各位代表：

現(xiàn)在，我代表江蘇省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。

一、2014年工作回顧

過(guò)去的一年，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，拓展深化八項(xiàng)工程，著力抓好十項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全面完成了省十二屆人大二次會(huì)議確定的年度主要目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.51萬(wàn)億元，總量折合超過(guò)1萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)8.7%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)8萬(wàn)元；一般公共預(yù)算收入7233.14億元，稅收占比達(dá)83%；全社會(huì)研發(fā)投入1630億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34346元，農(nóng)村居民人均可支配收入14958元，分別增長(zhǎng)8.7%和10.6%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.34萬(wàn)人；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.2%；民生十件實(shí)事全面完成。全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。

（一）積極主動(dòng)作為，全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開局。按照中央統(tǒng)一部署，省委、省政府出臺(tái)轉(zhuǎn)變政府職能、完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、國(guó)企國(guó)資改革、財(cái)稅體制改革、金融改革創(chuàng)新、開放型經(jīng)濟(jì)體制改革等8個(gè)專項(xiàng)意見，273項(xiàng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實(shí)推進(jìn)。以“5張清單、1個(gè)平臺(tái)、7項(xiàng)相關(guān)改革”為基本架構(gòu)，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能取得重要進(jìn)展。省級(jí)層面減少行政審批事項(xiàng)506項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度近40%，非行政許可審批事項(xiàng)全部取消。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革、機(jī)關(guān)績(jī)效管理取得積極進(jìn)展。“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)達(dá)34萬(wàn)戶，累計(jì)減稅358.6億元。全面實(shí)施商事制度改革，開展“三證合一”試點(diǎn)，新登記企業(yè)和注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)14%和49.7%。同時(shí)，在完善新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、教育領(lǐng)域綜合改革、鐵路投融資體制改革等方面，推出了一系列新的舉措。各地積極探索、大膽實(shí)踐，綜合配套改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。

抓住國(guó)家新一輪擴(kuò)大開放重大機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)與上海自貿(mào)區(qū)全方位對(duì)接互動(dòng)，推動(dòng)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進(jìn)口和出口、引進(jìn)來(lái)和走出去有機(jī)結(jié)合，進(jìn)出口總額5637.6億美元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額272億美元，一般貿(mào)易進(jìn)出口占比首次超過(guò)加工貿(mào)易，實(shí)際利用外資281.7億美元，新增對(duì)外協(xié)議投資額72.2億美元，各類開發(fā)園區(qū)載體功能進(jìn)一步增強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新的提升。

（二）注重協(xié)同拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，采取一系列有針對(duì)性措施，促進(jìn)消費(fèi)投資出口協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。適應(yīng)需求新變化，以建設(shè)“智慧江蘇”、“健康江蘇”、“暢游江蘇”等為載體，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.4%，消費(fèi)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)的投入力度。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%，服務(wù)業(yè)投資占比突破50%，民間投資比重達(dá)到67.6%。重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，長(zhǎng)江-12.5米深水航道一期完工，南京祿口機(jī)場(chǎng)二期工程、蘇南碩放機(jī)場(chǎng)二期航站樓投入使用，滬通長(zhǎng)江大橋、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、寧啟鐵路二期開工建設(shè)，新一輪鐵路建設(shè)項(xiàng)目里程達(dá)1600公里，其中高鐵1500公里，新建成城市軌道交通320公里。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資五年目標(biāo)四年完成。南京國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建成運(yùn)營(yíng)。棚戶區(qū)危舊房改造超過(guò)70萬(wàn)戶，215萬(wàn)人居住條件得到改善。以調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)，推進(jìn)通關(guān)便利化改革和外貿(mào)綜合服務(wù)體系試點(diǎn)，開展跨境投融資便利化和跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2.3%，其中出口增長(zhǎng)4%，對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，持續(xù)開展江蘇產(chǎn)品萬(wàn)里行活動(dòng)，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，著力改善小微企業(yè)金融服務(wù)，貸款規(guī)模保持合理增長(zhǎng)，社會(huì)融資總量13440億元，完成直接融資4231億元。