加強黨的組織紀律性的理論和實踐的第二點，就是中共第二、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于組織紀律性的理念。

在社會主義建設(shè)時期，正是由于我們嚴明的組織紀律性，才使我們從一窮二白的國家發(fā)展到今天的精神面貌。改革開放之后，正是因為我們加強組織紀律性，所以我們既沒有走封閉僵化的老路，也沒有走改旗易幟的邪路，這些都是和我們嚴格堅持組織紀律性分不開的。鄧小平曾經(jīng)說過，我們這么大一個國家，怎么才能團結(jié)起來組織起來？要靠兩樣。一靠理想，二要靠紀律。要建設(shè)社會主義制度，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，沒有理想不行，沒有組織紀律性也是不行的。

江澤民同志曾經(jīng)說過，黨的紀律極為重要，它的政治作用就是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進性和純潔性，增加黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨的綱領(lǐng)路線和任務(wù)的實現(xiàn)。胡錦濤同志也強調(diào)，我們要始終成為團結(jié)帶領(lǐng)全黨各族人民發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，戰(zhàn)勝前進道路上可能出現(xiàn)的這樣或那樣的困難和風(fēng)險，就必須發(fā)揮紀律嚴明這個優(yōu)勢。

新時期，黨的十八大以來，我們黨提出加強紀律建設(shè)，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的要求。新的領(lǐng)導(dǎo)班子在保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，采取以“為民務(wù)實”、“廉潔”為主題的教育活動，按照“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總體要求進行群眾路線教育實踐活動，這是對我們黨的工作作風(fēng)和黨的執(zhí)政形象，以及黨的群眾路線又一次與時俱進的巨大推進和發(fā)展。

十八大結(jié)束后不久，中央政治局就提出要改進工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，對衣食住行都有具體的要求。隨后又公布了“六條禁令”，延續(xù)了上幾代領(lǐng)導(dǎo)集體對行政黨員干部的要求。比如，第一，嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動；第二，嚴禁向上級部門贈送土特產(chǎn)；第三，嚴禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等；第四，嚴禁濫發(fā)錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費；第五，嚴禁超標準接待；第六，嚴禁組織和參與賭博活動等。根據(jù)新時期的發(fā)展，從組織紀律上對黨員干部提出了整體要求。

習(xí)近平同志曾經(jīng)說過，雖然我們現(xiàn)在提出了“八項規(guī)定”“六條禁令”，但是改進黨的工作作風(fēng)的任務(wù)是非常繁重的，“八項規(guī)定”既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們黨改進作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該要做到的基本要求。這反映了這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴治黨，加強組織紀律性的堅定決心。后來習(xí)總書記引用東漢時期的一句話叫“善禁者，先禁其人，而后身。”說的是我們黨首先應(yīng)該把自己整體規(guī)范好。同時，習(xí)總書記身體力行地參加了很多民主生活會等活動，到河北參加民主生活會，一共參加了四個半天的民主生活會，黨內(nèi)其他的主要領(lǐng)導(dǎo)也分別到各省深入基層調(diào)查，了解基層黨組織的實踐，參加民主生活會的討論。習(xí)總書記曾經(jīng)說過兩句話，黨的干部必須要坦蕩做人。所以要在民主生活會上充分發(fā)展批評和自我批評，共產(chǎn)黨人講話就是要放在桌面上去講，只有這樣才能真正了解干部之間的問題和所想，真正了解基層群眾的需求，絕不能用黨員干部的自我感覺代替群眾的評價。習(xí)近平同志也深入基層農(nóng)村走到很多農(nóng)戶家里，了解河北當(dāng)?shù)乩щy群眾的具體生活狀態(tài)。習(xí)近平總書記曾經(jīng)有句名言，我們要全面建成小康社會，那么小康不小康，關(guān)鍵就是看老鄉(xiāng)。這是習(xí)近平總書記深入基層了解現(xiàn)在基層農(nóng)民發(fā)展的第一手狀況，這才是我們真正發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用應(yīng)該做的事情。

回顧中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史，總結(jié)成功經(jīng)驗必然會得到一個共識，那就是正因為我們?nèi)h嚴格的組織紀律，以嚴厲的組織保證同心同德和意志的統(tǒng)一，才能促進領(lǐng)導(dǎo)力量不斷地壯大、深入和發(fā)展，同時才能帶領(lǐng)廣大人民實現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大目標，從一個勝利走向下一個輝煌。

第四個問題，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該如何按照黨章的要求加強組織紀律性。這個問題我主要想談四個方面。

第一點，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭遵守黨章、服從黨章，這樣才能嚴守黨的組織紀律性。

我們不妨看一下蘇共的例子?，F(xiàn)任俄共主席久加諾夫曾經(jīng)說過，蘇聯(lián)解體時，戈爾巴喬夫存在著盲目崇拜西方，進而破壞組織紀律性的行為。正是因為當(dāng)時戈爾巴喬夫?qū)ξ鞣缴鐣拿つ恳蕾嚭托欧?，所以他竭力希望西方社會給他以經(jīng)濟、政策上的指導(dǎo)，甚至發(fā)生了一些常常回避中央政治局，私自秘密與外國政要交流，擅自用個人專斷的形式提出一些外交政策和理念，這些立場很多都是沒有經(jīng)過蘇共和政府同意的，作為黨主席，他的行為嚴重破壞了黨的組織性紀律性，這也是蘇共解體的原因之一。

作為黨員干部，黨章是黨的總章程、黨的根本大法，需要黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、去維護黨章，真正捍衛(wèi)黨章在黨內(nèi)的重要作用。習(xí)近平總書記說，黨員干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范，要把學(xué)習(xí)黨章作為一節(jié)必修課。同時又進一步提出，走上新領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章的各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先就要做到，黨章中規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要起到很好的示范作用，帶頭不去做才行。

我們再來看一下黨章規(guī)定中“四個服從”。“四個服從”是黨章最基本的組織原則，也是最基本的組織紀律。

鑒于張國燾嚴重違反紀律的行為，毛澤東同志在六屆六中全會上重申了“四個服從”，“四個服從”是廣大黨員干部必須堅決執(zhí)行的。第一，個人要服從組織；第二，少數(shù)要服從多數(shù)；第三，下級要服從上級；第四，全黨要服從中央。誰破壞了紀律，誰就是破壞黨的統(tǒng)一，無論是在戰(zhàn)爭年代還是現(xiàn)在，都要無條件執(zhí)行“四個服從”。可能也有一些黨員干部有一些疑問。“四個服從”我做到了，在組織上、多數(shù)人、上級中央決策正確時，我們自然服從，那是毫無問題的，如果是不正確或者不完全正確的時候應(yīng)該怎么辦？我們的答案是，當(dāng)然還要堅持“四個服從”。

黨章第一章第三條對黨員權(quán)利有兩條規(guī)定。一，對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以申明保留，并且可以把自己的意見向上級黨組織直至中央指出。二，向上級黨組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給予負責(zé)的答復(fù)。這是對黨員權(quán)利的規(guī)定，對不同意見可以保留，可以不斷申訴。但是，在沒有申訴之前，行動上還是必須要服從組織的，做到“四個服從”。尤其是在黨員個人或者是下級組織意見正確，或者這些人個人能力比較強，地位比較高，資格比較老的時候，這個時候你同樣也不能把這作為不服從紀律的借口，這是強調(diào)組織紀律性非常重要的一點，因為我們要保持黨的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二點，黨員干部要按照黨章要求來加強個人的黨性修為，必須要堅定黨的理想信念。

1835年，年輕的馬克思就說過，我們的事業(yè)并不顯赫一時，但將永遠存在。要使共產(chǎn)主義的理想、信念永遠留存下去，每一個共產(chǎn)黨員都必須堅定自己的崇高理想。170多年過去了，目前我們作為發(fā)展中國家的第一大執(zhí)政黨，我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難，在今天為了實現(xiàn)未來的兩個100年，還有2009年實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的前進道路中，要想堅定地走下去，就必須堅定8600萬名黨員同志整體的理想信念。

黨章總綱的第一段有一句話，黨的最高理想和最終奮斗目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。在黨章總綱第二段也說到，中國共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動指南，對每位黨員干部鑄造理想信念都提出了非常高的要求?？梢哉f在今天，信念是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記曾有一個很生動的比喻，他說理想信念對于中國共產(chǎn)黨人來說是什么？就好像精神上的鈣。一個人如果身體缺鈣會得軟骨病，那么如果理想信念缺失，精神上缺鈣了，同樣會得“軟骨病”，就會變成一個沒有主見沒有意識的人。所以我們應(yīng)該堅持從黨的建設(shè)思想的根源上入手，解決好世界觀、人生觀、價值觀的總開關(guān)問題，思想根源問題解決好，那么外化出來的“三實”等都可以很好地，在這種指引下做得更好。