第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，昌寧縣人民政府黨組立足政府自身實際，找準(zhǔn)定位，通過“六抓”走實群眾路線，有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

抓學(xué)習(xí)，突出思想先進性。采取原原本本學(xué)、集中討論學(xué)、帶頭示范學(xué)、專題發(fā)言學(xué)、黨課輔導(dǎo)學(xué)的“五學(xué)”措施把握實質(zhì)，裝好“腦子”。一是原原本本學(xué)。把黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話、以及中央和省市縣委關(guān)于教育實踐活動的文件匯編成冊，連同《論黨的群眾路線——重要論述摘編》等必讀篇目材料發(fā)到黨組成員手中，自覺學(xué)習(xí)原文，親筆撰寫體會。二是集中討論學(xué)。采取一名黨組成員作中心發(fā)言、其余黨組成員圍繞著中心作交流的形式，邀請政府部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加集中學(xué)習(xí)，一起談?wù)J識、談思想和談問題，累計組織集中學(xué)習(xí)14次，撰寫心得體會50余篇。三是帶頭示范學(xué)。在第一環(huán)節(jié)中，黨組成員帶頭深入分管聯(lián)系部門指導(dǎo)基層學(xué)、帶頭親筆撰寫讀書筆記和心得體會，積極發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。政府黨組帶頭，組織政府組成部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)100多人到善洲林場，現(xiàn)場學(xué)習(xí)善洲精神，深刻觸及靈魂。四是專題發(fā)言學(xué)。把教育實踐活動要求與分管聯(lián)系工作緊密結(jié)合起來，先后組織了“貫徹落實‘三嚴(yán)三實’”、作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，反‘四風(fēng)’、學(xué)善洲，轉(zhuǎn)作風(fēng)要敢于擔(dān)當(dāng)”等專題學(xué)習(xí)。五是黨課輔導(dǎo)學(xué)。組織開展了《“六問六帶頭”詮釋焦裕祿精神》黨課教育，以先進典型焦裕祿為范本，圍繞親民愛民、真抓實干、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻引發(fā)“六問”，推動班子成員從學(xué)習(xí)提高、服務(wù)群眾、開拓創(chuàng)新、務(wù)實重干、廉潔自律、推動發(fā)展六個方面帶頭，學(xué)習(xí)效果得到強化。

抓方法，突出意見針對性。采取門戶網(wǎng)站聽、問卷調(diào)查聽、面對面交談聽、座談會集中聽、征求意見箱和電話聽的“五聽”措施聽取意見建議，照好“鏡子”。一是門戶網(wǎng)站聽。在政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)“政府黨組黨的群眾路線教育實踐活動信箱”，廣泛征求廣大網(wǎng)民對政府黨組開展活動的意見建議。二是問卷調(diào)查聽。按照建設(shè)“六型政府”（ 學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、法治型、清廉型）的要求，結(jié)合反“四風(fēng)”的規(guī)定，量身設(shè)計了“政府黨組黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)查問卷表”，從堅持科學(xué)引領(lǐng)、解放思想、群眾路線等七個方面征求縣直各單位（部門）和13鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見建議，共收到意見建議1260余條。三是面對面交談聽。政府黨組成員按照規(guī)定要求，深入實際、深入基層、深入群眾，到問題集中、矛盾尖銳和情況復(fù)雜的地方，面對面征求干部職工代表、群眾代表和部分企業(yè)等對政府黨組和個人的意見建議?？h長段登位帶頭兩次到掛鉤的柯街鎮(zhèn)臘邑社區(qū)征求意見，聽到了許多平時聽不到的心聲、平時聽不見的真話，了解到他們最亟需解決的是道路建設(shè)問題，最盼望解決的是人畜飲水問題，最關(guān)注解決的是村容村貌整治問題。四是座談會集中聽。邀請政府組成部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、老干部和基層黨員群眾到政府辦召開座談會5次，堅持開門見山聽意見。五是征求意見箱和電話聽。拓寬征求意見渠道，設(shè)置征求意見箱，公布征求意見電話。通過以上五種方式，梳理出政府黨組“四風(fēng)”方面的突出問題18條，群眾反應(yīng)強烈的突出問題10條，服務(wù)群眾“最后一公里”的突出問題10條，其他工作意見建議6條；梳理出政府黨組成員“問題清單”14條。

抓查擺，突出問題準(zhǔn)確性。在查找問題環(huán)節(jié)，通過自我畫像和互相批評，切實找準(zhǔn)自身存在的問題，為整改落實打下堅實的基礎(chǔ)。一是自我畫像有深度。以蘭考、武定、騰沖縣委常委班子專題民主生活會為標(biāo)桿，認(rèn)真起草對照檢查材料，并根據(jù)征求意見和督導(dǎo)組提出的修改意見，多次討論研究，反復(fù)修改完善，班子的修改了18輪，個人的普遍修改10稿以上。對照檢查材料緊緊圍繞“遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項規(guī)定和省、市、縣委實施辦法、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基本情況，‘四風(fēng)’方面存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施”4個方面來寫，每名班子成員“四風(fēng)”方面查找的問題都在10個以上，每個問題都有2—3個事例支撐。政府班子的對照檢查材料在廣泛征求意見的同時，通過了“一把手”審閱、市委督導(dǎo)組、市委活動辦的審閱。整個對照檢查材料在市委督導(dǎo)組和市委活動辦的指導(dǎo)下做到了開門見山、直奔主題，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，正面回應(yīng)了干部群眾所提意見，提出了實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。二是相互批評有力度。相互批評中，班子成員放下包袱，不瞻前顧后，不避重就輕，推心置腹、坦誠相見，做到有缺點談缺點，有意見說意見，讓人臉上火辣辣、心里熱乎乎。黨組成員之間相互批評意見182條，批評內(nèi)容涵蓋“四風(fēng)”各個方面。大家敞開思想、暢所欲言，既吐露心聲、碰撞思想，又討論問題、推進工作，達到了團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。

抓結(jié)合，突出工作實效性。下大決心，扎實推進，把活動的三個環(huán)節(jié)融合起來、把活動和政府工作結(jié)合起來，將其作為真抓實做、求得實效的整體部署、重要方法和有效途徑。一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。出臺《政府系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則》，對政府班子成員紀(jì)律作風(fēng)作了12個方面的嚴(yán)格規(guī)定。著力優(yōu)化服務(wù)，簡政放權(quán)、強化監(jiān)督、提高效率，對一般事項隨到隨辦、立即辦結(jié)，對重點項目代辦手續(xù)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)，切實糾正行政不作為、亂作為、慢作為等行為。大力開展專項整治，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算和支出管理，扎實精文減會，確保文件、會議、公務(wù)支出“三個降低50%”；加強明查暗訪，對政府部門門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象以及上班紀(jì)律進行整治；對征地拆遷、涉法涉訴、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的違規(guī)違紀(jì)問題進行嚴(yán)肅查處。二是增強工作實效。組織領(lǐng)導(dǎo)班子及部分部門領(lǐng)導(dǎo)到其他縣區(qū)考察學(xué)習(xí)，在政府系統(tǒng)中開展了“解放思想大討論”活動，為昌寧發(fā)展建言獻策，解決了“創(chuàng)新不足”的問題。針對政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不敢擔(dān)當(dāng)”的問題，開會講擔(dān)當(dāng)、考察學(xué)擔(dān)當(dāng)、工作重?fù)?dān)當(dāng)，以擔(dān)當(dāng)精神著力抓好重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、重要工作推進，打牢發(fā)展基礎(chǔ)，促進群眾增收。通過努力，福潤肉類加工項目將于10月份投入生產(chǎn)，摩爾農(nóng)莊核桃綜合開發(fā)項目將于年底投入生產(chǎn)，“三立”水庫、松林水庫等重大項目取得明顯進展。三是解決民生問題。認(rèn)真落實群眾工作“六項制度”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系群眾、聯(lián)系企業(yè)制度，密切黨員干部與基層、與群眾的血肉聯(lián)系。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，對群眾最期盼最急需的問題，認(rèn)真梳理、建立臺賬、限時整改落實，統(tǒng)籌推進道路通暢、住房保障、水利建設(shè)、電網(wǎng)升級、農(nóng)業(yè)增效、美麗鄉(xiāng)村、教育惠民、綠化荒山、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、田園城市保護等惠及民生的10大民心工程，以實實在在的工作贏得群眾認(rèn)可。

抓制度，突出管理前瞻性。堅持把“為民、務(wù)實、清廉”作為制度建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，以中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組明確的4個方面14項具體要求為主要任務(wù)，聚焦“四風(fēng)”問題，清理了縣人民政府近10年來出臺的涉及“四風(fēng)”方面的有關(guān)制度規(guī)定，堅持于法周延、于事簡便的原則，注重制度的系統(tǒng)性和可操作性。共梳理出需要“廢、改、立”的制度規(guī)定42項，其中廢止7個制度，修訂完善12個制度，新制定23個制度。目前，9項制度已通過政府常務(wù)會審定后下發(fā)執(zhí)行，14項新制度正在抓緊草擬和征求意見之中。各項制度的“廢、改、立”均明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作時限，同時進一步加大了制度執(zhí)行力度，強化了制度執(zhí)行督查，將制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎勵懲處的重要依據(jù)，確保制度規(guī)定不折不扣貫徹落實到位。

抓督查，突出決策嚴(yán)肅性。以加強政務(wù)督查為契機，理清思路、真督實查、積極創(chuàng)新，有力助推了各項工作落實，確保政府決策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是在組織領(lǐng)導(dǎo)高起點、高規(guī)格上下功夫。成立由縣長任組長、各位副縣長任副組長，縣政府辦、督查室及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化人員保障，配強配齊督查室專兼職人員，組建“督查人才庫”，充實督查工作隊伍。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高督查人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升工作質(zhì)量和水平。二是在督查工作常態(tài)化、長效化上下功夫。為不斷增強督查工作的有效性和權(quán)威性，進一步明晰了“123456”督查工作思路，即：努力構(gòu)建一個“大督查”工作格局，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)兩大著力點，采取專項督查、催力督查、跟蹤督查三種方式，把握摸清情況、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、尋求對策四個關(guān)鍵，圍繞縣長辦公會、政府常務(wù)會、工作推進會、各級重要文件、領(lǐng)導(dǎo)批示五個重點，注重立項、督辦、催辦、反饋、通報、跟蹤問效六個細(xì)節(jié)，逐步建立常態(tài)化、長效化督查工作機制，確保督查工作有時效。三是在工作落實有力度、有成效上下功夫。在督查活動中，堅持“345”工作法（三個原則、四個一律、五個杜絕），“三個原則”即事前不通知，事中不確定督查線路，事后不整改落實不放過；“四個一律”即在督查組出行前：能合并督查的一律合并、能精簡人員的一律精簡、能組合乘車的一律組合、食宿安排一律從簡；“五個杜絕”即在督查過程中：杜絕召開無實際意義的匯報會或座談會、杜絕收受被督查單位各類禮品、杜絕以被督查單位匯報材料代替督查情況、杜絕按被督查單位提供的督查線路開展督查、杜絕在匯總督查情況報告材料時出現(xiàn)空話套話。