昌寧縣著力在增收節(jié)支上下功夫,打好“組合拳”,不斷提升生財、聚財、用財、理財能力,助力全縣財稅工作健康發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越夯實基礎(chǔ)。
在財源培育、深挖稅源、向上爭資上下功夫,提升生財能力。財源培育就是千方百計壯大縣域經(jīng)濟實力,認清煙草、食糖、煤炭、水泥等傳統(tǒng)稅源不斷萎縮的形勢,“沉下去”了解稅源發(fā)展狀況,“走出去”學習借鑒財源培育的妙法良方,“請進來”對存在問題問診把脈,明確財源培育的目標方向。深挖稅源就是財稅部門要對各自的稅源進行一次拉網(wǎng)式的排查,重點排查有沒有漏征的稅源。并進一步強化稅源分析,發(fā)現(xiàn)新的稅源,無論稅收多少、征收面臨多大困難,都要及時拿出實施方案,并迅速組織征收。向上爭資就是認真研究把握國家、省的投資政策,精選一批優(yōu)勢項目、重點項目,全力破解發(fā)展難題。牢固樹立“增收是本事,爭取更是能力”的理念,抓住機會,放開手腳,大膽往上跑,爭取更多資金支持。
在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴征細管、均衡入庫上下功夫,提升聚財能力。優(yōu)化結(jié)構(gòu)就是要著力解決非稅收入占比過高的問題,非稅收入相當部分屬于列收列支,難以發(fā)揮財政的調(diào)控作用,千方百計合理調(diào)整稅收結(jié)構(gòu),降低非稅收入占總稅收的比重顯得更為重要。嚴征細管就是要提高征管水平,向精細化管理要效益,充分發(fā)揚“讓芝麻稅結(jié)出西瓜果”的精神,大稅小稅一起抓,擴大稅收覆蓋面,做到依法治稅,應(yīng)收盡收。均衡入庫就是嚴格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進度要求,堅持“抓早、抓好、抓實”的思想,將工作重心放前面,將工作任務(wù)往前趕,減輕中后段的征收壓力,不搞突擊入庫。
在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、增加收入上下功夫,提升用財能力。把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置,嚴格預算約束,緊扣預算安排,集中財力辦大事,握緊拳頭保重點。嚴格落實預算追加支出審批制度,把政府所有收支全部納入預算管理,做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”,堅決制止搞小金庫、設(shè)賬外賬等違法違規(guī)行為,確保財政資金安全和效益提高,防止腐敗滋生。同時,牢固樹立“長期過緊日子”的思想,高度重視厲行節(jié)約,從嚴控制“三公”經(jīng)費,切實降低行政運行成本,做到“花了錢辦好事、花小錢辦大事、少花錢多辦事、不花錢也能辦事”,將更多的財力用于保障和改善民生。
在優(yōu)惠政策清理、財政監(jiān)督檢查上下功夫,提升理財能力。理財關(guān)鍵是要抓好優(yōu)惠政策清理、財政監(jiān)督檢查兩個方面。優(yōu)惠政策清理要按照國務(wù)院、財政部的要求,認真清理各部門出臺的稅收和非稅收入優(yōu)惠政策,對與國家規(guī)定不一致的,必須停止執(zhí)行。各有關(guān)部門堅持進一步加強與歸口管理單位有關(guān)優(yōu)惠政策的合規(guī)性審查,防止一邊清理一邊出臺政策。財政監(jiān)督檢查就是以貫徹實施新修訂的《預算法》為契機,建立健全經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制,強化對預算執(zhí)行和財政資金管理使用的監(jiān)督檢查,重點對新預算法規(guī)定需要承擔法律責任的四類17種違法行為進行監(jiān)督和查處。
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