昌寧縣政府黨組“六抓”走實群眾路線

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昌寧縣政府黨組“六抓”走實群眾路線

第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,昌寧縣人民政府黨組立足政府自身實際,找準(zhǔn)定位,通過“六抓”走實群眾路線,有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

抓學(xué)習(xí),突出思想先進性。采取原原本本學(xué)、集中討論學(xué)、帶頭示范學(xué)、專題發(fā)言學(xué)、黨課輔導(dǎo)學(xué)的“五學(xué)”措施把握實質(zhì),裝好“腦子”。一是原原本本學(xué)。把黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話、以及中央和省市縣委關(guān)于教育實踐活動的文件匯編成冊,連同《論黨的群眾路線——重要論述摘編》等必讀篇目材料發(fā)到黨組成員手中,自覺學(xué)習(xí)原文,親筆撰寫體會。二是集中討論學(xué)。采取一名黨組成員作中心發(fā)言、其余黨組成員圍繞著中心作交流的形式,邀請政府部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加集中學(xué)習(xí),一起談?wù)J識、談思想和談問題,累計組織集中學(xué)習(xí)14次,撰寫心得體會50余篇。三是帶頭示范學(xué)。在第一環(huán)節(jié)中,黨組成員帶頭深入分管聯(lián)系部門指導(dǎo)基層學(xué)、帶頭親筆撰寫讀書筆記和心得體會,積極發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。政府黨組帶頭,組織政府組成部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)100多人到善洲林場,現(xiàn)場學(xué)習(xí)善洲精神,深刻觸及靈魂。四是專題發(fā)言學(xué)。把教育實踐活動要求與分管聯(lián)系工作緊密結(jié)合起來,先后組織了“貫徹落實‘三嚴(yán)三實’”、作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,反‘四風(fēng)’、學(xué)善洲,轉(zhuǎn)作風(fēng)要敢于擔(dān)當(dāng)”等專題學(xué)習(xí)。五是黨課輔導(dǎo)學(xué)。組織開展了《“六問六帶頭”詮釋焦裕祿精神》黨課教育,以先進典型焦裕祿為范本,圍繞親民愛民、真抓實干、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻引發(fā)“六問”,推動班子成員從學(xué)習(xí)提高、服務(wù)群眾、開拓創(chuàng)新、務(wù)實重干、廉潔自律、推動發(fā)展六個方面帶頭,學(xué)習(xí)效果得到強化。

抓方法,突出意見針對性。采取門戶網(wǎng)站聽、問卷調(diào)查聽、面對面交談聽、座談會集中聽、征求意見箱和電話聽的“五聽”措施聽取意見建議,照好“鏡子”。一是門戶網(wǎng)站聽。在政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)“政府黨組黨的群眾路線教育實踐活動信箱”,廣泛征求廣大網(wǎng)民對政府黨組開展活動的意見建議。二是問卷調(diào)查聽。按照建設(shè)“六型政府”( 學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、法治型、清廉型)的要求,結(jié)合反“四風(fēng)”的規(guī)定,量身設(shè)計了“政府黨組黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)查問卷表”,從堅持科學(xué)引領(lǐng)、解放思想、群眾路線等七個方面征求縣直各單位(部門)和13鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見建議,共收到意見建議1260余條。三是面對面交談聽。政府黨組成員按照規(guī)定要求,深入實際、深入基層、深入群眾,到問題集中、矛盾尖銳和情況復(fù)雜的地方,面對面征求干部職工代表、群眾代表和部分企業(yè)等對政府黨組和個人的意見建議??h長段登位帶頭兩次到掛鉤的柯街鎮(zhèn)臘邑社區(qū)征求意見,聽到了許多平時聽不到的心聲、平時聽不見的真話,了解到他們最亟需解決的是道路建設(shè)問題,最盼望解決的是人畜飲水問題,最關(guān)注解決的是村容村貌整治問題。四是座談會集中聽。邀請政府組成部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、老干部和基層黨員群眾到政府辦召開座談會5次,堅持開門見山聽意見。五是征求意見箱和電話聽。拓寬征求意見渠道,設(shè)置征求意見箱,公布征求意見電話。通過以上五種方式,梳理出政府黨組“四風(fēng)”方面的突出問題18條,群眾反應(yīng)強烈的突出問題10條,服務(wù)群眾“最后一公里”的突出問題10條,其他工作意見建議6條;梳理出政府黨組成員“問題清單”14條。

抓查擺,突出問題準(zhǔn)確性。在查找問題環(huán)節(jié),通過自我畫像和互相批評,切實找準(zhǔn)自身存在的問題,為整改落實打下堅實的基礎(chǔ)。一是自我畫像有深度。以蘭考、武定、騰沖縣委常委班子專題民主生活會為標(biāo)桿,認(rèn)真起草對照檢查材料,并根據(jù)征求意見和督導(dǎo)組提出的修改意見,多次討論研究,反復(fù)修改完善,班子的修改了18輪,個人的普遍修改10稿以上。對照檢查材料緊緊圍繞“遵守黨的政治紀(jì)律情況,貫徹中央八項規(guī)定和省、市、縣委實施辦法、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基本情況,‘四風(fēng)’方面存在的突出問題,產(chǎn)生問題的原因分析,今后的努力方向和改進措施”4個方面來寫,每名班子成員“四風(fēng)”方面查找的問題都在10個以上,每個問題都有2—3個事例支撐。政府班子的對照檢查材料在廣泛征求意見的同時,通過了“一把手”審閱、市委督導(dǎo)組、市委活動辦的審閱。整個對照檢查材料在市委督導(dǎo)組和市委活動辦的指導(dǎo)下做到了開門見山、直奔主題,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,正面回應(yīng)了干部群眾所提意見,提出了實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。二是相互批評有力度。相互批評中,班子成員放下包袱,不瞻前顧后,不避重就輕,推心置腹、坦誠相見,做到有缺點談缺點,有意見說意見,讓人臉上火辣辣、心里熱乎乎。黨組成員之間相互批評意見182條,批評內(nèi)容涵蓋“四風(fēng)”各個方面。大家敞開思想、暢所欲言,既吐露心聲、碰撞思想,又討論問題、推進工作,達到了團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。

抓結(jié)合,突出工作實效性。下大決心,扎實推進,把活動的三個環(huán)節(jié)融合起來、把活動和政府工作結(jié)合起來,將其作為真抓實做、求得實效的整體部署、重要方法和有效途徑。一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。出臺《政府系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則》,對政府班子成員紀(jì)律作風(fēng)作了12個方面的嚴(yán)格規(guī)定。著力優(yōu)化服務(wù),簡政放權(quán)、強化監(jiān)督、提高效率,對一般事項隨到隨辦、立即辦結(jié),對重點項目代辦手續(xù)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié),切實糾正行政不作為、亂作為、慢作為等行為。大力開展專項整治,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算和支出管理,扎實精文減會,確保文件、會議、公務(wù)支出“三個降低50%”;加強明查暗訪,對政府部門門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象以及上班紀(jì)律進行整治;對征地拆遷、涉法涉訴、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的違規(guī)違紀(jì)問題進行嚴(yán)肅查處。二是增強工作實效。組織領(lǐng)導(dǎo)班子及部分部門領(lǐng)導(dǎo)到其他縣區(qū)考察學(xué)習(xí),在政府系統(tǒng)中開展了“解放思想大討論”活動,為昌寧發(fā)展建言獻策,解決了“創(chuàng)新不足”的問題。針對政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不敢擔(dān)當(dāng)”的問題,開會講擔(dān)當(dāng)、考察學(xué)擔(dān)當(dāng)、工作重?fù)?dān)當(dāng),以擔(dān)當(dāng)精神著力抓好重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、重要工作推進,打牢發(fā)展基礎(chǔ),促進群眾增收。通過努力,福潤肉類加工項目將于10月份投入生產(chǎn),摩爾農(nóng)莊核桃綜合開發(fā)項目將于年底投入生產(chǎn),“三立”水庫、松林水庫等重大項目取得明顯進展。三是解決民生問題。認(rèn)真落實群眾工作“六項制度”,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系群眾、聯(lián)系企業(yè)制度,密切黨員干部與基層、與群眾的血肉聯(lián)系。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,對群眾最期盼最急需的問題,認(rèn)真梳理、建立臺賬、限時整改落實,統(tǒng)籌推進道路通暢、住房保障、水利建設(shè)、電網(wǎng)升級、農(nóng)業(yè)增效、美麗鄉(xiāng)村、教育惠民、綠化荒山、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、田園城市保護等惠及民生的10大民心工程,以實實在在的工作贏得群眾認(rèn)可。

抓制度,突出管理前瞻性。堅持把“為民、務(wù)實、清廉”作為制度建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,以中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組明確的4個方面14項具體要求為主要任務(wù),聚焦“四風(fēng)”問題,清理了縣人民政府近10年來出臺的涉及“四風(fēng)”方面的有關(guān)制度規(guī)定,堅持于法周延、于事簡便的原則,注重制度的系統(tǒng)性和可操作性。共梳理出需要“廢、改、立”的制度規(guī)定42項,其中廢止7個制度,修訂完善12個制度,新制定23個制度。目前,9項制度已通過政府常務(wù)會審定后下發(fā)執(zhí)行,14項新制度正在抓緊草擬和征求意見之中。各項制度的“廢、改、立”均明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作時限,同時進一步加大了制度執(zhí)行力度,強化了制度執(zhí)行督查,將制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎勵懲處的重要依據(jù),確保制度規(guī)定不折不扣貫徹落實到位。

抓督查,突出決策嚴(yán)肅性。以加強政務(wù)督查為契機,理清思路、真督實查、積極創(chuàng)新,有力助推了各項工作落實,確保政府決策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是在組織領(lǐng)導(dǎo)高起點、高規(guī)格上下功夫。成立由縣長任組長、各位副縣長任副組長,縣政府辦、督查室及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化人員保障,配強配齊督查室專兼職人員,組建“督查人才庫”,充實督查工作隊伍。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高督查人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升工作質(zhì)量和水平。二是在督查工作常態(tài)化、長效化上下功夫。為不斷增強督查工作的有效性和權(quán)威性,進一步明晰了“123456”督查工作思路,即:努力構(gòu)建一個“大督查”工作格局,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)兩大著力點,采取專項督查、催力督查、跟蹤督查三種方式,把握摸清情況、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、尋求對策四個關(guān)鍵,圍繞縣長辦公會、政府常務(wù)會、工作推進會、各級重要文件、領(lǐng)導(dǎo)批示五個重點,注重立項、督辦、催辦、反饋、通報、跟蹤問效六個細(xì)節(jié),逐步建立常態(tài)化、長效化督查工作機制,確保督查工作有時效。三是在工作落實有力度、有成效上下功夫。在督查活動中,堅持“345”工作法(三個原則、四個一律、五個杜絕),“三個原則”即事前不通知,事中不確定督查線路,事后不整改落實不放過;“四個一律”即在督查組出行前:能合并督查的一律合并、能精簡人員的一律精簡、能組合乘車的一律組合、食宿安排一律從簡;“五個杜絕”即在督查過程中:杜絕召開無實際意義的匯報會或座談會、杜絕收受被督查單位各類禮品、杜絕以被督查單位匯報材料代替督查情況、杜絕按被督查單位提供的督查線路開展督查、杜絕在匯總督查情況報告材料時出現(xiàn)空話套話。

 

責(zé)任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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