所以以前講讓市場在資源配置中起基礎性作用，講的還不徹底，為政府干預市場留有了理論上的余地?，F(xiàn)在講得更徹底了，在資源配置中，市場起決定性作用。如果真正的在資源配置中市場起決定性作用，政府和市場的關系處理好了，政府不再對市場任意的干預了，市場按照自己的規(guī)律，競爭機制、淘汰機制、選擇機制發(fā)揮作用了，那么經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就有了基礎。

此外，政府和市場的關系處理好了，政府對市場不再任意的干預了，也為解決權錢交易問題、尋租問題提供了一個前提和基礎，消除了權錢交易體制上的一個根源。政府不再任意地干預市場了，公開透明了，該干什么干什么，市場都按照自己的規(guī)律去運轉(zhuǎn)了，民營企業(yè)家也就沒有必要為了獲得資源向政府官員行賄了。

所以從這個意義上講，做出使市場在資源配置中起決定性作用的定位，有利于在全黨、全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。

 在政治方面，習近平同志有很多講話，講話的一個重點是強調(diào)法治。2013年5月，英國的《經(jīng)濟學人》雜志有一個評論，測試中國夢能否成功的一個主要標志，就是看中國領導層對法治的態(tài)度如何，是不是能夠真正地推行法治，用法治來約束、規(guī)范黨的權力，用法治約束、規(guī)范政府的權力，用法治來保障公民的權利。實際上習近平同志是一貫強調(diào)法治的。

在首都各界紀念現(xiàn)行《憲法》公布實施30周年大會的講話中，習近平同志強調(diào)，我們要依法保障全體公民享有廣泛的權利，保障公民的人身權、財產(chǎn)權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟、文化、社會等各方面權利得到落實。那么與保障公民權利相對應的，各級領導機關和領導干部就應該要提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。習近平同志講，各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，努力以法治凝聚改革共識，規(guī)范發(fā)展行為，促進矛盾化解，保障社會和諧。

如果說領導干部切切實實具有法治思維和公民權利思維，那么很多矛盾和問題都會得到解決。我們觀察一下現(xiàn)實，應該講各級領導干部和領導機關，法治思維也在逐步地確立，也在不斷提高運用法治方式的能力，但是如果說當前各級領導干部的法治思維有多強，我看也是一個需要逐步提高的過程。實際上看一下現(xiàn)實我們就可以知道，現(xiàn)在有一些領導機關和領導干部，過去那種“權大于法”的意識、行政命令思維、簡單的管制思維，還是很發(fā)達的。如果說老百姓或者說公民的法治思維、權利思維不斷增強，有人講現(xiàn)在我們是一個權利的時代，隨著我們市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著民主政治的不斷推進，老百姓的法治思維、公民權利思維不斷增強，在這樣一種情況下，領導干部本身的法治思維沒有牢固的樹立，還是過去那樣一種“權大于法”的意識、等級思維、行政命令思維。那么這兩種不同思維方式導致的矛盾和摩擦，現(xiàn)實有很多案例。比如現(xiàn)在的征地拆遷過程中存在的矛盾和沖突，實際上很大程度上源于領導干部法治思維的欠缺。你到底是依法治國，按照法律辦事，還是強拆，這是個問題。

關于這個問題我還有一個比較切身的體會，有一次我到一個地方去調(diào)研，碰到一個案例，這個地方有三個自然村要拆，涉及到2000人。當?shù)氐念I導告訴村民，現(xiàn)在我們暫時沒有資金，你們先出去租房子住，給你們提供一筆資金租房子住，等著把房子拆了，把地賣了，有了錢，肯定會及時補償給你們。

除了個別的釘子戶有不同看法外，大部分老百姓搬了，剩了幾個釘子戶，最后一看釘不住，也搬了。搬了之后，房子也拆了。正要賣地，國務院下文件了，對土地市場嚴格督察，怎么辦？賣不出去了。賣了好長時間賣不出去。賣不出去怎么辦？賣不出去就沒有錢。沒有錢就沒有合理地補償。你說這怎么辦？應該補償給老百姓，天經(jīng)地義。但是要補償又沒有錢，這也是現(xiàn)實。那怎么辦？那只能是出現(xiàn)矛盾。

我們?nèi)サ臅r候正好趕上原來的領導因為拆的又好又快提拔了，換了新領導，新領導跟我們抱怨，你看你看，這個事和我有關系嗎？沒有關系。這個事情是上一屆領導的事情，責任需要現(xiàn)任領導來負。我說那沒有辦法，你就認倒霉吧。你看這個問題怎么解決？應該補償，但是沒有錢又是現(xiàn)實，新領導滿腹牢騷，這不是等著激化矛盾嘛。所以說到底怎么弄？是不是按照法律辦事，這個里面有沒有公民參與在這里面，有沒有法治思維，是不是尊重公民的合法權益，這都是問題。

再比如說，現(xiàn)在我們都知道城管與小商小販矛盾比較多，現(xiàn)在很多的報道，說城市管理過程中，城管與商販常常有比較嚴重的矛盾和摩擦。當然我們說一個城市肯定是需要管理的，沒有管理不行，但是那種粗暴的、簡單的管理方式和執(zhí)法方式也是不可取的。實際上這種管理方式，完全可以是柔性的，并且是充滿人性的。我們仔細分析的話，城管和小商小販的利益、矛盾和沖突，恐怕只是一個表象，一個現(xiàn)象，在這個現(xiàn)象背后的是什么？是當?shù)氐念I導者、管理者法治思維的欠缺。這是問題的原因所在。至于城管和商販的矛盾、沖突只是一個現(xiàn)象。為什么說當?shù)仡I導者法治思維的欠缺是個重要原因呢？為什么說背后是這個原因？大家可以想一想，如果這個小商小販有一個體面的工作、穩(wěn)定的收入，他也不會冬天那么冷在街頭擺攤賣幾雙襪子，幾雙手套，掙那么一塊錢，兩塊錢，為什么？他沒有穩(wěn)定工作，沒有固定收入，需要養(yǎng)老，需要養(yǎng)小，怎么辦？

從這個意義上講，我們說衡量一個城市的文明程度，衡量一個城市的領導者法治思維是否健全，不是看這個城市有多少高樓大廈，多少綠地，多少廣場，多少富人，主要是看這個城市對社會底層的包容能力，讓社會底層能夠通過自己的勞動在城市里面立足，能夠比較體面地在城市里面生存，這是衡量城市文明程度的重要標志，是衡量這個城市的領導者法治思維是否健全的重要標志。

像北京精神有一個“包容”，這個就很好。通過以上整個的分析，領導干部應該樹立法治思維，用法治方式解決問題，但是法治思維的確立，運用法治方式處理問題能力的提高，也是一個逐步的過程，它是一種趨勢，是一個逐步的過程。

  在文化方面，習近平重視文化軟實力，特別是社會主義核心價值觀的建構，重視宣傳工作，壓邪氣，揚正氣，樹新風。我們知道國家能力、綜合實力是由兩塊組成的，一塊是硬實力，像經(jīng)濟實力、軍事實力。再一個是軟實力，像文化的影響力、感染力、滲透力、意識形態(tài)、價值觀等等，這是軟實力。習近平特別強調(diào)文化軟實力建設、核心價值觀建設。為什么重視文化軟實力建設？重視核心價值觀的建設？這是因為在很長的一段時期內(nèi)，中國經(jīng)濟在不斷地發(fā)展，我們現(xiàn)在GDP總量排名世界第二了，但是相應的中國文化軟實力，特別是核心價值觀建設方面的成效不令人滿意。

我們經(jīng)濟發(fā)展了，具有世界影響，但是我們在價值觀方面，在價值理念方面，哪些東西可以影響世界？現(xiàn)在我們除了孔子以外，除了老祖宗以外，我們現(xiàn)在自己做的事情，怎么樣進一步地概括、提煉，把價值觀提煉出來，進而影響整個世界。在這個方面，我們還有很多工作要做。

對于中國在文化軟實力建構方面所存在的問題，實際上很多西方的政要或者學者都有過分析或評價。

比如英國前首相撒切爾夫人曾經(jīng)講過，“你們根本不用擔心那個大國，指的是中國，因為它在未來幾十年甚至100年內(nèi)，無法給世界提供任何新思想。她承認，中國是一個經(jīng)濟大國，但是認為中國在文化的、價值觀的這種影響輸出方面還不行。她講，中國不可能成為超級大國，因為中國沒有那種可以用來推進自己的權力，進而削弱我們西方國家的具有‘傳染性’的學說。今天中國出口的是電視機，而不是思想觀念。”

上述那段話，可能我們覺得很不中聽，很不愛聽，但是問題應該引起我們的重視。今天中國出口的是電視機，不是思想觀念。這樣一種狀況，迫切需要我們改變。我們應該與我們的經(jīng)濟發(fā)展相適應，進一步提高我們的文化軟實力，增強我們的價值觀念對整個世界的影響和感染力。