第二個堅(jiān)持就是堅(jiān)持人民主體地位。這是體現(xiàn)我們社會主義的本質(zhì)，我們剛才講了因?yàn)槲覀兊姆梢軌蛴欣谌嗣駹幦∽约旱男腋Ｉ?，有利于爭取人民的幸福生活，有利于保護(hù)人民的利益，這是最主要的。因?yàn)槲覀冎拦糯幸痪湓捊凶?ldquo;苛政猛于虎”，那么苛政可以說為什么老百姓管他叫苛政呢，就是說你這個治理，你這個法治，你是欺詐敲詐剝削壓迫老百姓的，老百姓受不了，所以呢，用一個老婦人的話說出來，我寧肯被老虎吃掉，也受不了你的法治，你的苛政，你的治理，這就叫做苛政猛于虎，被吃掉不怕，怕的就是你的法治，你的法治實(shí)際上是剝奪我，那我干脆逃到森山老林里躲開了你的苛政，但是也有很大的危險，被老虎吃掉，兩害相權(quán)取其輕，這就表明我們堅(jiān)持人民主體地位就是要能夠保障人民爭取幸福生活的權(quán)利，能夠使人民群眾生活在這個國家里能夠感受到光明，感受到前景，感受到通過我自己的努力和奮斗就能夠有幸福生活的這樣一種希望，這就是我們堅(jiān)持人民主體地位法治它的最根本的意義。

同時呢，法治它既是保護(hù)人民的，同時也是人民要遵守的規(guī)范，權(quán)利和義務(wù)是對等的，我既有享受法治給我?guī)淼臋?quán)利保護(hù)這樣一種好處，同時呢，我也要相應(yīng)地履行一個公民對于這個國家的義務(wù)，要遵守法律，所以這也是我們堅(jiān)持人民主體地位的意義。

第三個堅(jiān)持就是堅(jiān)持法律面前人人平等。改革開放初期，30多年前有一句話叫做“真理面前人人平等”，過去這句話也是有疑問，就是說是不是同樣一個真理，是不是不同的人說出來它的待遇就不一樣呢，那么樹立真理面前人人平等，只要是真理誰說出來都是對的，不能是因?yàn)槟愕倪@個根紅苗正你說出來的必然是真理，我是中農(nóng)或者上中農(nóng)甚至是富農(nóng)地主，就是父親或者爺爺這一輩的，那么我說出來的話就不可能是真理，那么這里真理面前人人平等。

法律面前人人平等這個觀念樹立起來也不容易。剛才講了，人人平等就是說罪與法不是依據(jù)你有多少錢，不是因?yàn)槟惝?dāng)什么官，不是因?yàn)槟愕谋尘笆鞘裁?，而是要依?jù)法律的裁決，公正的裁決，不因?yàn)檫@些因素這些外在的因素而改變對事實(shí)的認(rèn)定，這就是我們社會主義法治一個重要的原則。

第四個堅(jiān)持就是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。依法治國同時我們也要講以德治國，我們講核心價值觀，當(dāng)代革命軍人核心價值觀，它是用核心價值觀一種價值理念來激勵我們；我們講社會主義核心價值觀，它實(shí)際上也是用一種價值理念來約束我們的行為。那么道德就是說用一種內(nèi)心的力量，內(nèi)心的作用來約束自己的行為，這就是德治。因?yàn)楣糯鐣灿械轮魏头ㄖ芜@樣的分析，有的朝代有的思想家偏重于德治，強(qiáng)調(diào)還是要靠道德教化大家守規(guī)矩。還有的就是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)刑峻法，就是要造成一種法的威懾，震懾作用讓你不敢，有了就重罰，這兩種方式實(shí)際上都是存在的，但是我們看在實(shí)際生活中他要同時使用。沒有法治不行，因?yàn)闆]有法治就是說我們假定人人都是正人君子，人人都沒有人性的弱點(diǎn)，這樣就好辦，不要法也可以，大家都是很高尚的人，很守規(guī)矩的人可以，但是呢，在社會現(xiàn)實(shí)中并不是人人都是正人君子，并不是一個人在什么時候都是正人君子，那么就要有法治的作用，用法治來管住人們的行為，把握這個邊界，你不能偷盜，你不能行兇，還有等等各種各樣的規(guī)則管著你。

光有法治沒有德治也不行，因?yàn)橛行r候法治控制的范圍還是有限的，因?yàn)槿藗兒芏鄷r候大多數(shù)人的行為實(shí)際上還是道德管著的。是不是因?yàn)槲覀冊谧目隙ù蠖鄶?shù)人沒有和法院打過交道，包括我自己也是一樣，到我這把年紀(jì)也沒有和公檢法打過交道，一直是守法的好公民、好軍人、好黨員。這就是什么呢？這就是道德的東西在約束著自己，就是社會發(fā)展社會運(yùn)行你要有這個道德的東西來管著自己。德國有個古典哲學(xué)家叫做康德，他說要保持兩種敬畏，敬重和畏懼，一個就是對頭上星空的畏懼，因?yàn)槿藗兛葱强?，仰望星空，星空燦爛，這個給人產(chǎn)生的一種敬意，無限的宇宙人類如此渺小，那么敬重大自然，對大自然表示敬重，這是一種敬重；再一種敬重就是對心中道德力的敬重，因?yàn)閷?shí)際上大家生下來從小到大都不停的要受到各種各樣的道德的教誨，什么話是不能說的，什么事是不能做的，什么東西是不能拿的，都是在各種的道德規(guī)則中培養(yǎng)了你的行為規(guī)范。

我們住一間宿舍，戰(zhàn)友的錢包是不能拿的，這就是形成了一個大家道德的規(guī)范等等，包括孔融讓梨，梨要讓給別人吃也是一種道德規(guī)范，這樣的話就能夠使自己在行為中保持一種自覺，道德自覺，這個時候沒有別人管著你，不用公安局、檢察院、法院管著你，也不用監(jiān)獄來管著你，自己管自己，那么這樣也是一種管理和治理的方式。所以我們?yōu)槭裁匆闼枷胝谓逃?，?shí)際上就是想通過德治的方式，通過道德約束的方式來約束每個人的行為。也就是說我們都能夠在各種情況下，能夠守得住自己，能夠保持對道德的敬畏。比如說現(xiàn)在我們這個會場有攝象頭，大家都很規(guī)矩，那么假如沒有攝象頭，沒有人看見那么我們能不能也能做到這個自律呢，這時候就看我們的心中道德的這種制約能力怎么樣了，這是第四個堅(jiān)持。

第五個堅(jiān)持就是堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。也就是說我們是中國特色社會主義法治體系，我們建設(shè)的是法治中國，那么這樣的話我們的法治道路，我們的法治模式，包括我們的法治理念，要有中國特色。首先我們要繼承中華民族好的法律文化傳統(tǒng)，同時我們也要借鑒國外法治的有益經(jīng)驗(yàn)，但是我們堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)很重要的一個問題就是我們的依法治國不能走西化的道路，我們剛才講了有資本主義法治和社會主義法治的區(qū)別，也就是說我們可以從資本主義法治中學(xué)習(xí)借鑒有用的東西，但是我們不能搞成資本主義法治，不能用西方的法治模式來照搬用于中國的法治實(shí)踐，這就是我們講“五個堅(jiān)持”。這是第二大問題把握全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。