由北京市社會(huì)科學(xué)院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同出版的《北京社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告（2024-2025）》等系列北京藍(lán)皮書(shū)于近日正式出版發(fā)行。該報(bào)告由北京市社會(huì)科學(xué)院綜合治理研究所主持編撰，由北京市相關(guān)政府部門(mén)、高校、研究機(jī)構(gòu)和智庫(kù)的專(zhuān)家結(jié)合北京社會(huì)治理的進(jìn)展和數(shù)據(jù)聯(lián)合撰寫(xiě)。報(bào)告分總報(bào)告、社會(huì)組織治理、人口問(wèn)題治理、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理、矛盾糾紛治理、城市安全治理、基層社會(huì)治理和大事記。綜合運(yùn)用定性研究、定量分析、大數(shù)據(jù)分析等方法，對(duì)2024年北京社會(huì)治理各領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面的分析梳理和闡述，是了解北京社會(huì)治理進(jìn)展的重要參考資料。

2024年，北京市按照中國(guó)式現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)超大城市治理創(chuàng)新，堅(jiān)持全面系統(tǒng)辯證地把握城市治理問(wèn)題。尊重發(fā)揮廣大市民在超大城市治理中的主體地位，堅(jiān)持依法治理，超大城市治理在法治軌道上有序推進(jìn)。堅(jiān)持公共服務(wù)均衡化發(fā)展，針對(duì)“小小孩”“老老人”“新就業(yè)群體”“大學(xué)畢業(yè)生”等不同群體，持續(xù)推進(jìn)友好之城建設(shè)。持續(xù)深化接訴即辦改革，加強(qiáng)對(duì)市民訴求的分析梳理，城市治理更加敏捷。堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能，城市治理智慧場(chǎng)景不斷增多，城市智慧治理水平不斷提升。以城市更新為抓手，針對(duì)城市建設(shè)中的短板，有針對(duì)性地改善，提升城市韌性。推動(dòng)政府、社會(huì)、市場(chǎng)多方力量合作共治，超大城市治理力量更加強(qiáng)大。大力推進(jìn)花園城市建設(shè)，首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，“千園之城”打造宜居城市樣本。

2024年，北京市穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作，通過(guò)實(shí)施“聯(lián)合流動(dòng)黨支部”等創(chuàng)新方式組織黨組織，有效適應(yīng)了黨員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，探索形成獨(dú)特的社會(huì)組織黨的建設(shè)“北京方案”。持續(xù)推進(jìn)社工機(jī)構(gòu)參與社會(huì)救助工作，通過(guò)“機(jī)構(gòu)+企業(yè)”合作成功打造助殘幫扶多元化模式，社工機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。堅(jiān)持社會(huì)組織協(xié)同治理，探索形成“物業(yè)+養(yǎng)老”等模式，通過(guò)物業(yè)企業(yè)整合社區(qū)資源，為社區(qū)老年人提供全方位、多層次的養(yǎng)老服務(wù)，有效提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足了老年人多樣化的需求。

北京市超大城市人口分布呈現(xiàn)新特征，常住人口基數(shù)大，城鎮(zhèn)化趨勢(shì)明顯，少子化與老齡化現(xiàn)象并存，常住人口的空間分布不均衡，常住外來(lái)人口在總量和空間分布上趨于平穩(wěn)化，人口居住密度居高不下，治理難度高、對(duì)社會(huì)治理要求高，對(duì)超大城市精細(xì)化治理提出新要求。北京流動(dòng)兒童數(shù)量穩(wěn)中有升，在京流動(dòng)兒童在成長(zhǎng)發(fā)展中受家庭監(jiān)護(hù)能力影響大，流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的政策拓展空間大，流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，需制定流動(dòng)兒童全周期 的關(guān)愛(ài)政策，改善流動(dòng)兒童成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，提升流動(dòng)兒童家庭的監(jiān)護(hù)能力，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)流動(dòng)兒童發(fā)展?fàn)顩r。通過(guò)訪談、觀察和量表測(cè)量，發(fā)現(xiàn)福利院兒童的抗逆力水平普遍偏低，開(kāi)展為期六周的小組活動(dòng)，利用小組工作方法可以顯著提升福利院兒童抗逆力水平。

首都基層應(yīng)急保障能力建設(shè)取得顯著成效。在基層應(yīng)急物資儲(chǔ)備的制度體系方面，出臺(tái)各類(lèi)政策文件，引導(dǎo)基層不斷加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系和應(yīng)急物資保障能力建設(shè)；在基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)保障能力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握方面，全面摸查了基層災(zāi)害隱患點(diǎn)清單情況、應(yīng)急醫(yī)療保障情況、應(yīng)急避難場(chǎng)所容量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，促進(jìn)了應(yīng)急保障體系的規(guī)范化建設(shè)；同時(shí)，推動(dòng)基層網(wǎng)格員、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）專(zhuān)職安全員、災(zāi)情信息員等參與應(yīng)急救援工作，基層在體系化的應(yīng)急救援力量格局中作用初步顯現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)輿論主要關(guān)注北京的養(yǎng)老、調(diào)解 、醫(yī)保、居住環(huán)境、租房等話(huà)題，接訴即辦為世界貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”。北京人工智能治理在創(chuàng)新中發(fā)展，取得較好成效。北京智慧社區(qū)平臺(tái)建設(shè)不僅推動(dòng)政府信息公開(kāi)及權(quán)責(zé)運(yùn)行透明化，而且有效提升社區(qū)政務(wù)服務(wù)效能。面對(duì)基層各類(lèi)矛盾糾紛，北京市探索了“雙訴雙融”、議事協(xié)商、情感治理等矛盾糾紛化解方法，有力地維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定，處理了一批復(fù)雜矛盾。基層探索形成了“矩陣式”治理、協(xié)商民主標(biāo)準(zhǔn)化、對(duì)市民訴求降量提質(zhì)等經(jīng)驗(yàn)做法。