二、教訓(xùn)沉痛:?jiǎn)适?guó)家金融監(jiān)管權(quán)導(dǎo)致美國(guó)陷入不可逆的結(jié)構(gòu)性衰落
如果說(shuō)喪失對(duì)教權(quán)的管控是中世紀(jì)歐洲在破碎化中衰落的重要因素[12],那么喪失國(guó)家對(duì)金融監(jiān)管權(quán),則是導(dǎo)致當(dāng)前美國(guó)衰落的重要原因。明察其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)當(dāng)代中國(guó)是有意義的。
事實(shí)上,美國(guó)當(dāng)時(shí)在建立布雷頓森林體系的時(shí)候也感覺(jué)很突然,怎么突然就要管理世界了?1945年喬治·C.馬歇爾在五角大樓的告別演說(shuō),繼而1947年在普林斯頓大學(xué)的演說(shuō)中表露出對(duì)美國(guó)削弱歐洲戰(zhàn)略成功的喜悅及戰(zhàn)后美國(guó)的全球抱負(fù),他告訴美國(guó)人應(yīng)該了解他們的歷史,了解他們同其他國(guó)家的關(guān)系,了解美國(guó)在世界上的新地位。美國(guó)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)的責(zé)任,美國(guó)對(duì)外政策的視野,再也不能局限于美洲了,而應(yīng)以全球作為美國(guó)利益的著眼點(diǎn)。[13]馬歇爾告訴美國(guó)人今后要學(xué)會(huì)作世界霸主,要有管理世界的能力。
但是,美國(guó)走到今天也經(jīng)歷了一個(gè)“否定之否定”的歷史過(guò)程。美國(guó)在崛起之前和之初還是一個(gè)健康的國(guó)家,工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各方面發(fā)展比較平衡。這是由于依附于美元的華爾街財(cái)團(tuán)和美利堅(jiān)民族的利益還是一致的,都是要打倒歐洲霸權(quán),掌控世界財(cái)富。
1939年初,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在美國(guó)參議院軍事委員會(huì)協(xié)商的會(huì)議上告訴資本大佬們他要參加第二次世界大戰(zhàn)的理由——實(shí)際就講美國(guó)參戰(zhàn)會(huì)給資本家?guī)?lái)什么好處[14]。他說(shuō):
在大西洋上,我們的第一道防線是一大批國(guó)家持續(xù)地獨(dú)立地存在——它們持續(xù)、獨(dú)立地存在。目前,這些是什么呢,請(qǐng)記住這些字眼,具有持續(xù)的獨(dú)立這一內(nèi)涵的“持續(xù)地獨(dú)立地存在”。國(guó)家的獨(dú)立意味著“獨(dú)立”,并不意味著在軍事上或經(jīng)濟(jì)上遭受某個(gè)其他國(guó)家的“統(tǒng)治”。
這實(shí)際上是在暗示德國(guó)正在統(tǒng)一歐洲,統(tǒng)一的歐洲不利于美國(guó),而“一大批國(guó)家持續(xù)地獨(dú)立地存在”則符合美國(guó)的外交利益。他告訴美國(guó)資本家歐洲的分裂也可以符合美國(guó)軍工資本家的利益:
如果這種情況果然發(fā)生了,英國(guó)、法國(guó)和其他仍然保持獨(dú)立的國(guó)家決定起而戰(zhàn)斗,那時(shí)你們就會(huì)碰到武器問(wèn)題。
慕尼黑會(huì)議后,9月28日[15]那天,英國(guó)人大為煩惱,他們受了驚嚇,驚惶失措,派人來(lái)這里,確實(shí)定購(gòu)了飛機(jī)。我不知道他們?cè)诖速?gòu)買了多少飛機(jī),然而我想是300~400架。法國(guó)人的政府制度是每天早晨早餐前更換內(nèi)閣。法國(guó)人開(kāi)始討論,這時(shí)的想法是,只有上帝才知道他們將要購(gòu)買多少飛機(jī)。這是一個(gè)極好的想法。我們說(shuō):“越多越好!來(lái),快來(lái)!使我們的工廠能進(jìn)行批量生產(chǎn),好!”
羅斯福講話時(shí)在座的美國(guó)金融資本家的祖輩有許多曾在歐洲是以打倒反天主教權(quán)為目的的文藝復(fù)興及隨后民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的資助者,在這些目的實(shí)現(xiàn)后,他們便在與歐洲民族國(guó)家產(chǎn)生的權(quán)力之爭(zhēng)中遭到慘敗,有的還被驅(qū)逐和流放。1805年,拿破侖政變成功,次年他便邀請(qǐng)法國(guó)知名猶太人召開(kāi)會(huì)議,以確保這些曾在推翻舊政權(quán)的大革命中發(fā)揮積極作用的猶太人對(duì)法國(guó)新政權(quán)的忠誠(chéng)[16]。如果聯(lián)想到第二次世界大戰(zhàn)中歐洲和蘇聯(lián)都執(zhí)行嚴(yán)厲的限制和防范——在德國(guó)更是趕盡殺絕——猶太人的政策[17],可以說(shuō),直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前,歐洲對(duì)這些金融資本家一直保持著高壓態(tài)勢(shì)。正因此,當(dāng)時(shí)華爾街或者被艾森豪威爾稱謂的“軍事﹣工業(yè)復(fù)合體”[18]的利益和美利堅(jiān)民族利益還是一致的,目的都是要打倒歐洲,使美國(guó)取代歐洲的世界霸權(quán)。在這樣歷史背景下,美國(guó)資本家很容易接受羅斯福參戰(zhàn)的提議。
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