再有一個(gè)圖,是講今年的人大閉幕式上,進(jìn)行了八項(xiàng)表決,除了第一個(gè)是政府工作報(bào)告;第二個(gè)是發(fā)改委的報(bào)告;第三個(gè)是財(cái)政部的報(bào)告;第四個(gè)是《立法法》的報(bào)告;第五個(gè)是人大常委會(huì)的報(bào)告;第六個(gè)是高法的報(bào)告;然后高檢的報(bào)告;最后一個(gè)就是有兩個(gè)原來(lái)的人大常委會(huì)委員,因?yàn)楣ぷ髯儎?dòng)辭去了人大常委會(huì)的職務(wù),這也要表決一下。比如說(shuō)第一個(gè)叫陳吉寧,他原來(lái)的工作是清華大學(xué)校長(zhǎng),是人大常委會(huì)的委員,在兩會(huì)之前被任命為環(huán)境保護(hù)部新部長(zhǎng),所以他要辭去人大常委會(huì)的職務(wù),進(jìn)行了表決。
大家從這個(gè)圖里就可以看出來(lái),我們就看這個(gè)贊成票吧,哪個(gè)贊成票最多呢,是政府工作報(bào)告,政府工作報(bào)告是2852票贊成,有18票反對(duì),有6票棄權(quán),還有1票是未按表決器,也就是說(shuō)加起來(lái)只有25票沒(méi)有投政府工作報(bào)告的贊成票,也就是說(shuō)這個(gè)贊成率是達(dá)到了99.13%,這是一個(gè)相當(dāng)高的贊成率。
第二高的就是人大常委會(huì)的工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告的贊成票是2772。再下來(lái)就是發(fā)改委的報(bào)告,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告,是2725。那么今年出現(xiàn)一個(gè)特殊情況,我講以前贊成票最少的是兩高的報(bào)告,今年贊成票最少的是財(cái)政部的預(yù)算報(bào)告,這個(gè)報(bào)告同意數(shù)只有2483票,反對(duì)的有300多票。這也是說(shuō)明我們國(guó)家民主化的進(jìn)程一個(gè)表現(xiàn),不是說(shuō)非得一票反對(duì)都沒(méi)有,全都是贊成這才是好的。對(duì)于財(cái)政工作有看法、有意見(jiàn),投了反對(duì)票,這是人民代表的權(quán)利,我們應(yīng)該充分尊重他們的權(quán)利,但是從這個(gè)過(guò)程中,我們可以看出來(lái),政府工作報(bào)告它的贊成票是最高的。
那么政府工作報(bào)告是怎么來(lái)的,我記得習(xí)近平總書(shū)記以前講過(guò),中國(guó)一年有三個(gè)會(huì)是最重要的。我們國(guó)家是一個(gè)會(huì)議大國(guó),一天到晚的會(huì)多如牛毛。那么在這些眾多的會(huì)里面,有三個(gè)會(huì)是最重要的,我們一定要好好地學(xué)習(xí)這三個(gè)會(huì)的精神。第一個(gè)會(huì),就是每年秋天,8、9、10月的,黨的全國(guó)代表大會(huì),或者中央全會(huì)。黨的全國(guó)代表大會(huì)是逢2逢7開(kāi),非全國(guó)代表大會(huì)年,就要開(kāi)中央全會(huì)。我們兩次黨的全國(guó)代表大會(huì)之間,至少要有六次中央全會(huì),一中全會(huì)是什么時(shí)候開(kāi)呢,一中全會(huì)是黨的全國(guó)代表大會(huì)閉幕的第二天就開(kāi),因?yàn)辄h的全國(guó)代表大會(huì)的最后一天,是選舉新的中央委員會(huì),新的中央委員會(huì)選舉出來(lái)以后,他馬上就要開(kāi)一中全會(huì)來(lái)決定黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的人選,比如政治局常委,總書(shū)記,這些人員的選舉是在一中全會(huì)上進(jìn)行的。那么二中全會(huì)是在黨的全國(guó)代表大會(huì)結(jié)束的第二年1月份或者2月份就要開(kāi)。為什么呢,因?yàn)辄h的全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)過(guò)以后,第二年就要進(jìn)行政府換屆,所以這個(gè)政府機(jī)構(gòu)的人選情況是要在3月份開(kāi)兩會(huì)之前,1月和2月召開(kāi)二中全會(huì)來(lái)提出建議。所以二中全會(huì)是第二年的年初。那么三中全會(huì)呢,是第二年的秋天開(kāi),三中全會(huì)應(yīng)該講是黨的全國(guó)代表大會(huì)中非常重要的一次會(huì)議,因?yàn)槿腥珪?huì)是要新的一屆黨的中央領(lǐng)導(dǎo),要宣告他們的路線是什么,他們的政策選擇是什么,就是在三中全會(huì)上做出。比如說(shuō)我們講十一屆三中全會(huì)是干嗎呢,是制訂了改革開(kāi)放的路線,把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),宣布了我們的改革開(kāi)放。十四屆三中全會(huì)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我們要走哪個(gè)路,要干什么,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)方向是十四屆三中全會(huì)定出來(lái)的。十六屆三中全會(huì)是什么呢,提出來(lái)的是全面建設(shè)小康社會(huì)。十八屆三中全會(huì)提出來(lái)的是全面深化改革。所以我們講三中全會(huì)在幾次中央全會(huì)中,它的意義是十分重大的,然后再下來(lái)一年就是四中全會(huì),四中全會(huì)一般是涉及到討論一些政治方面,或者精神文明方面的題目,比如說(shuō)今年的十八屆四中全會(huì)就提出來(lái)是全面依法治國(guó),這樣一個(gè)內(nèi)容。五中全會(huì)是再過(guò)一年,五中全會(huì)的題目一般來(lái)說(shuō)都是很固定的,就是要討論下一個(gè)五年規(guī)劃,所以今年秋天要開(kāi)五中全會(huì),討論第十三個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃。六中全會(huì)就是下一次黨的全國(guó)代表大會(huì)前一年的中央全會(huì),六中全會(huì)更多的內(nèi)容是為下一屆黨的全國(guó)代表大會(huì)做準(zhǔn)備,再下來(lái)就是下一次黨的全國(guó)代表大會(huì)了。
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