江蘇省人民政府2015年《政府工作報告》(2)

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江蘇省人民政府2015年《政府工作報告》(2)

(三)突出創(chuàng)新引領,轉(zhuǎn)型升級取得重要進展。以調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強為取向,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實開展創(chuàng)新型省份建設,蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲國務院批復,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)六年位居全國首位,科技進步貢獻率達59%,新增專業(yè)技術(shù)人才44.19萬人、高技能人才30.56萬人。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達39.5%,高新技術(shù)企業(yè)達7700多家,大中型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達88%。加強知識產(chǎn)權(quán)工作和質(zhì)量強省建設,發(fā)明專利申請量和授權(quán)量、年度國家科學技術(shù)獎獲獎數(shù)保持全國前列。各地國家和省級創(chuàng)新載體建設取得新成效。促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,“校企聯(lián)盟”規(guī)模擴大、合作機制進一步完善,省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設加快推進。大力培育發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)銷售收入增長13.2%。深入實施現(xiàn)代服務業(yè)“十百千”行動計劃,重點發(fā)展金融、物流、創(chuàng)意設計等生產(chǎn)性服務業(yè),積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),服務業(yè)增加值比重提高1.2個百分點。扎實推進工業(yè)強省六大行動,兩化融合深入推進,工業(yè)企業(yè)技改投資增長19.9%。全面完成化解過剩產(chǎn)能年度任務,提前完成國家下達的淘汰落后產(chǎn)能“十二五”目標。

(四)加大統(tǒng)籌力度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平進一步提升。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,全省糧食總產(chǎn)698.1億斤,實現(xiàn)“十一連增”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得新進展,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達64.2%,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達80%,新型經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營占比達45%,家庭農(nóng)場達到2.18萬家,農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶1037萬戶。加強糧食基礎設施建設,全面完成危倉老庫維修改造。嚴守耕地和基本農(nóng)田保護紅線,新建高標準農(nóng)田170萬畝。新一輪農(nóng)村實事工程順利實施,又解決農(nóng)村310萬人口的飲水安全問題。農(nóng)村各項改革試點有序推進。完善城鄉(xiāng)基本公共服務體系,城鄉(xiāng)空間格局不斷優(yōu)化,城鎮(zhèn)化率達到65.2%。積極推進蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設,蘇南轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快、自主創(chuàng)新能力和國際競爭力進一步增強。認真落實促進蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展政策意見,加大對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)支持力度,蘇中整體發(fā)展水平有了新的提升。強化內(nèi)生動力,主攻薄弱環(huán)節(jié),蘇北發(fā)展六項關鍵工程取得階段性成效。堅持科學開發(fā)導向,沿海開發(fā)六大行動取得良好進展。認真做好新一輪對口支援新疆、西藏和青海等工作,年度援建項目全面完成。

(五)堅持標本兼治,生態(tài)文明建設扎實推進。大力實施“碧水藍天”工程。以省政府1號文件出臺大氣污染防治行動計劃,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入開展工業(yè)廢氣、機動車尾氣、城市揚塵等各類污染物的綜合治理,建立大氣污染防治區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,青奧會后又出臺了改善空氣質(zhì)量的九項措施,全年PM2.5平均濃度同比下降9.6%。加強水污染防治,完善供水安全保障體系,太湖水質(zhì)持續(xù)改善,南水北調(diào)江蘇段水質(zhì)持續(xù)達標,長江、淮河流域治污規(guī)劃考核居全國前列。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,累計完成3.7萬個城市環(huán)境綜合整治項目、16.6萬個村莊環(huán)境整治任務。新增造林65.2萬畝,新增城市綠地7.5萬畝,林木覆蓋率達到22.2%。實施節(jié)能減排低碳發(fā)展行動,推進重點節(jié)能減排工程,節(jié)能減排年度任務全面完成。有效實施生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃。完善生態(tài)補償機制,省級補償專項資金增加到15億元。建立綠色發(fā)展第三方評估機制,綠色發(fā)展綜合指數(shù)明顯提升。生態(tài)文明示范市、縣(區(qū))創(chuàng)建工作取得新成效。

(六)加強社會建設,人民生活持續(xù)改善。不斷加大民生投入,擴大基本公共服務供給。全省公共財政支出75%以上用于民生保障,其中省級財政達到80%左右。認真落實促進居民增收的28條政策措施,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。深入實施就業(yè)服務體系七大行動,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.01%,失業(yè)人員再就業(yè)77.64萬人,應屆高校畢業(yè)生年終就業(yè)率達96%以上。社保體系建設扎實推進,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險參保率均穩(wěn)定在95%以上,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋,企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準分別上調(diào)10%和12.5%,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別達到84.2%、71.2%和76%,46%的涉農(nóng)縣(市、區(qū))實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準并軌。新開工保障性住房27.75萬套、基本建成26.55萬套,發(fā)放廉租住房租賃補貼戶4.2萬戶。新建改建農(nóng)村公路5630公里、橋梁1478座。加強對重點縣、集中連片區(qū)和黃茅老區(qū)的扶貧開發(fā),新增100萬農(nóng)村低收入人口脫貧。教育現(xiàn)代化試驗區(qū)建設深入推進,國家認定的義務教育基本均衡縣(市、區(qū))達89個,全國職業(yè)教育技能大賽實現(xiàn)六連冠,高等教育內(nèi)涵建設核心指標躍居全國前列,高校人才集聚和科技創(chuàng)新能力進一步增強,終身教育體系建設取得新進展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革扎實推進,縣級公立醫(yī)院改革全面推開,免費向城鄉(xiāng)居民提供的基本公共衛(wèi)生服務達11類43項,衛(wèi)生應急救護體系建設進一步完善,人感染禽流感及埃博拉疫情防控工作扎實有效。單獨兩孩政策平穩(wěn)實施,計劃生育服務水平進一步提升。社會養(yǎng)老服務事業(yè)加快發(fā)展,養(yǎng)老床位數(shù)達到50萬張,城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心實現(xiàn)全覆蓋。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推出了一批文藝精品,公共文化服務設施覆蓋率達到90%以上,文化產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過5%。大運河項目入選世界文化遺產(chǎn)名錄,新增一批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村。全民健身活動廣泛開展,群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,成功舉辦第十八屆省運會和第九屆省殘運會。深刻總結(jié)汲取昆山中榮公司“8·2”特大爆炸事故沉痛教訓,強化安全生產(chǎn)責任制和各項措施,堅決防止和遏制重特大事故發(fā)生。食品藥品安全工作得到加強。法治江蘇、平安江蘇建設不斷深化,“陽光信訪”全面推行,覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設扎實推進,社會治安綜合治理工作績效考核繼續(xù)保持全國領先。審計、統(tǒng)計工作得到加強。民族、宗教、檔案、史志、參事工作取得新進展,婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善事業(yè)取得新進步,外事工作、對臺事務、港澳工作、僑務工作取得新成效。

責任編輯:覃磊校對:總編室最后修改:
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