我們不妨看一個例子,曾經(jīng)發(fā)生在湖南衡陽的破壞選舉案,當時在527名人大代表中,居然有518名代表都有受賄等現(xiàn)象,只有11個人沒有受賄現(xiàn)象,68名人大機關(guān)工作人員都出現(xiàn)了問題。在上級查處之后,在人大機關(guān)中只剩下一個副主任科員繼續(xù)主持工作。在這一選舉破壞案中,黨的組織紀律、組織原則、組織程序都遭到了肆意的踐踏和破壞。
同時,現(xiàn)在有一些黨員干部對上級的決策采用實用主義態(tài)度,覺得政策合我心意我就聽,覺得不合心意就當看不見,進行上有政策下有對策的敷衍。還有一些黨員干部個人傾向主義非常嚴重,不斷跟組織討價還價,不服從組織安排,甚至不嚴格執(zhí)行組織的退休紀律或者轉(zhuǎn)移工資制度等。還有一部分黨員干部根本就不遵守黨內(nèi)組織的請示報告原則,對重大事情不向組織匯報,任性為而。還有一部分黨員在執(zhí)行財政方面的工作時,把本應該集體討論的“三大一重”的一些重要資金項目等,拆分成小項目,這樣就便于用小額資金一項一項來回避集體討論的程序。還有一些黨員干部派系林立、拉幫結(jié)伙,搞團隊搞小集體利益,這些都嚴重危害了黨的形象和黨的紀律。同時在民主決策問題上也存在一些令人擔憂的現(xiàn)象,陰奉陽違。很多開大會好像很民主,人很多,但是解決的往往是一些皮毛的小問題。而內(nèi)部開小會時,反而把一些重大決策的大問題拿來討論,甚至有些人一把手當權(quán),不開會解決關(guān)鍵問題,最后都是一個人獨斷專行。所以有人戲言說現(xiàn)在很多人一把手是絕對真理,二把手是相對真理,三把手以下就是服從真理,這些都是我們在民主上要不得的。
同時,在民主選舉中也存在一些失真的現(xiàn)象。比如搞一些沒有競爭的選舉,沒有差額的選舉,或者是設立幾個候選人,進行根本沒有懸念的選舉,或者消除動作不一致的選舉,不通知一部分人或者不讓一部分人參加,最后達到破壞黨組織紀律的目的。這些方面的問題,我們都要加以扭轉(zhuǎn)。
第四,推進四個全面戰(zhàn)略布局和三嚴三實專題教育活動的需要。迫切需要我們加強黨組織的組織紀律性建設。中央提出四個全面戰(zhàn)略布局,全面建成小康社會還有五年多就達到了,目前完成全面深化改革還有300多項新舉措要不斷去落實,建設法治國家也有五年多的時間要到了。這么重大的一系列任務,如果沒有從嚴治黨做保障,如果在組織紀律性上,廣大黨員干部沒有和中央高度一致地凝結(jié)在一起,就不可能完成四個全面戰(zhàn)略布局的重要要求。
以“從嚴治黨”和“三嚴三實”專題實踐教育活動來說,專題實踐教育活動的基礎(chǔ)就是黨員干部必須遵守黨的組織紀律性。三嚴三實中“黨要管黨”強調(diào)了要對黨員的組織紀律性進行嚴格的約束和管理,“從嚴治黨”強調(diào)的是黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的組織紀律性。從這兩點來說,加強黨的組織紀律性已經(jīng)被提到一個迫在眉睫的時間段。習總書記有一句話曾經(jīng)指出,一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織是干不成事的,也不可能干成事。如果黨組織像一個大車店或者一個大賣場,誰想來就來,誰想走就走,那還談什么核心力量?還怎么可能把廣大人民群眾凝聚團結(jié)在你周圍?
第三個問題,來回顧一下中國共產(chǎn)黨在加強組織紀律性的理論和實踐方面的探索與發(fā)展的總結(jié)。
第一點,我們來看一下毛澤東時期關(guān)于如何加強組織紀律性有哪些重要論述和具體舉措。
回顧中國共產(chǎn)黨90余年的發(fā)展歷程,我們黨歷經(jīng)坎坷,但還是不斷從一個勝利走向另一個新的勝利,現(xiàn)在成為世界第一大執(zhí)政黨。當然,其中一個重要的取勝法寶就是組織嚴格和紀律的整體嚴明。
毛澤東時期關(guān)于加強組織紀律性的一些重要論述,可以談幾點。
第一,毛澤東同志當時提出,必須要有嚴格而統(tǒng)一的紀律才能保證黨的路線方針政策得到徹底的貫徹和執(zhí)行。
毛澤東曾經(jīng)說過,加強紀律性,革命無不勝。并且又進一步強調(diào)路線是王道,紀律是霸道,兩者缺一不可。1949年,他在《論人民民主專政》里指出,我們黨有三個戰(zhàn)勝敵人的重要武器,其中最重要的一個武器就是要有紀律,有馬克思列寧主義指導,能開展自我批評,同時能夠聯(lián)系人民群眾。這里把“有紀律”排在了第一位。1947年10月,毛澤東起草的《中國人民解放軍總部關(guān)于重新頒布三大紀律八項注意的訓令》,在全黨全軍范圍內(nèi)把“三大紀律”和“八項注意”的要求,以命令的形式固定了下來,像“一切行動聽指揮”等等。這在革命戰(zhàn)爭年代起到了很好的約束和紀律性要求。
我們不妨來看一張圖片。這張圖片拍攝于1949年5月27號上海解放的第一天。解放軍進入上海時,上海的槍聲停止了,解放軍進駐的第一個早晨,為了不擾民,都躺在上海南京路的街頭露宿休息。這張照片其實也有一定的背景,因為當時解放軍進入南京時,國際上對共產(chǎn)黨有很多指責,說解放軍沖擊了大使館等,其實在我們解放北平時,在初雪的冬天也是露宿街頭,我們對紀律有一個嚴明的要求。紀律頒下來的時候,也有一些解放軍戰(zhàn)士問陳毅,說如果我想上民宅喝一口水,或者是我們的戰(zhàn)士負傷了可不可以進民宅?當時陳毅說,紀律就是紀律,天皇老子也不好使。所以當時的解放軍戰(zhàn)士嚴格遵守了這項紀律。后來一位研究中國問題的美國專家,與費正清齊名的中國通——鮑大可,曾經(jīng)在談及解放軍睡南京路這張照片時很感動地說,我認為這才是紅色中國的第一張上海公報,當時也感動了世界。后來,英國名將蒙哥馬利來中國看到這張圖片之后感慨說,我這才明白了你們這支軍隊為什么能夠打敗美式裝備武裝起來的蔣介石百萬大軍。為什么?其實就是靠我們嚴格的組織紀律性。
50年代時,毛澤東同志曾經(jīng)表揚過東北野戰(zhàn)軍在遼西戰(zhàn)役時,不吃人民的蘋果的事情。因為當時部隊中有很多戰(zhàn)士都是南方人,在來到錦州之前沒有見過蘋果,看到樹上結(jié)的蘋果很驚訝,所以下意識地就想伸手摘蘋果,但是手剛伸到一半時發(fā)現(xiàn)周圍的戰(zhàn)士都用非常鄙夷的眼光看著他。因為“三大紀律八項注意”規(guī)定,群眾的東西是不能拿的,所以他自覺很羞愧,就把手又給縮回來。后來這個事情傳到主席耳朵里,主席非常高興,他說我看到這個消息很感動,因為在這個問題上,戰(zhàn)士們自覺認為,不吃這個蘋果是高尚,吃了,是一件很卑鄙的事情。為什么?因為這是人民的東西,是人民的蘋果。在那個時期,在我們志愿軍抗美援朝時,對兄弟國家,對朝鮮的一草一木同樣也是非常呵護、愛護,遵守我們的黨紀軍紀,這些都是我們黨在當年戰(zhàn)爭年代紀律嚴明的具體體現(xiàn)。


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