第八個(gè)亮點(diǎn)，關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)和依法治國(guó)。黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)入到國(guó)家依法治國(guó)的主題當(dāng)中，這是第一次，這是個(gè)亮點(diǎn)。黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律的關(guān)系目前被界定為銜接和協(xié)調(diào)。銜接好，然后不要相互矛盾，所以需要協(xié)調(diào)，這是第八。

第九個(gè)亮點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)際的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。去年，我去一個(gè)省，這個(gè)省搞績(jī)效考核的時(shí)候，原來(lái)法治是作為4分在里面，后來(lái)變?yōu)?.5分，我去那年就被踢了出去，沒(méi)有了。我問(wèn)他們?yōu)槭裁?？他們說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)講了，這個(gè)法治只能考有執(zhí)法權(quán)的部門，那沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的呢？他不搞社會(huì)管理，比如說(shuō)組織部，宣傳部你怎么搞呀，那不就少0.5分嗎，少0.5分對(duì)人家不公呀，每年考核下來(lái)都少0.5，那不就排到后面去了，所以干脆不要了。這是一個(gè)省的做法，原來(lái)占4分，后來(lái)占0.5，最后一分都不占。我們這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)是看走眼了，你看四中全會(huì)講，法治建設(shè)成效將來(lái)是政績(jī)考核的重要內(nèi)容，那我們就來(lái)講了，重要內(nèi)容要占多少分呢？經(jīng)濟(jì)建設(shè)是重要內(nèi)容，生態(tài)文明是重要內(nèi)容，社會(huì)穩(wěn)定是重要內(nèi)容，法治建設(shè)是重要內(nèi)容，那好，是不是也得占個(gè)10分呢？這個(gè)的指揮棒作用就明顯了。

在干部人事任免上，如果有人拿這個(gè)說(shuō)事，那就真叫事。說(shuō)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)去在什么事情上完全不依法辦事，瞎搞一通，那這樣的人還適合當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)嗎？

最后講一個(gè)問(wèn)題，四中全會(huì)對(duì)老百姓有什么好處？有什么實(shí)際作用？這是我們必須解決的問(wèn)題，共產(chǎn)黨從一開始就是打土豪分田地。我有一次去參觀一個(gè)紅軍的根據(jù)地，有幸看到了紅軍時(shí)期的標(biāo)語(yǔ)——“參加紅軍的十大好處”。我記了三條：第一條，參加紅軍能分到上好的田地；第二條，土地可以由別人幫忙耕種；第三條，可以打倒帝國(guó)主義。后來(lái)有一個(gè)省委黨校的校長(zhǎng)說(shuō)，我們這兒還有一個(gè)參加紅軍的好處，其中有一條特別吸引人，參加紅軍可以分地主的小老婆。地主不是有好幾個(gè)老婆嗎，農(nóng)民不是娶不起嗎？就把地主、土豪干掉，然后他的七八個(gè)老婆，大家都分了。這叫切身利益，土地是農(nóng)業(yè)社會(huì)的根本，共產(chǎn)黨把土地分給了大家，就爭(zhēng)取了民心。

那么今天我們四中全會(huì)也好，三中全會(huì)也好，搞依法治國(guó)，如果對(duì)老百姓，對(duì)普通老百姓，對(duì)大眾，對(duì)13億人口沒(méi)有什么好處，那是搞不起來(lái)的。我想，有什么好處呢？說(shuō)兩點(diǎn)，第一個(gè)好處，管住權(quán)力，就是造福民生。形象地說(shuō)，管住了官，就有利于民。法治里邊一個(gè)很核心的內(nèi)容是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。人心向背是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，所謂水可載舟，亦可覆舟，講的就是人心向背，那怎么取民心呢？管住官，有利于民，我想這是四中全會(huì)對(duì)老百姓最直接的一個(gè)好處。第二個(gè)好處，如果按照法治我們能夠建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治體系，那會(huì)造福蒼生。各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)資本，個(gè)人資本會(huì)受到法律保護(hù)，只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)上，人們的利益、房產(chǎn)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)才能受到平等的保護(hù)。這兩點(diǎn)會(huì)直接對(duì)老百姓產(chǎn)生效果。我認(rèn)為從宏觀來(lái)講，主要講這兩個(gè)方面，可能會(huì)涉及到一些具體問(wèn)題，我們就不再一一地去作答。

好了，這是我對(duì)四中全會(huì)《決定》的一些學(xué)習(xí)心得，講得不對(duì)的地方，請(qǐng)各位批評(píng)指正。今天講到這里，謝謝大家。