四、提高國防和軍隊建設(shè)的法治化水平

最后一個問題我們把這個國防和軍隊法治化水平單獨列出來，單獨列出來過大家再強調(diào)一下。四中全會《決定》依法治軍放在第六個大問題里面，第六個重要任務(wù)當(dāng)中，就是加強黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)中，因為它和我們聯(lián)系更直接，所以我們單獨列一條，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。

建設(shè)法治化水平就是說我們軍隊在法治上實際上是走在社會前列的，因為軍隊是最具有組織化的這樣一個系統(tǒng)。我們知道，越是組織化強的系統(tǒng)部門，它的紀(jì)律、規(guī)定、制度法治就越嚴(yán)格、越細致，所以軍隊是推行法治最早的一個社會集團。所以當(dāng)時《孫子兵法》就把法作為取勝的重要的一條，軍隊的法治。所以我們也知道孫武用兵一個著名的故事就是說嚴(yán)格執(zhí)法，把吳王的愛妃給宰了這樣一個例子，訓(xùn)練他的愛妃本來是鬧著玩的事兒，結(jié)果他立下規(guī)律誰再鬧著玩殺了誰。大家還是不以為然，我是君王的寵妃你能把我怎么樣，照樣嘻嘻哈哈，孫子毫不客氣，斬了。這回吳王受不了了，要求情，不行啊，寢食不安呢，不就這么點事啊，怎么這么嚴(yán)格啊。孫子說，你既然授權(quán)我練兵，我立了法了就沒有例外。把吳王的愛妃給宰了，所以這就留下了古代孫子練兵用兵的一個典故。

那么從我們軍隊來看，實際上我們從建軍初期也就有了軍隊法治的一個基礎(chǔ)，或者說是開端，就是“三大紀(jì)律六項注意”。大家年輕可能去過井岡山的不多，就是當(dāng)年1927年八一南昌起義失敗之后，當(dāng)時南昌起義失敗的部隊還有毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義失敗的部隊到了井岡山，到了三灣。當(dāng)時部隊士氣很低落，因為革命失敗了，井岡山條件又很差又不是城市，也不是富裕地區(qū)，又是山區(qū)要吃的沒吃的，要住的沒住的，要穿的沒穿的，老百姓又不熟悉，怎么辦呢？這個時候怎么樣建設(shè)軍隊，還要不要建設(shè)人民軍隊呢？所以這時候就人民軍隊怎么樣才能夠成為人民軍隊呢？不是你自己說是人民軍隊就是人民軍隊了。所以當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)秋收起義失敗的領(lǐng)導(dǎo)毛澤東怎么辦，一種辦法就是放縱部隊這種悲觀失望情緒，行吧，反正革命失敗了，大家在井岡山待著也沒前途了，你們想去搶就去搶去吧，想去搶老百姓的就搶吧，餓了你們就到老百姓家找吃的吧。如果放縱部隊，那么這支部隊就會變成土匪，和王左、袁文才一樣的土匪。但是毛澤東代表了中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀分子，在井岡山這樣困難的時期仍然想著我們這支革命隊伍是要實現(xiàn)中國建設(shè)一個更美好國家的理想，那么這個黨的奮斗目標(biāo)要靠這支軍隊來實現(xiàn)，這支軍隊如果不能夠在人民群眾中樹立起他的形象和威信，如果不能夠以他的嚴(yán)格的紀(jì)律和秋毫無犯的作風(fēng)來保持自己的嚴(yán)格性，聽任這種舊軍隊的本性，因為有一部分是舊軍人，聽任一些農(nóng)民的本性就是說目光短視，那么這支軍隊肯定完了。所以必須要按照人民軍隊、先進軍隊的要求來打造這支軍隊，所以就立下了三大紀(jì)律六項注意，實際上都是講最重要的都是講我們怎么樣和人民群眾交往：說話和氣和人民群眾，買賣公平不能搶，借東西要還，不能借了東西就不給了。第四，損害東西要賠，當(dāng)時制定的還有叫上門板，就是晚上睡覺沒房子住只能借老鄉(xiāng)家的門板在地上睡，那么第二天早上你要想著把門板給人家上上，過去可能見過南方那個家里大門是木頭的，可以卸下來有軸。還有一條是捆稻草，沒有門板那老鄉(xiāng)收的稻草鋪一鋪也可以，但是走的時候早上起來要捆一捆。還有一條，洗澡避女人，南方熱，洗澡只能在水塘里洗，但是你不能不講究，所以通過這些細小的規(guī)定來重新打造一支新型的軍隊。所以我們就看出從依法治軍三大紀(jì)律八項注意可以說就是我們軍隊依法治軍的開始。

那么從我們軍隊現(xiàn)代法治狀況來看呢，那么有這么幾個大的方面的問題。一個是官本位、家長制、人情觀念影響根深蒂固，再有就是影響公平正義的不良風(fēng)氣在一些單位還比較突出，那么也就是說我們有些單位在有些問題的處理上沒有很好的貫徹公平正義的原則。我今年入武多少年，44周年，但是我仍然想著一個人，就是我當(dāng)時入武時候連隊的指導(dǎo)員，我準(zhǔn)備這兩個月要看看他去，因為他今年是70周歲。為什么要看他，就是說我們當(dāng)年是新戰(zhàn)士，他作為一個指導(dǎo)員實際上當(dāng)時也只有26歲，但是他給我們樹立了一個連隊政工干部指導(dǎo)員一個公平公正的形象。因為我后來在連隊提干了當(dāng)了排長了，支委，然后開支委會我就負責(zé)做記錄，做記錄的時候我就翻了翻前兩年的支委會記錄，有一次支委會記錄上就寫著支委會這次討論研究干部苗子問題，那時候是義務(wù)兵提干制首先要連隊支部提名，然后團政治處審核，團黨委備案，一旦有位置有用你了。

當(dāng)時支委會研究干部苗子問題，寫上了顏曉峰。我為什么現(xiàn)在記著這個事呢，第一提干我沒給連隊干部連長、指導(dǎo)員送給一分錢的東西，也沒有為成為干部苗子像領(lǐng)導(dǎo)提過個人任何一個要求，讓我當(dāng)干部苗子。更為可貴的是，當(dāng)時參加執(zhí)委會的所有的人沒有一個人告訴我，你已經(jīng)是干部苗子了。所以這件事實際上對我們的影響是終身的，就能夠感受到你不憑各種其他的因素，只要你努力，只要你優(yōu)秀，很多應(yīng)該給你的就自然給你了。那么如果是風(fēng)氣不正，那我就得琢磨，送，要送，送多少，怎么送，往哪送，選擇什么時機送，送的時候說什么。很累，很麻煩，也很鬧心。所以實際上我們講這個依法治軍很重要的一個原因，如果我們真正實現(xiàn)依法治軍，我們大家就能夠感受到我們生活在一個公正的環(huán)境中，努力了，優(yōu)秀了，得到應(yīng)該得到的，別人得到的比我的多，得到的比我好，我服氣，你干得比我好，你優(yōu)秀，所以你應(yīng)該走在我的前頭。那么這就是我們講依法治軍最后就是要在我們部隊要培養(yǎng)培植這樣的一種作風(fēng)。

所以這次全軍政工會強調(diào)要發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用，就是講我們政治工作很重要的一個問題，就是要樹立我們政治工作的形象，提高我們政治工作的威信，使我們政工干部能夠成為大家信得過的人，這是一個當(dāng)前我們很重要的問題。我們學(xué)習(xí)全軍政工會精神，我們看了這兩天《解放軍報》的報道，也看了習(xí)主席在全軍政工會講話的重要要點，也聽說了或者傳達了徐才厚案件，我們前幾天也搞了“清徐”。我們就是要從徐才厚案件中吸取教訓(xùn)，從徐才厚的案件中要看到我們當(dāng)前在軍隊思想政治建設(shè)方面存在的問題。同時我們不能因為徐才厚案件而否定我們政治工作對我們軍隊建設(shè)的生命線作用。

那么實際上徐才厚案件表明他的所作所為是違反我們軍隊政治工作基本原則的，是違背我們政治工作性質(zhì)的。那么這樣的話我們把徐才厚案件作為我們的反面教材，就是要看到什么呢？我們軍隊政治工作提高形象，樹立威信最重要的，實際上從我當(dāng)兵到現(xiàn)在的體會，最重要的實際上也很簡單，四個字：以身作則。過去打仗，軍事干部沖在前頭，政治干部也沖在前頭，或者我們要你不怕死，我首先不怕死，我政治干部沖在前頭。當(dāng)年解放天津的時候一個團政委帶領(lǐng)沖鋒隊，先鋒連，就是突擊隊，沖上去了，在解放天津的時候犧牲了，團政委，那么現(xiàn)在也是一樣，我們政治工作主要靠我們的優(yōu)秀的品質(zhì)，靠我們高素質(zhì)的能力來影響人，教育人，團結(jié)人，使我們年輕人在軍隊這所院校中，這個大學(xué)校當(dāng)中，在軍隊這個熔爐中能夠感受到真的力量、善的力量、美的力量，感受到我們黨的形象，感受到我們軍隊的感染力，這樣的話我們大家才能夠齊心協(xié)力把我們的各項工作做好，能夠使我們在年輕的幾年中打下一個很好的基礎(chǔ)，能夠使我們的軍隊，使我們在軍隊的這幾年的人生過程中留下了美好的印象。

9月份是我入伍44周年，我專門開車到保定滿城縣我那個營房去了一下，雖然人沒有了，但是房子還在，當(dāng)年住的營房還在，就感受我們44年前就是從當(dāng)時山溝里這個營房出發(fā)的，走到今天，實際上連隊那幾年的生活，連隊從連長、指導(dǎo)員到戰(zhàn)友這些感情這些品質(zhì)，實際上是我們終身受用的財富。

今天時間到了，也講到這里，謝謝大家。