（三）中國政策科學(xué)話語體系建設(shè)的傳統(tǒng)維度

在漫長的歷史發(fā)展過程中，中華民族積累了豐富的公共政策的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與思想遺產(chǎn)，形成了獨(dú)特的政策研究文化及傳統(tǒng)。習(xí)近平同志在2014年2月24日中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：“博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基。中華文化源遠(yuǎn)流長，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。”他說對(duì)歷史文化“要堅(jiān)持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對(duì)待，有揚(yáng)棄地予以繼承，努力用中華民族創(chuàng)造的一切精神財(cái)富來以文化人、以文育人。”［8］優(yōu)秀的政策文化傳統(tǒng)是建立中國政策科學(xué)話語體系的一個(gè)重要途徑。

中國古代政策研究的成就輝煌，中華民族為全人類留下大量的優(yōu)秀政策研究遺產(chǎn)。中國古代典藉不僅記載了歷代統(tǒng)治者的治國方略或政策，記載了各種實(shí)際運(yùn)用的謀略和謀術(shù)，而且也記載了政治家、圣哲賢人、謀士軍師們對(duì)政策經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)及關(guān)于政策研究的思想和方法。在中國漫長的歷史中，涌現(xiàn)了一大批與政策和政策研究密切相關(guān)的著作。諸子百家的著作中有大量治國安邦的至理名言；《孫子兵法》不僅是兵書，而且還是國策（雖然主要是軍事謀略的研究，但也有大量的一般政策思想）；《史記》、《三國志》、《資治通鑒》等不朽名著記載了許多政策研究的真知灼見；明朝馮夢(mèng)龍的筆記文學(xué)作品《智囊補(bǔ)》記錄了從先秦到明代驚心動(dòng)魄的政策案例凡1238例。

中國古代的謀略謀術(shù)可以說是現(xiàn)代政策研究的先導(dǎo),而謀士、智囊則是古代的政策研究者。在我國,輔助統(tǒng)治者審時(shí)度勢(shì)、選擇時(shí)機(jī)，進(jìn)行政策咨詢的智囊出現(xiàn)很早。上可追溯到夏商之家臣，西周之命士；春秋戰(zhàn)國時(shí)期，群雄爭(zhēng)霸，各據(jù)一方。諸侯們?yōu)楠?dú)攬?zhí)煜?，紛紛招賢納士，養(yǎng)聘食客。有識(shí)之士則挾術(shù)懷策周游列國?！妒酚?middot;呂不韋傳》記載：“當(dāng)是時(shí)，魏有信陵君，楚有春申君，趙有平原君，齊有孟嘗君，皆下士，喜賓客以相傾。”這些食客中有不少杰出智囊人物，他們?yōu)橹T侯爭(zhēng)霸立下汗馬功勞。《戰(zhàn)國策》專門記述了這些策士們的言論和行動(dòng)，可以說是我國歷史上第一部較為完整的政策研究及咨詢的著作。我們的祖先為我們留下了大量的與政策相關(guān)的至理名言及成語，如“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”、“運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”等。

因此，中國政策科學(xué)的本土化話語體系建設(shè)，必須發(fā)掘、整理、研究和提煉祖先遣留下來的這些政策文化遺產(chǎn)以及話語，取其精華，去其糟粕，并賦予其時(shí)代內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)中國政策研究學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。