陳堅(jiān) 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第三研究部研究員

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中國共產(chǎn)黨來自于人民，為人民而生，因人民而興。毛澤東同志曾指出，人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的真正動(dòng)力。這里回答了世界觀、歷史觀中的一個(gè)根本問題，是唯物史觀和唯心史觀的根本區(qū)別所在。

中國共產(chǎn)黨把人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，把群眾路線貫徹到自己的一切工作中，這是中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政之后進(jìn)行轟轟烈烈的社會(huì)主義建設(shè)和波瀾壯闊的改革開放無比寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

一、 社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：六億神州盡舜堯

1958年，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇通訊，報(bào)道了江西省余江根本消滅血吸蟲病的經(jīng)過。毛澤東同志讀罷通訊，心潮起伏，激情賦詩：“春風(fēng)楊柳萬千條，六億神州盡舜堯。紅雨隨心翻作浪，青山著意化為橋。天連五嶺銀鋤落，地動(dòng)三河鐵臂搖。借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒。”這首詩是《七律二首·送瘟神》的第二首，表達(dá)了毛澤東同志對(duì)人民的熱愛。

第一，新中國與社會(huì)主義國家制度的確立。建立什么樣的國家制度，是近代以來中國人民面臨的一個(gè)歷史性課題。新中國成立伊始，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來，在古老的東方大國建立起保證億萬人民當(dāng)家作主的新型國家制度。

一是確立人民民主專政的國體。1949年，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（以下簡稱《共同綱領(lǐng)》）規(guī)定了新中國的國體，“實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國內(nèi)各民族的人民民主專政”。1954年，第一屆全國人大一次會(huì)議審議通過了新中國第一部憲法，這是一部社會(huì)主義類型的憲法，進(jìn)一步規(guī)定“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家”，以根本大法形式確立了社會(huì)主義國家性質(zhì)。

二是確立民主集中制的人民代表大會(huì)制度的政體?！豆餐V領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國的國家政權(quán)屬于人民。人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民用普選方法產(chǎn)生之。各級(jí)人民代表大會(huì)選舉各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人民政府為行使各級(jí)政權(quán)的機(jī)關(guān)。國家最高政權(quán)機(jī)關(guān)為全國人民代表大會(huì)。全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央人民政府為行使國家政權(quán)的最高機(jī)關(guān)。”1954年，憲法進(jìn)一步確立了我國社會(huì)主義社會(huì)的根本政治制度，明確規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。全國人民代表大會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和其他國家機(jī)關(guān)，一律實(shí)行民主集中制。全國人民代表大會(huì)的召開，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度作為我國的根本政治制度的確立。

1949年8月9日至14日，北平市第一屆各界人民代表會(huì)議在中山公園中山紀(jì)念堂舉行。經(jīng)推選出來的會(huì)議代表，包括了各民主黨派和工人、農(nóng)民、婦女、青年、學(xué)生、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、少數(shù)民族、教育界、文化界、新聞界、藝術(shù)界及宗教界民主人士等各方人士一共332名。這些代表穿著迥異，組成了一幅色彩斑斕的畫面。著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通指出：“我踏進(jìn)會(huì)場(chǎng)，就看見很多人，穿制服的，穿工裝的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿長袍的，還有戴瓜皮帽的，這許多一望而不同的人物，會(huì)在一個(gè)會(huì)場(chǎng)里討論問題，在我說是平生第一次。”

第二，土地改革。在漫長的歲月里，舊中國的農(nóng)民們祖祖輩輩在“土里刨食”，夢(mèng)寐以求能夠擁有一塊屬于自己的土地。新中國成立之初，廣大新解放區(qū)尚未進(jìn)行土地改革。因此，繼續(xù)推進(jìn)土地改革，成為新中國成立初期最重要的經(jīng)濟(jì)政策之一。1950年，毛澤東同志在黨的七屆三中全會(huì)上指出，想要獲得財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況的根本好轉(zhuǎn)，需要完成土地改革。

第三，民主改革。新中國成立之初，我們黨肅清了國民黨反動(dòng)派在大陸的殘余武裝力量和土匪，實(shí)現(xiàn)了西藏的和平解放，建立了各地各級(jí)的人民政府，沒收了官僚資本企業(yè)并把它們改造成為社會(huì)主義國營企業(yè)，統(tǒng)一了全國財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作，穩(wěn)定了物價(jià)，完成了新解放區(qū)土地制度的改革，鎮(zhèn)壓了反革命，在黨政機(jī)關(guān)工作人員中開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng)，在資本主義工商業(yè)者中開展反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財(cái)產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報(bào)的“五反”運(yùn)動(dòng)。對(duì)舊中國的教育科學(xué)文化事業(yè)進(jìn)行了很有成效的改革。在勝利完成繁重的社會(huì)改革任務(wù)和進(jìn)行偉大的抗美援朝、保家衛(wèi)國戰(zhàn)爭的同時(shí)，迅速恢復(fù)了在舊中國遭到嚴(yán)重破壞的國民經(jīng)濟(jì)。

舉個(gè)例子，我們廢除了舊社會(huì)的婚姻制度。1950年，《中華人民共和國婚姻法》開始施行。這是新中國成立后頒布的第一部具有基本法律性質(zhì)的法律，頒布時(shí)間比1954年憲法還要早4年。這部只有8章27條的新中國首部法律，徹底顛覆了“父母之命，媒妁之言”的傳統(tǒng)婚姻，廢除了包辦買賣婚姻、納妾、男人隨意停妻休妻等封建婚姻制度的糟粕，其確立的“婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”四大基本原則也一直沿用至今，成為中國婚姻家庭立法的基本旋律。

第四，改善人民生產(chǎn)生活條件。新中國成立之初，我們的工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱。1952年，中共中央按照毛澤東同志的建議，提出了黨在這個(gè)過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)：在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。

過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)反映了歷史的必然性。1953年，中共中央決定實(shí)行發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃。通過第一個(gè)五年計(jì)劃，我國初步建立起獨(dú)立的工業(yè)體系，為社會(huì)主義工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。

這一時(shí)期，我們?cè)谀茉?、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、航天等方面取得諸多成績，尤其是原子彈試驗(yàn)成功。鄧小平同志曾指出：“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。”

在水利建設(shè)方面，我們修建了紅旗渠。紅旗渠是由一群不認(rèn)命、不服輸、敢于戰(zhàn)天斗地的英雄創(chuàng)造的英雄工程。紅旗渠是黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的人間奇跡，紅旗渠精神是我們黨寶貴的精神財(cái)富，也是我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上戰(zhàn)勝困難、贏得未來的精神力量。

在農(nóng)業(yè)方面，新中國成立之初，我國主要農(nóng)產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺，“吃飽飯”曾經(jīng)是一件難事。當(dāng)時(shí)，我國糧食產(chǎn)量僅2000多億斤，經(jīng)過多年努力，到了1962年，我國的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在3000億斤以上。

在教育方面，新中國成立后，我們展開了轟轟烈烈的掃除文盲運(yùn)動(dòng)。掃盲班遍布工廠、農(nóng)村、部隊(duì)、街道。人們以高漲的熱情投入到學(xué)習(xí)文化的浪潮中。1952年中國開始了第一次大規(guī)模的掃盲運(yùn)動(dòng)；1956年，周恩來總理號(hào)召全國人民向現(xiàn)代科學(xué)文化進(jìn)軍，掀起了第二次掃盲運(yùn)動(dòng)的高潮；兩年后，陳毅元帥在有關(guān)會(huì)議上說：掃盲是使6萬萬人民睜開眼睛的工作，非干好不可，第三次掃盲運(yùn)動(dòng)吹響了號(hào)角。從1949年到1960年約有1.5億人參加了掃盲和各級(jí)業(yè)余學(xué)校的學(xué)習(xí)。

在醫(yī)療衛(wèi)生方面，2024年8月底公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國人均預(yù)期壽命達(dá)到78.6歲，相比1949年的35歲，增長了一倍還多。這樣的增速，與世界上一些高收入國家相比也毫不遜色。