第二個堅持就是堅持人民主體地位。這是體現(xiàn)我們社會主義的本質(zhì)，我們剛才講了因為我們的法律要能夠有利于人民爭取自己的幸福生活，有利于爭取人民的幸福生活，有利于保護人民的利益，這是最主要的。因為我們知道古代有一句話叫做“苛政猛于虎”，那么苛政可以說為什么老百姓管他叫苛政呢，就是說你這個治理，你這個法治，你是欺詐敲詐剝削壓迫老百姓的，老百姓受不了，所以呢，用一個老婦人的話說出來，我寧肯被老虎吃掉，也受不了你的法治，你的苛政，你的治理，這就叫做苛政猛于虎，被吃掉不怕，怕的就是你的法治，你的法治實際上是剝奪我，那我干脆逃到森山老林里躲開了你的苛政，但是也有很大的危險，被老虎吃掉，兩害相權(quán)取其輕，這就表明我們堅持人民主體地位就是要能夠保障人民爭取幸福生活的權(quán)利，能夠使人民群眾生活在這個國家里能夠感受到光明，感受到前景，感受到通過我自己的努力和奮斗就能夠有幸福生活的這樣一種希望，這就是我們堅持人民主體地位法治它的最根本的意義。

同時呢，法治它既是保護人民的，同時也是人民要遵守的規(guī)范，權(quán)利和義務(wù)是對等的，我既有享受法治給我?guī)淼臋?quán)利保護這樣一種好處，同時呢，我也要相應(yīng)地履行一個公民對于這個國家的義務(wù)，要遵守法律，所以這也是我們堅持人民主體地位的意義。

第三個堅持就是堅持法律面前人人平等。改革開放初期，30多年前有一句話叫做“真理面前人人平等”，過去這句話也是有疑問，就是說是不是同樣一個真理，是不是不同的人說出來它的待遇就不一樣呢，那么樹立真理面前人人平等，只要是真理誰說出來都是對的，不能是因為你的這個根紅苗正你說出來的必然是真理，我是中農(nóng)或者上中農(nóng)甚至是富農(nóng)地主，就是父親或者爺爺這一輩的，那么我說出來的話就不可能是真理，那么這里真理面前人人平等。

法律面前人人平等這個觀念樹立起來也不容易。剛才講了，人人平等就是說罪與法不是依據(jù)你有多少錢，不是因為你當(dāng)什么官，不是因為你的背景是什么，而是要依據(jù)法律的裁決，公正的裁決，不因為這些因素這些外在的因素而改變對事實的認(rèn)定，這就是我們社會主義法治一個重要的原則。

第四個堅持就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。依法治國同時我們也要講以德治國，我們講核心價值觀，當(dāng)代革命軍人核心價值觀，它是用核心價值觀一種價值理念來激勵我們；我們講社會主義核心價值觀，它實際上也是用一種價值理念來約束我們的行為。那么道德就是說用一種內(nèi)心的力量，內(nèi)心的作用來約束自己的行為，這就是德治。因為古代社會也有德治和法治這樣的分析，有的朝代有的思想家偏重于德治，強調(diào)還是要靠道德教化大家守規(guī)矩。還有的就是強調(diào)嚴(yán)刑峻法，就是要造成一種法的威懾，震懾作用讓你不敢，有了就重罰，這兩種方式實際上都是存在的，但是我們看在實際生活中他要同時使用。沒有法治不行，因為沒有法治就是說我們假定人人都是正人君子，人人都沒有人性的弱點，這樣就好辦，不要法也可以，大家都是很高尚的人，很守規(guī)矩的人可以，但是呢，在社會現(xiàn)實中并不是人人都是正人君子，并不是一個人在什么時候都是正人君子，那么就要有法治的作用，用法治來管住人們的行為，把握這個邊界，你不能偷盜，你不能行兇，還有等等各種各樣的規(guī)則管著你。

光有法治沒有德治也不行，因為有些時候法治控制的范圍還是有限的，因為人們很多時候大多數(shù)人的行為實際上還是道德管著的。是不是因為我們在座的肯定大多數(shù)人沒有和法院打過交道，包括我自己也是一樣，到我這把年紀(jì)也沒有和公檢法打過交道，一直是守法的好公民、好軍人、好黨員。這就是什么呢？這就是道德的東西在約束著自己，就是社會發(fā)展社會運行你要有這個道德的東西來管著自己。德國有個古典哲學(xué)家叫做康德，他說要保持兩種敬畏，敬重和畏懼，一個就是對頭上星空的畏懼，因為人們看星空，仰望星空，星空燦爛，這個給人產(chǎn)生的一種敬意，無限的宇宙人類如此渺小，那么敬重大自然，對大自然表示敬重，這是一種敬重；再一種敬重就是對心中道德力的敬重，因為實際上大家生下來從小到大都不停的要受到各種各樣的道德的教誨，什么話是不能說的，什么事是不能做的，什么東西是不能拿的，都是在各種的道德規(guī)則中培養(yǎng)了你的行為規(guī)范。

我們住一間宿舍，戰(zhàn)友的錢包是不能拿的，這就是形成了一個大家道德的規(guī)范等等，包括孔融讓梨，梨要讓給別人吃也是一種道德規(guī)范，這樣的話就能夠使自己在行為中保持一種自覺，道德自覺，這個時候沒有別人管著你，不用公安局、檢察院、法院管著你，也不用監(jiān)獄來管著你，自己管自己，那么這樣也是一種管理和治理的方式。所以我們?yōu)槭裁匆闼枷胝谓逃?，實際上就是想通過德治的方式，通過道德約束的方式來約束每個人的行為。也就是說我們都能夠在各種情況下，能夠守得住自己，能夠保持對道德的敬畏。比如說現(xiàn)在我們這個會場有攝象頭，大家都很規(guī)矩，那么假如沒有攝象頭，沒有人看見那么我們能不能也能做到這個自律呢，這時候就看我們的心中道德的這種制約能力怎么樣了，這是第四個堅持。

第五個堅持就是堅持從中國實際出發(fā)。也就是說我們是中國特色社會主義法治體系，我們建設(shè)的是法治中國，那么這樣的話我們的法治道路，我們的法治模式，包括我們的法治理念，要有中國特色。首先我們要繼承中華民族好的法律文化傳統(tǒng)，同時我們也要借鑒國外法治的有益經(jīng)驗，但是我們堅持從中國實際出發(fā)很重要的一個問題就是我們的依法治國不能走西化的道路，我們剛才講了有資本主義法治和社會主義法治的區(qū)別，也就是說我們可以從資本主義法治中學(xué)習(xí)借鑒有用的東西，但是我們不能搞成資本主義法治，不能用西方的法治模式來照搬用于中國的法治實踐，這就是我們講“五個堅持”。這是第二大問題把握全面推進依法治國的總目標(biāo)。