爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

云南大學生態(tài)學與環(huán)境學院院長、教授段昌群

習近平總書記考察云南重要講話精神為云南經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向，也為云南的生態(tài)文明建設(shè)明確了目標。我們要把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，在生態(tài)文明建設(shè)中形成云南特色和國家示范，爭當全國生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。

以“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的理念引領(lǐng)和創(chuàng)新云南的生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入理解云南爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵就是主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，在思想上和行動上當好國家生態(tài)安全屏障的西南守護者和建設(shè)者；劃定并嚴守生態(tài)紅線，科學構(gòu)建城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局；加快爭當生態(tài)文明排頭兵的制度建設(shè)。

以生態(tài)為主線，打造云南經(jīng)濟社會發(fā)展升級版。做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化提升；把工業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行集群化融合，以循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟為主線進行優(yōu)選和集結(jié)，以綠色、生態(tài)、環(huán)保重構(gòu)和創(chuàng)建云南工業(yè)發(fā)展新面貌；把城鎮(zhèn)化發(fā)展與區(qū)域生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理、旅游、文化產(chǎn)業(yè)、休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)有機結(jié)合在一起，通過生態(tài)建設(shè)提升城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展條件；推進云南生態(tài)產(chǎn)品新興制造業(yè)的創(chuàng)建，營造云南的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域生態(tài)品牌和生態(tài)形象。

建設(shè)滿足云南生態(tài)化發(fā)展需要的科技教育支撐體系。在科技方面，建立一批生態(tài)環(huán)境保護、生物生態(tài)資源利用開發(fā)的復合型科技支撐平臺和國際交流平臺，培養(yǎng)和引進一批領(lǐng)軍人才、實用技術(shù)人才、市場開拓人才、國際活動人才，啟動一批服務(wù)生物多樣性保護、生態(tài)修復、環(huán)境建設(shè)的重大科技攻關(guān)項目。在生態(tài)教育方面，培養(yǎng)和引進一批高層次的教學與人才培養(yǎng)團隊，讓生態(tài)學、環(huán)境保護的理論和知識系統(tǒng)地進中小學課堂，把生態(tài)學、生物多樣性保護等內(nèi)容列入高校公共必修課程。

爭取國家支持和幫助，提升服務(wù)國家生態(tài)安全戰(zhàn)略的能力和生態(tài)文明建設(shè)的水平。爭取國家?guī)椭颇辖⒆匀毁Y源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與用途管制制度，探索長江珠江流域以水量水質(zhì)為基礎(chǔ)的跨區(qū)域生態(tài)補償，以及與水電、礦產(chǎn)、旅游等資源型產(chǎn)業(yè)的生態(tài)補償，建立資源有償使用、跨流域跨地區(qū)的生態(tài)補償機制。根據(jù)國家和全社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求，把應保護和不應進行經(jīng)濟開發(fā)的區(qū)域轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)區(qū)，由國家提供特殊的支持扶持政策，或通過財政轉(zhuǎn)移支付等手段實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的國家購買。支持云南打造國家級生態(tài)產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，培育生態(tài)產(chǎn)品市場，吸引國際生態(tài)經(jīng)濟組織和國際重大生態(tài)產(chǎn)業(yè)活動落戶云南，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品國家交易中心和國際交易中心，把云南打造成為中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)與國際標準接軌的先導區(qū)域和重要基地。