緊緊圍繞“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”，主要做好十個方面工作：

（一）在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。認(rèn)真落實國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡，實現(xiàn)調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。著力培育新的消費增長點。創(chuàng)新消費政策，改善消費環(huán)境，推動消費升級，更多依靠擴(kuò)大消費需求拉動經(jīng)濟(jì)增長。加快“智慧江蘇”建設(shè)，重點促進(jìn)面向生產(chǎn)、生活和管理的信息消費快速健康增長。推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)，提高健康、養(yǎng)老消費供給能力和水平。發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，加強(qiáng)旅游與文化、科技融合，展現(xiàn)民族特色風(fēng)情，打造“暢游江蘇”品牌。社會消費品零售總額增長13%左右。著力擴(kuò)大有效投入。注重調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生，發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，有效釋放社會投資潛力，提高投資效率，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和穩(wěn)定增長。積極實施國家和省內(nèi)重大、重點項目。加強(qiáng)新一輪信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)蘇北蘇中快速鐵路網(wǎng)、跨江通道、蘇南城際快速軌道網(wǎng)、長江黃金水道等干線航道網(wǎng)和綜合交通樞紐建設(shè)。固定資產(chǎn)投資增長15%左右。著力穩(wěn)定對外貿(mào)易。深入實施市場多元化戰(zhàn)略，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，培育壯大跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，進(jìn)出口保持適度增長。著力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實定向減稅和降費政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。有針對性地緩解企業(yè)融資成本高問題，鼓勵企業(yè)充分利用境內(nèi)外資本市場擴(kuò)大直接融資。高度重視、積極防范和控制金融、房地產(chǎn)、政府性債務(wù)等領(lǐng)域可能的潛在風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

（二）深入推進(jìn)改革開放。堅持問題導(dǎo)向，加大改革攻堅力度，積極推動國家和省部署的改革試點，確保各項改革落地見效。深化行政審批制度改革。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，繼續(xù)做好清理行政許可事項工作，依法再取消和下放一批行政審批事項，開展集中審批權(quán)試點，加強(qiáng)和改進(jìn)事中事后監(jiān)管。深化財稅體制改革。實施新一輪省以下財政管理體制改革，完善市縣基本財力保障機(jī)制。整合規(guī)范現(xiàn)有轉(zhuǎn)移支付項目，增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重。深化擴(kuò)大“營改增”試點。做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。完善現(xiàn)代市場體系。深入推進(jìn)商事制度改革。全面清理和減少行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費，放開一批商品和服務(wù)價格，完善水價電價、供熱價格、污水處理費等政策。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，完善多層次資本市場。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，擴(kuò)大小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點，積極發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深化國企國資改革。堅持以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)國有資本投資公司和運營公司試點。積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。深化社會領(lǐng)域各項改革。扎實推進(jìn)各類綜合配套改革試點，尊重基層創(chuàng)新創(chuàng)造，鼓勵不同區(qū)域進(jìn)行改革試驗，促進(jìn)總體設(shè)計和基層探索有機(jī)結(jié)合、良性互動。

堅持?jǐn)U大開放與深化改革互動并進(jìn)。深入落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，放大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章，拓展對內(nèi)對外開放新空間。加快“一帶一路”交匯點、連云港東中西區(qū)域合作示范區(qū)及中哈物流中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，打造戰(zhàn)略出?？凇Ｖ鲃尤谌腴L江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，深化長三角區(qū)域合作。強(qiáng)化開放平臺功能，推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點經(jīng)驗，積極推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)和各海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)。推動各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。更高水平引進(jìn)來，更大力度走出去，完善境外投資服務(wù)，擴(kuò)大境外投資規(guī)模，加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。發(fā)揮江蘇科教、人才和開發(fā)開放優(yōu)勢，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。充分發(fā)揮蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的帶動作用，積極完善區(qū)域創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)增加投入、集聚資源、提升創(chuàng)新能力，支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快構(gòu)建以高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)集群。發(fā)揮高校、科研院所的創(chuàng)新源頭和成果轉(zhuǎn)化作用，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。堅持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，順應(yīng)世界新技術(shù)革命孕育發(fā)展的趨勢，大力支持大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、納米和生物技術(shù)、集成電路設(shè)計等方面的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成新的增長點。積極主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高創(chuàng)新國際化水平。深入推進(jìn)南京科技體制改革綜合試點創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，健全激勵機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極開展科技金融結(jié)合試點，完善金融機(jī)構(gòu)和資本市場支持創(chuàng)新的體制機(jī)制，加強(qiáng)科研項目和資金配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵社會資金投入創(chuàng)新研發(fā)。加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，突出創(chuàng)新人才的支撐作用，大力培養(yǎng)集聚科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、復(fù)合型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。用好用活各類人才，完善激勵機(jī)制，營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。