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張廷元:深入解讀《不動產(chǎn)登記暫行條例》(4)

摘要:黨的十八屆四中全會提出,全面推進依法治國,建設社會主義法治國家。依法治國高度強調(diào)實踐性,法治的關(guān)鍵與價值在于實施——《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)的出臺,就是依法治國落地的重要表現(xiàn)之一。為更加深入地了解《不動產(chǎn)登記暫行條例》的相關(guān)細則及給治黨治國和百姓生活帶來的影響,宣講家網(wǎng)站特別邀請到中國知識經(jīng)濟發(fā)展研究中心張廷元教授,與大家共同關(guān)注《不動產(chǎn)登記暫行條例》。

第四,《條例》產(chǎn)生的效力

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,那么登記之后誰會受益了?這是老百姓比較關(guān)心的問題,權(quán)利人合法財產(chǎn)將受到保護,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以后,會產(chǎn)生什么樣的效力?

首先可以實現(xiàn)“定糾止爭”,就是有糾紛,有爭議,叫定糾止爭的功能,確定名分、止息紛爭,這是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的最主要的功能之一。

其次它可以保證不動產(chǎn)交易的安全,有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn),在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施后,擁有大量房產(chǎn)的人可以被很快的確定,從這個角度而言,該制度對打擊腐敗有不可小視的作用。

同時該制度也可以有效減小房地產(chǎn)交易中的不安全因素,減少欺詐行為。中國的房地產(chǎn)交易中欺詐行為蠻多的,很多受苦的老百姓蠻可憐的,出現(xiàn)這種事之后。

例如可以遏制開發(fā)商的一房兩賣,剛才講的一房兩賣。有利于摸清全國地產(chǎn)市場的基本狀況。有利于宏觀調(diào)控,通過不動產(chǎn)登記,可以獲得全國住房數(shù)據(jù)的信息,共有居民住房多少套,多少套有人居住,多少套空置的,政府在出臺相關(guān)房產(chǎn)政策就會有的放矢。

不動產(chǎn)登記條例這個解讀,說句實在話,老百姓現(xiàn)在關(guān)心的問題太多太多,那么這次為什么強調(diào)這樣,針對的范疇是土地、海域、房屋、林木,不僅僅是我們的老百姓的住房,它指的是定著物我們的爭議,疆域、海域,比如說釣魚島附近、南海這些島礁,出現(xiàn)這么多糾紛,中國是一個內(nèi)陸意識很強的國家,海域意識相對比較差,但這個我們吃了虧這么多年,所以這次不動產(chǎn)登記還有更大的意義在后面,這個在里面。

不動產(chǎn)登記我們覺得應該是依據(jù)申請登記或者依職權(quán)啟動的原則,房地產(chǎn)登記程序的啟動一般情況下是由當事人提出申請,比如說無人申請,這不能啟動登記程序。也就是說無人申請,你不能去啟動這個程序。例外情形是登記機構(gòu)依據(jù)法定職權(quán),對法律法規(guī)和規(guī)章有明確規(guī)定的情形直接進行登記,無需當事人再提出申請啟動登記程序,但是如果權(quán)利人不登記,其不動產(chǎn)交易安全就受到嚴重影響,也容易發(fā)生權(quán)屬糾紛。說穿了登記是減少法律糾紛的關(guān)鍵,定糾止爭,所以我再次建議大家主動去不動產(chǎn)登記部門進行登記以便更好的保護自己的合法權(quán)益,在發(fā)達國家很多是自愿登記的原則,不登記權(quán)利是得不到保護的,一旦出現(xiàn)糾紛權(quán)利就得不到任何保護,有可能受到很大的損失。所以西方所有國家基本上都會去登記,雖然是自愿登記,這一點再次強調(diào)。

我總結(jié)了幾個詞語就是自愿登記、主動登記、主動保護、主動確認物權(quán),實現(xiàn)交易安全。這是非常重要的一點,這是暫行條例里面非常重要的一點。

責任編輯:姜波校對:總編室最后修改:
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