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許耀桐:“打老虎、拍蒼蠅”,深入推進反腐倡廉建設(5)

談到我們對反腐體制機制的改革,我們看到十八大以來我們黨還展開了對中紀委機構(gòu)的改革,要把反腐斗爭轉(zhuǎn)到制度的軌道上,需要依靠強有力的機構(gòu),借助它發(fā)揮和提供的組織保障作用才能夠不斷的推進反腐敗斗爭。我們知道中紀委是1978年黨的十一屆三中全會成立的,它從成立以后開始就承擔著反腐敗斗爭的重任,這個機構(gòu)在反腐敗斗爭當中起著至關(guān)重要作用,因此要真正發(fā)揮中紀委的作用,就必須深化機構(gòu)改革,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。

黨的十八屆三中全會以來,適應全面深化改革新階段的制度反腐需要,中紀委就不斷深化改革,特別是在機構(gòu)改革方面出臺了強有力的舉措,取得了很好的成效。

一是增強機構(gòu)聚焦于主業(yè)組織。中紀委經(jīng)過機構(gòu)改革后,現(xiàn)在的紀檢監(jiān)察室已經(jīng)由原來的8個增加12個,增加了4個,占了三分之一,每個紀檢監(jiān)察室設立四個處,配備人員30名,由此直接從事紀檢監(jiān)察業(yè)務的人員增加了100萬多名,職級監(jiān)督相關(guān)部門的數(shù)量和人員的力量進一步加強,可以說分別占到內(nèi)設機構(gòu)總數(shù)和人員編制總數(shù)近70%,所以看到經(jīng)過這樣一次機構(gòu)改革,中紀委以更大的力量更集于紀律檢查主業(yè)。

二是增加對紀委干部自身的監(jiān)督力度。中紀委的機構(gòu)改革還新設立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,這就體現(xiàn)了正人先正己,要用鐵的紀律來打造過硬的紀檢隊伍的目的,改變過去只有紀委去檢查別人,沒有別人來查我們紀委的狀況。這也可以說解決了一些“燈下黑”的問題,把內(nèi)部的蛀蟲可以及時的挖出來。紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成立以后,先后在中紀委還有省一級的紀委都從自己的紀檢隊伍當中挖出一些蛀蟲,純潔了我們紀委檢查這樣的隊伍。

三是增強國際反腐敗的合作事務。反腐敗面臨著一項艱巨的任務,就是要把那些逃跑或者躲藏到國外的貪官抓回來。曾經(jīng)有一個外逃貪官的報告就顯示,從上個世紀90年代以來外逃的黨政和事業(yè)單位領(lǐng)導干部和國企高官有將近2萬名,據(jù)說外逃的贓款超過8000億。因此我們也曾經(jīng)發(fā)布過400多份紅色通緝令,通過國際刑警組織和雙邊警務合作,要把這些外逃的貪官給押解回國。十八大以來我們就在這方面下了更大的工夫,大大向前推進工作,現(xiàn)在中國已經(jīng)與68個國家和地區(qū)簽訂了106項各類的司法協(xié)助條約,最高人民檢察院先后與80多個國家和地區(qū)的相關(guān)機構(gòu)簽署了檢察合作協(xié)議,公安部與44個國家和地區(qū)的相關(guān)機構(gòu)也建立了65條24小時的聯(lián)絡熱線,同59個國家和地區(qū)的內(nèi)政警察部門簽署了213份合作文件。所以十八大以來我們在這方面有了明顯的進展,加大了力度。截止到2014年7月底,我國已與51個國家簽訂含有刑事司法協(xié)助內(nèi)部的條約,與38個國家簽訂的引渡條約,2014年7月22號還啟動了“獵狐”行動,在短短的兩個月的時間里,就追捕了88名嫌犯。2015年4月22日我們國家又公布了一份涉及100名外逃國家工作人員和重要腐敗案件涉案人員的紅色通緝令,實施“天網(wǎng)”行動,引起大家特別的關(guān)注。這份的紅色通緝令,在我們中國算是首次,專家評價到這是中國反腐進程當中的一次具有歷史性的突破,將有效的震懾貪腐,可以說我們現(xiàn)在是不斷地加碼國際追討,也向國內(nèi)外的各級權(quán)力監(jiān)督部門發(fā)出了嚴格管理干部隊伍的信號,任何人只要涉及貪腐,哪怕跑到天涯海角,也要把你抓捕歸案。

實施反腐敗斗爭的八項措施。

第一項措施是要把學習擺在首位。反腐敗斗爭要解決我們黨員干部思想上的問題。怎么解決?就是要通過學習和教育這個途徑,在學習當中最重要的是要學好馬克思主義哲學,馬克思主義哲學就是辯證唯物主義和歷史唯物主義。在這個方面,中央政治局已帶頭做出榜樣,中央政政治局有兩次的學習活動就是安排學習辯證唯物主義和歷史唯物主義,在我們干部的學習過程當中,我們也可以說千學萬學,不離哲學,為什么?因為學哲學這是要解決的根本問題是世界觀和方法論的問題。我們只有通過學好馬克思主義哲學,才能夠像習近平總書記提出的要提高全黨的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維,底線思維、創(chuàng)新思維,這七大思維是我們每一個黨員干部所要具備的。怎么才能具備這七大思維,就要通過學習哲學,如果不學習哲學是不可能具備這七大思維。這是我們說的第一個措施,從學習上解決問題。

責任編輯:于川校對:總編室最后修改:
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