網絡治理的本質，是國家權力與社會力量介入網絡社會和虛擬空間，使其變?yōu)榭煽亍⒖芍蔚陌踩行虻?ldquo;現(xiàn)實社會”。網絡治理，是社會治理的重要內容之一。黨的十八屆四中全會指出，“堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。”網絡治理對確保規(guī)范安全的網絡環(huán)境及社會秩序和諧穩(wěn)定至關重要，構建安全有序的網絡空間，必須提高網絡治理法治化水平。

一、堅持系統(tǒng)治理，促進良性互動

政府要發(fā)揮主導作用。我國傳統(tǒng)的國家安全事務分散于安全部、工信部、公安部、國信辦等部委，存在職能交叉、多頭管理、權責不一、效率低下等弊端。在網絡時代，這種管理模式已經嚴重滯后，迫切需要從頂層進行設計和整合，并賦予新的職能業(yè)務部門更多的政策手段。就目前而言，網絡治理要在政府主導下，提高政府部門之間的合作能力，降低組織間交易和監(jiān)督成本，加快信息流通速度和信息處理效率，使互聯(lián)網安全治理各主體步調統(tǒng)一和有效協(xié)調，有效克服部門分割的弊端。

社會各界應積極參與。各媒體應擔負起自己應有的責任，弘揚真善美，鞭撻假惡丑，凈化網絡傳播。學校應加強網絡安全和網絡倫理教育，給電腦安裝過濾軟件，嚴控不健康網站，警惕西方意識形態(tài)滲透，保護學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀?；ヂ?lián)網管理機構應建立健全不良網站舉報和監(jiān)督機制。網絡運營商在追求自身利益的同時，不能忘記自己應承擔的社會責任和道義，一方面要把好社會輿論關，另一方面還要在網頁上進行普法教育及相關的提示和警示。各級政府還應協(xié)同相關部門進行網絡攻擊演習，建立突發(fā)狀況應急備案。只有當社會各界形成合力，對網絡加強依法規(guī)范管理，最終才能實現(xiàn)政府治理、社會自我調節(jié)、居民自治的良好互動。

二、堅持依法治理，強化法治保障

網絡管理要靠法律支撐，也需要法律規(guī)范。依法維護網絡安全，既是全面推進依法治國的應有之義，也是建設網絡強國的有力保障。依法治網要用法制思維、法制方式來規(guī)制，使得網絡治理有序化、常態(tài)化。習近平總書記指出，要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網信息內容管理，關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī)，依法治理網絡空間，維護公民合法權益。依法治理網絡空間，關鍵在于建章立制，在于建立一套標準化、規(guī)范化、社會化的管理方式，只有這樣，才能確保網絡治理事半功倍。

制定嚴格的法律法規(guī)，實現(xiàn)對網絡的依法監(jiān)管。依法監(jiān)管網絡，需要制定清晰的法律，明確違法界限，提高違法成本；嚴格執(zhí)法，增強網絡監(jiān)管的震懾力。國家公安機關應完善舉報渠道，對網絡違規(guī)、違法行為有訴必應，做到“零容忍”；對網絡恐怖和網絡違法犯罪活動，則要長期保持“嚴打”態(tài)勢；要有效防止境外人員通過網絡或者“社會工程學”方式對我國國家安全機密信息的竊?。灰獓绤柎驌舾鞣N網絡謠言制造者及其背后機構，促進社會和諧發(fā)展。