治國必先治黨，黨興才能國強。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當開展史無前例的反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，有力推動反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固。

同時必須清醒看到，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。要始終保持永遠在路上的執(zhí)著堅定，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

2023年6月28日在井岡山拍攝的“勝利的號角”雕塑（無人機照片）。 新華社記者 萬象 攝

——健全黨領導反腐敗斗爭責任體系

黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。鏟除腐敗滋生的土壤和條件是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，只有在黨中央集中統(tǒng)一領導下才能有力有效推進。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，健全黨中央集中統(tǒng)一領導、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制，壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任，貫通落實相關職能部門監(jiān)管職責，完善各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責任格局，使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同高效。堅持把鏟除腐敗滋生的土壤和條件有機融入黨的建設總體布局，納入健全全面從嚴治黨體系部署推進，同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設貫通協(xié)同起來，充分發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，打好反腐敗斗爭總體戰(zhàn)。優(yōu)化責任落實考評機制，對履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任失職失責行為精準科學問責。

——始終保持高壓懲治震懾力度

只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，任何時候都不能放松懲治這一手。要堅持從政治上看、從政治上抓，健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人決不手軟，堅決消除政治隱患。緊盯重點問題、重點領域、重點對象，把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法，建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制，強化快速反應、聯(lián)合處置。健全追逃防逃追贓機制，加強“一帶一路”廉潔建設，集中整治跨境腐敗問題，決不讓腐敗分子逍遙法外。推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸，懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，讓群眾有更多獲得感。

2024年5月3日，游客在位于上海的中共一大會址前參觀。新華社記者 劉穎 攝

——健全風腐同查同治機制

不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風甚至催生新的作風問題。緊盯風腐伴生交織問題、不斷健全風腐同查同治機制，是破解作風頑疾的重要手段，也是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的有效措施。因此，要持續(xù)深化對不正之風和腐敗問題同根同源的規(guī)律性認識，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，一體整飭不正之風、懲治腐敗，切實維護新風正氣和良好政治生態(tài)。一方面，對“四風”問題緊盯不放、露頭就打，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，密切關注“四風”問題的新表現(xiàn)、新動向，時刻提防高壓態(tài)勢下作風頑疾由明轉暗、改頭換面，壓縮“四風”隱形變異的空間，堅決遏制“四風”問題向腐敗問題演化。另一方面，既“由風查腐”，防止“以風蓋腐”，深挖不正之風背后的權錢交易、權權交易等腐敗問題；又“由腐糾風”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。在深化受賄行賄一起查方面，要更加堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人腐敗問題，堅決斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈，通過加大對行賄所獲不正當利益的追繳和整治力度、推進行賄人“黑名單”制度等措施，強化對行賄人的聯(lián)合懲戒。

——完善權力配置運行制約和監(jiān)督機制

腐敗的本質(zhì)是權力濫用，許多腐敗問題都與權力配置不科學、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關。只有抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關鍵權力，聚焦重點領域深化體制機制改革，完善權力配置和運行制約機制，進一步堵塞制度漏洞，規(guī)范自由裁量權，減少設租尋租機會，才能層層阻斷腐敗滋生蔓延。要推動完善權力配置機制，做到權責法定，依法配置權力和職能，明確職責定位和工作任務，明晰權力邊界，嚴格職責權限。落實黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的總要求，完善黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、專責監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。推動完善用權公開機制，做到權責透明，讓權力在陽光下運行，實行權力清單制度，健全權力運行過程的留痕、查詢、追溯機制。緊盯“關鍵少數(shù)”，健全加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督配套制度，增強監(jiān)督針對性有效性。堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結合，形成查辦案件、發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進發(fā)展的全鏈條閉環(huán)治理機制，不斷提高腐敗治理效能，讓反復發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。

——加強新時代廉潔文化建設

全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴、重典治亂；也要靠治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。加強新時代廉潔文化建設，有利于教育引導廣大黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀；有利于讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員干部的思想和心靈，推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系，形成風清氣正的良好政治生態(tài)。要健全理想信念教育和黨性教育長效機制，引導黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用理想信念強基固本，不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界，筑牢拒腐防變的思想根基。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)涵，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德，注重家庭家教家風建設，以純正家風涵養(yǎng)清朗黨風政風社風。創(chuàng)新警示教育方式，深刻剖析典型案例，健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制，引導黨員干部有所思、有所悟、有所獲，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。

反腐敗斗爭，只有進行時，沒有完成時。在這個事關民心向背、前途命運的重大問題上，我們要始終保持戰(zhàn)略定力，清醒認識反腐敗斗爭形勢，在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上下更大氣力，不斷深化腐敗問題系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，堅定不移割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障。

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