時關(guān)心，及時靠攏。有一些陣地，有一些人群，你不去抓，不去靠攏，就有別的人群去抓，去靠攏，就會把我們的群眾基礎(chǔ)慢慢削弱了。我們需要走群眾路線。

四、全面安排，突出工作的重點(diǎn)

支部書記，黨組織的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整個支部的全面工作，在開展工作的時候，毫無疑問，不要胡子眉毛一把抓，抓住重點(diǎn)，抓住主要矛盾，也就是平時我們說的比較多的“牽牛要牽牛鼻子”。習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)的時候強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)辯證唯物主義，學(xué)習(xí)歷史唯物主義。唯物辯證法就是主要矛盾、次要矛盾，普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，世界上萬世萬物都是有普遍聯(lián)系的，也就是我們平常講的“沒有無緣無故的恨，沒有無緣無故的愛”。用辯證的方法來分析、處理工作，我們就看出一個單位在一段時期內(nèi)只可能有一個中心工作，沒有其他所謂的兩個或三個中心工作，工作任務(wù)再忙，黨的理論學(xué)習(xí)宣傳任務(wù)再重，一段時期內(nèi)只有一個中心工作，比如說我們從4月份開始，中央發(fā)布的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案，在這一段時間內(nèi)，我們黨的組織部活動聚焦的重點(diǎn)、中心工作就是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。所以，我們只要抓住這個中心，就能夠理清頭緒，帶動其他，從而推動我們整個的工作。如果工作漫無中心，或者中心很多，就會陷入一個忙亂的境地，陷入被動應(yīng)付的境地，不能夠分清工作的輕重緩急。