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汪同三:2015年《政府工作報告》新亮點(2)

再有一個圖,是講今年的人大閉幕式上,進行了八項表決,除了第一個是政府工作報告;第二個是發(fā)改委的報告;第三個是財政部的報告;第四個是《立法法》的報告;第五個是人大常委會的報告;第六個是高法的報告;然后高檢的報告;最后一個就是有兩個原來的人大常委會委員,因為工作變動辭去了人大常委會的職務(wù),這也要表決一下。比如說第一個叫陳吉寧,他原來的工作是清華大學校長,是人大常委會的委員,在兩會之前被任命為環(huán)境保護部新部長,所以他要辭去人大常委會的職務(wù),進行了表決。

大家從這個圖里就可以看出來,我們就看這個贊成票吧,哪個贊成票最多呢,是政府工作報告,政府工作報告是2852票贊成,有18票反對,有6票棄權(quán),還有1票是未按表決器,也就是說加起來只有25票沒有投政府工作報告的贊成票,也就是說這個贊成率是達到了99.13%,這是一個相當高的贊成率。

第二高的就是人大常委會的工作報告,這個報告的贊成票是2772。再下來就是發(fā)改委的報告,經(jīng)濟發(fā)展的報告,是2725。那么今年出現(xiàn)一個特殊情況,我講以前贊成票最少的是兩高的報告,今年贊成票最少的是財政部的預(yù)算報告,這個報告同意數(shù)只有2483票,反對的有300多票。這也是說明我們國家民主化的進程一個表現(xiàn),不是說非得一票反對都沒有,全都是贊成這才是好的。對于財政工作有看法、有意見,投了反對票,這是人民代表的權(quán)利,我們應(yīng)該充分尊重他們的權(quán)利,但是從這個過程中,我們可以看出來,政府工作報告它的贊成票是最高的。

那么政府工作報告是怎么來的,我記得習近平總書記以前講過,中國一年有三個會是最重要的。我們國家是一個會議大國,一天到晚的會多如牛毛。那么在這些眾多的會里面,有三個會是最重要的,我們一定要好好地學習這三個會的精神。第一個會,就是每年秋天,8、9、10月的,黨的全國代表大會,或者中央全會。黨的全國代表大會是逢2逢7開,非全國代表大會年,就要開中央全會。我們兩次黨的全國代表大會之間,至少要有六次中央全會,一中全會是什么時候開呢,一中全會是黨的全國代表大會閉幕的第二天就開,因為黨的全國代表大會的最后一天,是選舉新的中央委員會,新的中央委員會選舉出來以后,他馬上就要開一中全會來決定黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的人選,比如政治局常委,總書記,這些人員的選舉是在一中全會上進行的。那么二中全會是在黨的全國代表大會結(jié)束的第二年1月份或者2月份就要開。為什么呢,因為黨的全國代表大會開過以后,第二年就要進行政府換屆,所以這個政府機構(gòu)的人選情況是要在3月份開兩會之前,1月和2月召開二中全會來提出建議。所以二中全會是第二年的年初。那么三中全會呢,是第二年的秋天開,三中全會應(yīng)該講是黨的全國代表大會中非常重要的一次會議,因為三中全會是要新的一屆黨的中央領(lǐng)導(dǎo),要宣告他們的路線是什么,他們的政策選擇是什么,就是在三中全會上做出。比如說我們講十一屆三中全會是干嗎呢,是制訂了改革開放的路線,把黨的工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,宣布了我們的改革開放。十四屆三中全會是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,我們要走哪個路,要干什么,是社會主義市場經(jīng)濟這個方向是十四屆三中全會定出來的。十六屆三中全會是什么呢,提出來的是全面建設(shè)小康社會。十八屆三中全會提出來的是全面深化改革。所以我們講三中全會在幾次中央全會中,它的意義是十分重大的,然后再下來一年就是四中全會,四中全會一般是涉及到討論一些政治方面,或者精神文明方面的題目,比如說今年的十八屆四中全會就提出來是全面依法治國,這樣一個內(nèi)容。五中全會是再過一年,五中全會的題目一般來說都是很固定的,就是要討論下一個五年規(guī)劃,所以今年秋天要開五中全會,討論第十三個經(jīng)濟社會發(fā)展五年規(guī)劃。六中全會就是下一次黨的全國代表大會前一年的中央全會,六中全會更多的內(nèi)容是為下一屆黨的全國代表大會做準備,再下來就是下一次黨的全國代表大會了。

責任編輯:于川校對:總編室最后修改:
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