1988年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告(8)

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1988年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告(8)

關(guān)于外交工作

在過(guò)去五年里,我們堅(jiān)決執(zhí)行獨(dú)立自主的和平外交政策,同時(shí)根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,對(duì)某些具體政策繼續(xù)進(jìn)行了正確的調(diào)整,從而在外交工作中取得了重大成就,開(kāi)創(chuàng)了新的局面。

五年來(lái),我國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)了46個(gè)國(guó)家,足跡遍及五大洲。我們接待了來(lái)自89個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦。領(lǐng)導(dǎo)人的互訪增進(jìn)了相互了解,加強(qiáng)了我國(guó)同各國(guó)的友好合作關(guān)系,促進(jìn)了我國(guó)同各國(guó)人民的友誼。我們同世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面的合作與交流日益擴(kuò)大。從1983年以來(lái),我們先后同安提瓜和巴布達(dá)、安哥拉、科特迪瓦、萊索托、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、玻利維亞、格林納達(dá)、尼加拉瓜、伯利茲、烏拉圭等10個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系?,F(xiàn)在,同我國(guó)建交的國(guó)家已經(jīng)達(dá)到135個(gè),有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)178?jìng)€(gè)。我國(guó)對(duì)外關(guān)系的發(fā)展,為我們的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造了更好的國(guó)際條件。

當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì),既出現(xiàn)了值得歡迎的趨勢(shì),也包含著令人不安的因素,總的說(shuō)來(lái),是朝著有利于世界人民的方向發(fā)展的。

近來(lái),東西方關(guān)系有了某些改善,國(guó)際局勢(shì)出現(xiàn)了一定程度的緩和。美蘇經(jīng)過(guò)多年談判,終于在去年12月簽署了銷毀中程和中短程導(dǎo)彈的條約。這是朝著削減核武器邁出的第一步,我們同許多國(guó)家一樣,給予它應(yīng)有的評(píng)價(jià),希望它能得到認(rèn)真實(shí)施。但是,應(yīng)當(dāng)指出,蘇美中導(dǎo)條約規(guī)定要銷毀的核武器,只占它們兩國(guó)核武器庫(kù)的極小一部分,遠(yuǎn)不足以使人類擺脫核戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅,世界人民有充分的理由要求美蘇在裁軍問(wèn)題上作出更大的努力。

中國(guó)從不參加軍備競(jìng)賽,歷來(lái)主張全面裁軍。全世界都看到,當(dāng)國(guó)際形勢(shì)許可的時(shí)候,我們就主動(dòng)地、果斷地把軍隊(duì)裁減了100萬(wàn)人。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,我們擁有少量的核武器,完全是為了自衛(wèi)。中國(guó)政府多次向全世界宣布,在任何時(shí)候、任何情況下決不首先使用核武器,并已在1986年春宣布今后不再進(jìn)行大氣層核試驗(yàn)。中國(guó)政府一再聲明,并且仍然認(rèn)為,擁有世界核武器總量97%以上的美蘇兩國(guó)應(yīng)該率先停止試驗(yàn)、停止生產(chǎn)和停止部署核武器,并且大幅度裁減它們的核武器。做到了這些,就將為召開(kāi)所有核國(guó)家參加的、具有廣泛代表性的核裁軍國(guó)際會(huì)議創(chuàng)造必要的條件。現(xiàn)在美蘇兩國(guó)還在改進(jìn)它們的核武器,軍備競(jìng)賽正在向外層空間和其它高技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)展。美蘇即使削減了50%的戰(zhàn)略核武器,它們擁有的核武器仍然占全世界核武器的90%以上,裁軍任務(wù)仍然是繁重的。中國(guó)將一如既往,同一切愛(ài)好和平的國(guó)家一道,為制止軍備競(jìng)賽,為全面禁止和徹底銷毀核武器、化學(xué)武器和其它大規(guī)模毀滅性武器,為大幅度裁減常規(guī)軍備而繼續(xù)努力。

外國(guó)對(duì)弱小國(guó)家的軍事入侵,曠日持久的地區(qū)沖突,使人民遭受苦難,并威脅著世界和平。近來(lái),有關(guān)各方圍繞著地區(qū)沖突的政治解決,進(jìn)行著頻繁的活動(dòng)。為了公正合理地政治解決地區(qū)沖突,公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則必須得到遵守,有關(guān)國(guó)家的主權(quán)應(yīng)該得到尊重,外來(lái)的侵略必須制止。

越南侵略柬埔寨已經(jīng)進(jìn)入第十個(gè)年頭。越南當(dāng)局應(yīng)該看到,軍事入侵征服不了柬埔寨人民,反而使自己陷入了極大的困境。我們堅(jiān)決支持柬埔寨人民反抗越南侵略的斗爭(zhēng),并且一貫認(rèn)為,公正合理地政治解決柬埔寨問(wèn)題的關(guān)鍵在于越南軍隊(duì)盡早從柬埔寨全部撤走,讓柬埔寨有關(guān)各方通過(guò)協(xié)商解決他們的內(nèi)部問(wèn)題。現(xiàn)在,越南方面說(shuō)它要撤軍,但是事實(shí)表明它并無(wú)誠(chéng)意。越南作為當(dāng)事者,要撤軍就應(yīng)該痛痛快快地撤;要謀求政治解決,就應(yīng)該同西哈努克親王去談,同民主柬埔寨聯(lián)合政府去談。我們尊重西哈努克親王和國(guó)際社會(huì)為公正合理地解決柬埔寨問(wèn)題,使柬埔寨重新成為一個(gè)獨(dú)立、和平、中立和不結(jié)盟的國(guó)家所作的努力。

最近,阿富汗問(wèn)題的政治解決有了某種進(jìn)展。國(guó)際社會(huì)早就強(qiáng)烈要求結(jié)束蘇聯(lián)對(duì)阿富汗的軍事占領(lǐng),恢復(fù)阿富汗的獨(dú)立、中立和不結(jié)盟地位。蘇聯(lián)已宣布將從阿富汗撤出他們的全部軍隊(duì),我們希望這能夠成為現(xiàn)實(shí),并希望看到有各方參加的阿富汗聯(lián)合政府早日成立,看到數(shù)百萬(wàn)阿富汗難民能夠安全地返回家園,重享和平生活。

海灣地區(qū)的緊張局勢(shì)受到各國(guó)的關(guān)切。去年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)的598號(hào)決議,為和平解決伊朗和伊拉克之間的沖突提供了良好基礎(chǔ)。我們支持聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)所進(jìn)行的調(diào)解活動(dòng)。凡是有利于實(shí)現(xiàn)安理會(huì)598號(hào)決議、早日結(jié)束兩伊沖突的措施,中國(guó)都積極支持。超級(jí)大國(guó)的軍事介入,孕育著沖突升級(jí)的危險(xiǎn),我們是不贊成的。伊朗和伊拉克都是中國(guó)的友好國(guó)家、我們希望它們罷戰(zhàn)言和。我們一貫主張通過(guò)和平談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。相互沖突只能給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)?yè)p害,友好相處才能給各方帶來(lái)利益。

我們支持阿拉伯國(guó)家和巴勒斯坦人民反對(duì)以色列侵略擴(kuò)張的正義斗爭(zhēng),譴責(zé)以色列當(dāng)局在約旦河西岸和加沙地帶殘酷鎮(zhèn)壓巴勒斯坦人民的暴行。我們支持在聯(lián)合國(guó)主持下召開(kāi)中東問(wèn)題國(guó)際會(huì)議,全面公正地解決中東問(wèn)題。

我們支持南非人民反對(duì)種族歧視,納米比亞人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立,南部非洲各國(guó)人民維護(hù)國(guó)家安全、反對(duì)南非侵略的正義斗爭(zhēng)。

我們支持中美洲各國(guó)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)本地區(qū)和平與穩(wěn)定的努力。我們對(duì)目前這一地區(qū)出現(xiàn)的緊張局勢(shì)表示關(guān)切,反對(duì)超級(jí)大國(guó)插手干涉別國(guó)事務(wù)。

近年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)蕩加劇,引起各國(guó)的普遍關(guān)切和不安。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)雖然還保持著低速增長(zhǎng),但它們相互間的摩擦加劇,新的經(jīng)濟(jì)衰退陰影又在逼近。許多發(fā)展中國(guó)家的出口收入減少,債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,經(jīng)濟(jì)也遇到了困難。在這種形勢(shì)下,發(fā)達(dá)國(guó)家正在謀求協(xié)調(diào)它們的經(jīng)濟(jì)政策,穩(wěn)定金融。許多發(fā)展中國(guó)家為了振興經(jīng)濟(jì),正在探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,并且采取了一些措施,推動(dòng)南南合作。應(yīng)當(dāng)指出,在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的情況下,需要南北雙方本著互利的原則,共同設(shè)法克服困難,才能找到出路。歷史造成了南北之間的貧富懸殊,而世界發(fā)展到今天,發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越難以在發(fā)展中國(guó)家普遍貧困、落后的基礎(chǔ)上保持自己的繁榮和穩(wěn)定。南北對(duì)話應(yīng)該繼續(xù),不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序應(yīng)該改變。我們支持第三世界國(guó)家反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、提高初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格、減輕外債負(fù)擔(dān)的正當(dāng)要求和合理主張。我們希望發(fā)達(dá)國(guó)家能奉行有遠(yuǎn)見(jiàn)的政策,在金融、貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面,特別是在解決第三世界國(guó)家的沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)方面,采取有效步驟,為第三世界的發(fā)展創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境和條件。也只有這樣,才能更好地解決發(fā)達(dá)國(guó)家的商品市場(chǎng)、資金出路、原料供應(yīng)等問(wèn)題,從而促進(jìn)世界各國(guó)的共同繁榮。

中國(guó)正在致力于本國(guó)的發(fā)展,希望在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同世界各國(guó)友好合作。

中美、中蘇關(guān)系,是大家關(guān)心的問(wèn)題。眾所周知,我們堅(jiān)持獨(dú)立自主,不依附于任何大國(guó),也不同它們結(jié)盟或建立戰(zhàn)略關(guān)系。中國(guó)作為一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中社會(huì)主義國(guó)家,奉行這樣的政策,不僅符合中國(guó)人民的利益,而且有利于世界的和平和穩(wěn)定。

在過(guò)去的五年里,中美關(guān)系大體平穩(wěn),雙方保持著高層接觸,經(jīng)貿(mào)關(guān)系、科技交流和人員往來(lái)有進(jìn)一步發(fā)展。但是,美國(guó)有些人總是企圖以種種借口干涉中國(guó)的內(nèi)政,特別是在臺(tái)灣問(wèn)題上不執(zhí)行美國(guó)政府公開(kāi)宣布的只承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的政策。這種違背中美建交原則的言論和行動(dòng),勢(shì)必?fù)p害中美關(guān)系。我們希望美國(guó)政治家們能夠認(rèn)識(shí)到,中美之間的正常關(guān)系不僅符合中國(guó)的利益,也符合美國(guó)的利益。中美關(guān)系只有在嚴(yán)格遵守中美三個(gè)公報(bào)的基礎(chǔ)上,才能穩(wěn)定發(fā)展。

近幾年來(lái),中蘇兩國(guó)之間的貿(mào)易、科技和人員往來(lái)有所增加。中蘇國(guó)家關(guān)系正?;拇枭毯瓦吔缯勁卸荚谶M(jìn)行。實(shí)現(xiàn)中蘇關(guān)系的正?;蟽蓢?guó)人民的愿望和根本利益。我們注意到,蘇聯(lián)方面也表示社會(huì)主義國(guó)家之間應(yīng)該嚴(yán)守和平共處的原則。但是,眾所周知的三大障礙的存在,是同和平共處原則相違背的。為了推動(dòng)問(wèn)題的解決,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人早就表示愿意同蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,必要的條件是,蘇聯(lián)停止支持越南侵略柬埔寨,促使越南盡早從柬埔寨撤軍。只要蘇聯(lián)這樣做了,就會(huì)大大推動(dòng)中蘇關(guān)系正?;倪M(jìn)程,并會(huì)受到國(guó)際社會(huì)的普遍歡迎。

中國(guó)一向重視同周邊各國(guó)保持和發(fā)展睦鄰關(guān)系,特別關(guān)心亞洲的和平與穩(wěn)定。朝鮮民主主義人民共和國(guó)是我國(guó)的親密鄰邦,我們支持朝鮮政府自主和平統(tǒng)一祖國(guó)的合理主張和緩和朝鮮半島局勢(shì)的努力。我們同東盟、緬甸和南亞各國(guó)保持著良好的關(guān)系。中蒙關(guān)系有了發(fā)展。我們同老撾的關(guān)系近來(lái)有了改善。我們同印度的關(guān)系近年來(lái)也在逐步改善。我們希望中印雙方能夠本著互諒互讓的精神,通過(guò)友好協(xié)商解決邊界問(wèn)題,使中印關(guān)系獲得進(jìn)一步發(fā)展;在邊界問(wèn)題解決之前,應(yīng)該保持邊境地區(qū)的和平與安寧。我們譴責(zé)越南對(duì)我國(guó)南沙群島一些島礁的非法侵占和在南沙群島海域進(jìn)行軍事挑釁活動(dòng)。越南當(dāng)局自己進(jìn)行擴(kuò)張侵占活動(dòng),反而對(duì)中國(guó)進(jìn)行誣蔑和攻擊,企圖挑撥中國(guó)同東盟國(guó)家的友好關(guān)系,這是不能得逞的。

日本是我國(guó)的近鄰,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系密切,人員來(lái)往頻繁。中日友好符合兩國(guó)人民的根本利益。在日本發(fā)生的某些不利于中日關(guān)系正常發(fā)展的事件,是中日兩國(guó)人民都不愿意看到的。我們相信,在中日聯(lián)合聲明、中日和平友好條約的基礎(chǔ)上,兩國(guó)關(guān)系中出現(xiàn)的問(wèn)題可以得到解決,中日睦鄰友好關(guān)系將會(huì)繼續(xù)發(fā)展。

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):總編室最后修改:
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