發(fā)揮偵查監(jiān)督職能 把好防范錯(cuò)案關(guān)口(2)

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發(fā)揮偵查監(jiān)督職能 把好防范錯(cuò)案關(guān)口(2)

再次,完善檢察介入偵查等相關(guān)制度。提高偵查監(jiān)督整體水平,實(shí)現(xiàn)偵查監(jiān)督工作的法治化與現(xiàn)代化,需要將其置于司法改革的大背景之下來統(tǒng)籌謀劃,包括正在試點(diǎn)和推行的主任檢察官制度、重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度、對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制、對(duì)限制人身自由的司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,等等。檢察機(jī)關(guān)介入偵查制度是一項(xiàng)偵查監(jiān)督部門為克服因監(jiān)督滯后而造成監(jiān)督乏力的有益探索,已有一定的制度基礎(chǔ)和法律依據(jù)。如刑事訴訟法第132條、《關(guān)于切實(shí)履行檢察職能防止和糾正冤假錯(cuò)案的若干意見》中均有相關(guān)要求,并在司法實(shí)際中取得了良好效果。在王玉雷案中,檢察機(jī)關(guān)便有效利用了檢察介入偵查這一手段,在對(duì)王玉雷作出不予批捕的決定后,迅速啟動(dòng)了引導(dǎo)偵查機(jī)制,列明了補(bǔ)充偵查提綱,從客觀性證據(jù)入手、擴(kuò)大排查范圍,從而保證案件在短時(shí)間內(nèi)偵破。現(xiàn)在急需的是加強(qiáng)實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn),完善制度。 

最后,頂住壓力,排除干擾,嚴(yán)格把握逮捕條件。王玉雷案之所以能夠通過偵查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)非法取證嫌疑、及時(shí)防范和糾正錯(cuò)誤,其中一個(gè)重要原因就是檢察機(jī)關(guān)能夠“頂住壓力”,排除干擾,嚴(yán)格把握逮捕條件。在司法實(shí)踐中,辦案人員能不能秉公司法,檢察人員能不能有效監(jiān)督,不僅取決于辦案人員的能力、水平,還要看辦案人員能否經(jīng)得起考驗(yàn),頂?shù)米毫?。所謂“壓力”,可能來自社會(huì)的方方面面,可能包括被害人及其家屬的申訴上訪、社會(huì)輿論的高度關(guān)注、公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)烈要求、當(dāng)?shù)卣木S穩(wěn)壓力,等等。必須充分認(rèn)識(shí)到,倘若迫于各種壓力,在事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件中,不能守住法律的底線,對(duì)犯罪嫌疑人予以批準(zhǔn)逮捕,很可能成為一個(gè)冤錯(cuò)案件的開端。一旦冤錯(cuò)案件發(fā)生,對(duì)于司法權(quán)威、司法公信力的沖擊是難以估量的,屆時(shí)面臨的將是更大的社會(huì)壓力。因而,偵查監(jiān)督部門在履行法律監(jiān)督職能時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,全面落實(shí)證據(jù)裁判原則,嚴(yán)格依照逮捕的法定條件,敢于頂住壓力,排除干擾,忠于職守,非法證據(jù)一旦認(rèn)定即堅(jiān)決排除,違法行為一旦發(fā)現(xiàn)即堅(jiān)決糾正。這樣才能切實(shí)履行偵查監(jiān)督的職能,真正發(fā)揮偵查監(jiān)督的作用,也才能從源頭上防范冤錯(cuò)案件的發(fā)生。 

(作者為中國(guó)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師)

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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