堅決防范和糾正冤假錯案成為今年兩會上“兩高”報告的重頭戲。實際上,從2014年至今,“兩高”工作報告已連續(xù)四年提及冤假錯案,而今年“兩高”報告對防范和糾正冤假錯案更加堅決和務(wù)實。這讓老百姓看到了最高司法機關(guān)直面冤假錯案的勇氣與擔當。防范冤假錯案,應當成為司法機關(guān)必須堅守的法律底線。
冤假錯案堪稱司法之恥,每一起冤假錯案都是一面司法透鏡,可以折射司法制度的短板和缺失。
冤假錯案的發(fā)生與司法制度尤其是司法權(quán)運行機制不科學、司法責任制不完善存在一定關(guān)系。建立健全防范冤假錯案機制,尤其是科學合理的司法責任追究制度,方能從根本上防止冤假錯案的滋生。
非法證據(jù)排除原則是遏制刑訊逼供和防止冤假錯案的“殺手锏”。防范冤假錯案,必須堅持非法證據(jù)排除原則,堅決摒棄“口供為王”的原則,變“口供為王”為“物證為王”,堅持用證據(jù)說話,用確鑿充足的證據(jù)和完整的證據(jù)鏈說話。事實證明,歷史上造成冤假錯案的一個主要外因是傳統(tǒng)的“口供為王”辦案理念,并且不少用于斷案的口供都是通過刑訊逼供獲取的,屬于非法證據(jù)。口說無憑,辦案豈能僅憑有刑訊逼供之嫌的口供?沒有確鑿充足的證據(jù)和完整的證據(jù)鏈,即便嫌疑人口供認罪,也不得僅憑口供定罪結(jié)案。人民法院要嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,完善非法證據(jù)排除程序,細化有關(guān)證據(jù)采信規(guī)則,嚴格落實法律規(guī)定的證明標準。
疑罪從無原則堪稱防止冤假錯案的重要法寶。人民法院裁判案件,應當綜合全案證據(jù)排除合理懷疑;對于依法認定的疑罪案件,要嚴格落實疑罪從無原則,不得違心下判;對于量刑證據(jù)存疑的,應當作出有利于被告人的認定;對案件中一般的細枝末節(jié)問題和不影響定罪事實的疑點,不得輕率適用疑罪從無原則。為有效防范冤假錯案,保障無罪的人不受刑事追究,要切實改變只強調(diào)懲治犯罪而忽視保障人權(quán)的觀念和做法,嚴格執(zhí)行法定證明標準,堅決做到有罪則判,無罪放人。對于證據(jù)不足,不能認定被告人有罪的案件,應當按照疑罪從無原則,依法作出無罪判決。
防范冤假錯案,還必須嚴格恪守程序正義的原則。程序正義是公平正義的重要前提,是現(xiàn)代司法遵循的基本理念。讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,首先是要讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到程序正義。程序是實現(xiàn)司法正義的重要通道,嚴格恪守程序正義的原則,辦理司法案件的每個環(huán)節(jié)和步驟都必須嚴格按照法律規(guī)定的程序進行。越是辦理疑難復雜、社會關(guān)注度高的案件,越需要堅持司法公開,越需要以看得見的形式實現(xiàn)公平正義。
此外,防范冤假錯案,還必須認真直面當事人及其親屬、群眾和輿論的質(zhì)疑,回應社會關(guān)切。事實上,不少冤假錯案都是當事人及其親屬不斷伸冤告狀才引起司法機關(guān)重視并得以平反昭雪的。因此,每一起當事人及其親屬不斷申訴上訪的案件,都有必要引起司法機關(guān)的重視,寧可信其有冤不可信其無,及時復查。
最后,防范冤假錯案,還要不斷完善并堅決落實司法責任追究制度。對每一起冤假錯案都要予以堅決追責。在冤假錯案的問責中,應嚴字當頭,嚴肅處理、嚴厲問責、嚴懲不貸。即便當事人及其家屬主動放棄對錯案責任人員的追究,有關(guān)部門也應堅持原則,依法將追責進行到底。
堅守防范冤假錯案的司法底線,用非法證據(jù)排除原則、疑罪從無原則筑牢防范冤假錯案的法律防線,擠壓冤假錯案的繁衍空間,讓冤假錯案的制造者付出應有的代價,讓司法機關(guān)在每一起冤假錯案中深刻反思和完善制度,讓每一起冤假錯案都成為反思和完善司法制度的反面教材,才能避免重蹈覆轍,才能真正讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
(作者為司法部《中國司法》雜志總編、研究員)
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