第八個亮點，關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)和依法治國。黨內(nèi)法規(guī)進入到國家依法治國的主題當中，這是第一次，這是個亮點。黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的關(guān)系目前被界定為銜接和協(xié)調(diào)。銜接好，然后不要相互矛盾，所以需要協(xié)調(diào)，這是第八。

第九個亮點，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實際的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。去年，我去一個省，這個省搞績效考核的時候，原來法治是作為4分在里面，后來變?yōu)?.5分，我去那年就被踢了出去，沒有了。我問他們?yōu)槭裁?？他們說領導講了，這個法治只能考有執(zhí)法權(quán)的部門，那沒有執(zhí)法權(quán)的呢？他不搞社會管理，比如說組織部，宣傳部你怎么搞呀，那不就少0.5分嗎，少0.5分對人家不公呀，每年考核下來都少0.5，那不就排到后面去了，所以干脆不要了。這是一個省的做法，原來占4分，后來占0.5，最后一分都不占。我們這個領導看來是看走眼了，你看四中全會講，法治建設成效將來是政績考核的重要內(nèi)容，那我們就來講了，重要內(nèi)容要占多少分呢？經(jīng)濟建設是重要內(nèi)容，生態(tài)文明是重要內(nèi)容，社會穩(wěn)定是重要內(nèi)容，法治建設是重要內(nèi)容，那好，是不是也得占個10分呢？這個的指揮棒作用就明顯了。

在干部人事任免上，如果有人拿這個說事，那就真叫事。說這個領導過去在什么事情上完全不依法辦事，瞎搞一通，那這樣的人還適合當領導嗎？

最后講一個問題，四中全會對老百姓有什么好處？有什么實際作用？這是我們必須解決的問題，共產(chǎn)黨從一開始就是打土豪分田地。我有一次去參觀一個紅軍的根據(jù)地，有幸看到了紅軍時期的標語——“參加紅軍的十大好處”。我記了三條：第一條，參加紅軍能分到上好的田地；第二條，土地可以由別人幫忙耕種；第三條，可以打倒帝國主義。后來有一個省委黨校的校長說，我們這兒還有一個參加紅軍的好處，其中有一條特別吸引人，參加紅軍可以分地主的小老婆。地主不是有好幾個老婆嗎，農(nóng)民不是娶不起嗎？就把地主、土豪干掉，然后他的七八個老婆，大家都分了。這叫切身利益，土地是農(nóng)業(yè)社會的根本，共產(chǎn)黨把土地分給了大家，就爭取了民心。

那么今天我們四中全會也好，三中全會也好，搞依法治國，如果對老百姓，對普通老百姓，對大眾，對13億人口沒有什么好處，那是搞不起來的。我想，有什么好處呢？說兩點，第一個好處，管住權(quán)力，就是造福民生。形象地說，管住了官，就有利于民。法治里邊一個很核心的內(nèi)容是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。人心向背是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎，所謂水可載舟，亦可覆舟，講的就是人心向背，那怎么取民心呢？管住官，有利于民，我想這是四中全會對老百姓最直接的一個好處。第二個好處，如果按照法治我們能夠建立起市場經(jīng)濟的法治體系，那會造福蒼生。各種經(jīng)濟活動，民營經(jīng)濟，民營資本，個人資本會受到法律保護，只有在市場經(jīng)濟的平臺上，人們的利益、房產(chǎn)、資產(chǎn)、財務才能受到平等的保護。這兩點會直接對老百姓產(chǎn)生效果。我認為從宏觀來講，主要講這兩個方面，可能會涉及到一些具體問題，我們就不再一一地去作答。

好了，這是我對四中全會《決定》的一些學習心得，講得不對的地方，請各位批評指正。今天講到這里，謝謝大家。