昌寧縣積極運用“合作股份”的發(fā)展方式，積極轉(zhuǎn)變村級組織直接經(jīng)營集體資產(chǎn)的做法，充分發(fā)揮整合資源的組織優(yōu)勢，將優(yōu)質(zhì)資源投入到農(nóng)民專業(yè)合作組織等農(nóng)村經(jīng)濟主體中，實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大與村集體經(jīng)濟收益的“雙贏”效果。

定試點，打贏“主動戰(zhàn)”。“合作股份”的發(fā)展方式無疑是從根本上把“輸血”變?yōu)?ldquo;造血”的有益探索，昌寧縣積極行動，及時成立了專門的試點工作領導小組，確保責任落實，為“合作股份”在縣內(nèi)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的土壤。昌寧縣共有124個行政村（社區(qū)），截止2013年末，共有65個村（社區(qū)）有集體經(jīng)濟收入、占52.4%，其中，年經(jīng)營性收入3萬元以上的村只有24個、僅占19.4%。為了確保“合作股份”的發(fā)展不出現(xiàn)“排異反應”，該縣力求采取試點先行先試的辦法，通過試點的良好發(fā)展實現(xiàn)以點帶面、梯次推進的良好效果。為此，試點工作組積極深入基層一線，進社區(qū)、入村組、訪農(nóng)戶，充分了解村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合作社組建、村集體經(jīng)濟等情況，在聽取鄉(xiāng)村干部意見建議的基礎上，制定了試點工作方案，通過全面調(diào)研和層層篩選，確定了在全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個涉農(nóng)部門掛鉤的17個村（社區(qū)）組織實施“合作股份”發(fā)展方式。

定重點，明確“路線圖”。在復雜的經(jīng)濟形勢面前，昌寧縣重點在“尋找股份”和“確立合作方式”兩個方面探索經(jīng)驗，關鍵時刻不彷徨，關鍵節(jié)點敢突破，為“合作股份”在縣內(nèi)的發(fā)展提供了豐富的營養(yǎng)。“合作股份”具有較強的政策性和程序性，該縣在向試點對象發(fā)放開展“合作股份”工作流程指導材料的基礎上，組織工商、供銷等部門深入試點村點對點、面對面的分析指導，結(jié)合各村（社區(qū)）發(fā)展實際，在合作股份的尋找以及股份的合作方式上下功夫，逐一破解困難問題。比如，該縣組織部門在無資金、無項目的情況下，向市供銷社協(xié)調(diào)20萬元項目資金，解決了溫泉鄉(xiāng)聯(lián)席村古樹茶專業(yè)運轉(zhuǎn)資金困難的問題?？h財政局領導班子深入雞飛鄉(xiāng)扁木村現(xiàn)場辦公，籌資2.5萬元為水果專業(yè)合作社購買農(nóng)殘檢測設備，打消外來經(jīng)銷商對水果農(nóng)殘的疑慮?？h水利局為珠街鄉(xiāng)羊街村農(nóng)機專業(yè)合作社協(xié)調(diào)工程，解決施工淡季機械閑置問題。

定著力點，展示“新氣象”。發(fā)展“合作股份”的最終目的是提高人民收入、增加村集體經(jīng)濟，讓群眾共享發(fā)展成果。該縣明確了重點以上級投入、整合項目、盤活資產(chǎn)為股份，投入經(jīng)濟實體，壯大村集體經(jīng)濟的方式。將“合作股份”工作程序統(tǒng)一到上級要求上來抓好指導，有效避免了合作社一建了之，項目一給了之的問題。如該縣田園鎮(zhèn)達丙社區(qū)整合12.5畝土地入股縣修理廠；溫泉鎮(zhèn)聯(lián)席村立足村內(nèi)古樹茶資源豐富，但經(jīng)營分散導致群眾收入較低、抵御市場風險能力不足的實際，籌資9萬元入股古樹茶專業(yè)合作社，以市場最高價格平穩(wěn)收購古樹茶，穩(wěn)定古樹茶市場，保障茶農(nóng)收益。茶農(nóng)除了正常鮮葉收入外，在二次返利中平均每戶收入1500元，收入最高茶農(nóng)達3000元，村集體預計年收入達2萬元。