NO5.堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

政策回顧：據(jù)新華社10月15日?qǐng)?bào)道，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，要求要堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保證校長依法行使職權(quán)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，集體決定了的事情，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工分頭落實(shí)；嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，反對(duì)獨(dú)斷專行和軟弱渙散兩種傾向。

政策點(diǎn)評(píng)：改革開放以后，高校進(jìn)行過改革領(lǐng)導(dǎo)體制的探索，最終確立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制并寫進(jìn)高等教育法。當(dāng)前，高校面臨許多新情況新問題，改革發(fā)展任務(wù)繁重，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)長期堅(jiān)持并不斷完善這一體制十分必要。

政策影響：《意見》的出臺(tái)對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展，意義重大。中央組織部、教育部黨組向各地區(qū)、有關(guān)部門（單位）黨委組織、教育工作部門及有關(guān)高校黨委發(fā)出通知，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》。中央組織部和教育部將加強(qiáng)工作指導(dǎo)，注意宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，支持高校探索創(chuàng)新，不斷提高貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的水平。

NO6.《關(guān)于進(jìn)一步做好小升初免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》出臺(tái)

政策回顧：1月14日，教育部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好小升初免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》，要求各地落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)要求，合理劃定招生范圍，有序確定入學(xué)對(duì)象，規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)，全面實(shí)行陽光招生，逐步減少特長招生，做好隨遷子女就學(xué)，試行學(xué)區(qū)化辦學(xué)，在加快均衡發(fā)展義務(wù)教育的同時(shí)，健全科學(xué)、明晰、便利的小學(xué)升入初中制度，規(guī)范招生入學(xué)行為，提高治理水平，促進(jìn)教育公平。

1月28日，教育部辦公廳又發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》，督促北京、天津、上海等19個(gè)大城市盡快落實(shí)免試就近入學(xué)工作。

政策點(diǎn)評(píng)：小升初關(guān)系千家萬戶，備受人民群眾關(guān)注，一直是義務(wù)教育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是大城市，由于優(yōu)質(zhì)教育資源分布尚不均衡，調(diào)整需要時(shí)間，利益需求多元，仍不同程度地存在義務(wù)教育擇校問題，影響了社會(huì)對(duì)教育的滿意程度。

兩個(gè)文件著力破解擇校難題，進(jìn)一步明確了小升初劃片入學(xué)模式、對(duì)口升學(xué)流程、入學(xué)辦理方式、信息公開辦法等，對(duì)于保障權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

政策影響：教育部要求，到2015年，重點(diǎn)大城市所有縣（市、區(qū)）實(shí)行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)；90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。逐步減少特長生招生學(xué)校和招生比例，到2016年經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的初中學(xué)校所招收的特長生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)。沒有特長生招生方式的省份不再增設(shè)該方式。到2017年，重點(diǎn)大城市95%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。組織考試及與入學(xué)掛鉤行為得到杜絕，與擇校有關(guān)的亂收費(fèi)得到根治。