五、真抓實(shí)干，切實(shí)把《意見》確定的目標(biāo)任務(wù)貫徹好落實(shí)好

一分部署，九分落實(shí)。新的開放藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵是要真抓實(shí)干，切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署落實(shí)到位。既要抓緊做好工作，又要以科學(xué)的態(tài)度客觀審慎地處理有關(guān)開放的重大問題。

一是高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神?！兑庖姟芬?，各地區(qū)各部門要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重大意義，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，精心組織實(shí)施。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化實(shí)施方案。擴(kuò)大對(duì)外開放中涉及領(lǐng)域、部門眾多，需要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)《意見》要求，各地要抓緊提出符合本地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際的實(shí)施方案，相關(guān)部門要研究制定本行業(yè)本領(lǐng)域的相關(guān)落實(shí)措施。同時(shí)，要按照中央全面深化改革的統(tǒng)一部署，抓緊研究有關(guān)任務(wù)的具體落實(shí)方案，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。

三是先行先試，以點(diǎn)帶面積極推進(jìn)。在落實(shí)工作任務(wù)時(shí)，要注重頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)踐的結(jié)合，一些重要工作要試點(diǎn)、試驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣；有關(guān)任務(wù)要認(rèn)真分解，明確責(zé)任主體；要科學(xué)研究各項(xiàng)任務(wù)的路線圖、時(shí)間表，扎實(shí)有效推進(jìn)。

四是既要解放思想，又要穩(wěn)妥審慎。開放工作事關(guān)全局，既不能畏首畏尾、舉步不前，也不能僅憑工作熱情、一廂情愿。有關(guān)舉措的提出，是建立在對(duì)國(guó)情世情科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，既體現(xiàn)了堅(jiān)持深化對(duì)外開放的堅(jiān)定信念，又體現(xiàn)了符合當(dāng)前實(shí)際、循序漸進(jìn)的科學(xué)態(tài)度。我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)的過程中，要堅(jiān)持辯證唯物主義的方法論，將推進(jìn)更高水平的開放和構(gòu)建更加完善的安全保障體系有機(jī)結(jié)合起來。

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”改革開放永無止境，各種新情況和新問題也會(huì)不斷涌現(xiàn)。我們要按照習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)外開放“四個(gè)堅(jiān)定不移”的重要指示精神，更好地做好對(duì)外開放工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開放戰(zhàn)略問題的研究，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制中遇到的新情況新問題，堅(jiān)定不移完善對(duì)外開放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間，不斷開創(chuàng)高水平對(duì)外開放的新局面。

（作者為國(guó)家發(fā)展改革委主任）