（十）著力保障改善民生和創(chuàng)新社會治理。進(jìn)一步完善六大體系，扎實辦好民生實事，努力推動民生建設(shè)邁上新臺階。確保城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。深化收入分配制度改革，拓寬增收渠道，努力增加城鄉(xiāng)居民工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。繼續(xù)圍繞6個重點片區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入農(nóng)戶，實施精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)教育公平與內(nèi)涵建設(shè)。把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)公益普惠性學(xué)前教育，實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡國家督導(dǎo)認(rèn)定全覆蓋，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全面提升高等教育內(nèi)涵建設(shè)水平，大力發(fā)展社會教育，不斷完善終身教育體系，努力辦好人民滿意的教育。實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。努力提高社會保障水平。組織實施全民參保登記計劃，提高社會保險擴(kuò)面征繳質(zhì)量。啟動實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。做好深化醫(yī)改試點省各項工作。改革完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和績效考核，改進(jìn)服務(wù)模式，采取多種措施推進(jìn)分級診療。鞏固擴(kuò)大縣級公立醫(yī)院綜合改革成果，并在試點基礎(chǔ)上加快推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革，加快社會資本辦醫(yī)步伐。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的支持力度。強(qiáng)化重大疾病防控和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，加強(qiáng)計劃生育管理和服務(wù)。健全住房保障機(jī)制。構(gòu)建由公共租賃住房、政策性住房和商品住房組成的多層次住房供應(yīng)體系，持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)危舊房改造，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，基本建成各類保障性住房28萬套。完善養(yǎng)老服務(wù)體系。積極發(fā)展老年健康事業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦或運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動醫(yī)養(yǎng)融合，加強(qiáng)老年人精神關(guān)懷。做好流動留守兒童關(guān)愛工作。健全社會救助機(jī)制，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。推動社會治理重心下移，積極推行“政社互動”模式。健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，加強(qiáng)信訪工作。進(jìn)一步做好民族宗教工作。加強(qiáng)基層法律服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共法律服務(wù)中心建成率達(dá)到80%以上，法律援助惠及全部低保人群。嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，從源頭上消除安全隱患。強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)銷售全過程監(jiān)管，深化食品藥品安全專項整治，確保“舌尖上的安全”。深入推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，加快構(gòu)建立體化現(xiàn)代化社會治安防控體系。健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高公共安全和防災(zāi)減災(zāi)能力。

在更廣范圍、更高層次上推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹國防需求。深入開展國防教育，增強(qiáng)國防意識，強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè)，進(jìn)一步做好征兵工作，切實加強(qiáng)軍事設(shè)施保護(hù)。加強(qiáng)雙擁共建，進(jìn)一步提高軍轉(zhuǎn)安置和優(yōu)撫工作的質(zhì)量和水平，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。

各位代表，今年我們將繼續(xù)辦好保障改善民生十件實事。一是民生托底保障方面，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月105元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月335元以上。切實落實集中、散居養(yǎng)育孤兒和農(nóng)村五保對象保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制。城鄉(xiāng)低保內(nèi)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年1440元和960元。二是大氣污染防治方面，建成省市兩級重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時預(yù)測預(yù)報，推廣應(yīng)用新能源汽車1萬輛，淘汰燃煤小鍋爐3100臺。著力推廣秸稈綜合利用10項重點技術(shù)。選擇20個縣（市）開展秸稈綜合利用試點示范。三是污水處理和飲用水安全方面，新增城鎮(zhèn)生活污水日處理能力80萬立方米并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)生活污水收集配套管網(wǎng)2500公里。新增自來水日深度處理能力130萬立方米，再解決300萬農(nóng)村人口飲用水安全問題，蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水覆蓋率提高到85%以上。四是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，新增城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)36萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)5萬人，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1.5萬人，開發(fā)2萬個高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位。五是教育惠民方面，完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項目500個，改造新建中小學(xué)和幼兒園校舍150萬平方米，省級免費(fèi)培訓(xùn)6萬名農(nóng)村教師，實行殘疾學(xué)生從學(xué)前到大學(xué)全過程免費(fèi)教育。六是健康與養(yǎng)老服務(wù)方面，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年380元以上，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到40元以上。大病保險實現(xiàn)全覆蓋。培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員1萬人。新增應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)100萬人以上。新建2000個社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)中心和2000個社區(qū)老年人助餐點。七是關(guān)愛婦女兒童方面，為2萬名創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)社會組織為1萬名婦女兒童提供專業(yè)化社會服務(wù)，未成年人社會保護(hù)試點擴(kuò)大至所有縣（市、區(qū)）。八是公共文化方面，全省基本實現(xiàn)12套中央電視節(jié)目無線數(shù)字化全覆蓋，省轄市城區(qū)主要公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋，基本實現(xiàn)3000個農(nóng)家書屋與縣級圖書館資源共享、通借通還。城市社區(qū)建成“10分鐘體育健身圈”，新建健身步道500公里。九是便民出行方面，新建改建農(nóng)村公路4000公里、橋梁7000座。開通鎮(zhèn)村公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)585個。新建成城市軌道交通83公里?；緦崿F(xiàn)省轄市城區(qū)公共交通“一卡通”。十是扶貧攻堅方面，全省411萬低收入人口實現(xiàn)脫貧。

各位代表，今年還有一項重要工作，就是研究編制“十三五”規(guī)劃。要突出前瞻性、戰(zhàn)略性和導(dǎo)向性，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚各方智慧，用改革創(chuàng)新的精神，努力編制一個體現(xiàn)中央精神、符合省情實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃，激勵全省人民積極投身建設(shè)新江蘇的偉大實踐。