黨依法通過法律的程序和方式，保證在國家權(quán)力機關(guān)中，共產(chǎn)黨要居于多數(shù)。也就是說，人民代表當中，我們黨員必須超過五十、六十、七十，沒有這個比例的話，就不能保證黨的干部進入國家職權(quán)機關(guān)，就不能保證黨所提出的法律政策能夠通過法律。我們的共產(chǎn)黨員，在工作當中發(fā)揮積極的模范作用。在國家政權(quán)組織中，工作的黨員要有執(zhí)政黨的意識，自覺依法、維護黨的路線和方針，保證黨的路線和主張在國家政權(quán)體系內(nèi)，依法的實施。

第四個，黨要保證國家機關(guān)依法對行使職權(quán)。依照法律的程序選舉、任命了國家的政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人，我們就應該保證這些國家機關(guān)要依法的、獨立的去行使它的職權(quán)。執(zhí)政黨的執(zhí)政心理和非執(zhí)政黨的一般政黨的一個重要區(qū)別，執(zhí)政黨可以通過，或應當通過由本黨推選當選的領(lǐng)導干部所任職的國家機關(guān)，貫徹思想的制度主張和意圖。而非執(zhí)政黨在國家政治生活中的影響力是有限的，這個也是好理解，執(zhí)政黨它的一個根本特點就是通過它的黨員，黨內(nèi)干部，擔任了國家機關(guān)的領(lǐng)導職務，通過這些黨員干部，來推進實行黨員主張，黨內(nèi)決策、黨的意圖。

我們五十年代，我們要逮捕的時候還要進行黨委批準，那就是把問題給顛倒了。逮捕就是檢查機關(guān)來行使，不能由黨來去行使這條職能。中國共產(chǎn)黨在建設依法治國過程中，要正確認識和處理國家機關(guān)依法行使職權(quán)與黨的領(lǐng)導的關(guān)系。一是不能把各級權(quán)利機關(guān)依法行使職權(quán)同黨的領(lǐng)導對立起來看待。二是不能把各級行政機關(guān)依法行使職權(quán)同黨的領(lǐng)導對立起來。三是不能把各級復雜機關(guān)依法行使權(quán)力同黨的領(lǐng)導對立起來。黨的部門獨立的、負責任的進行工作也不能看成黨放棄了領(lǐng)導。所以，立法機關(guān)依法立法，行政機關(guān)依法行政，司法機關(guān)依法司法，這本身就體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導。因為憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)，在依法執(zhí)政的情況下，各級黨委要在同級各級組織中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，在支持各方獨立開展工作的同時，依法加強對國家政權(quán)組織的領(lǐng)導，承擔發(fā)揮國家政權(quán)機關(guān)中，黨員組織的領(lǐng)導作用，發(fā)揮國家政權(quán)機關(guān)中共產(chǎn)黨員的牽頭模范作用。

強調(diào)在國家機關(guān)中工作的黨員的執(zhí)政黨意識，以保證黨在國家政權(quán)中的領(lǐng)導核心地位，這是我個人理解的，也是工作當中所體現(xiàn)出來的，我們黨怎么樣領(lǐng)導依法治國。

第三個工作的方式或者法治賦予的問題。要善于用法治思維解決問題，提高法治思想能力，這也是黨的十八屆四中全會提出來，習近平總書記在這次召開的中央全面深化改革第六次會議時又強調(diào)，要學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，就要運用法治思維和法治方法推進改革。但是，我們從媒體曝光的一些事實可以看到，現(xiàn)在還有相當數(shù)量的官員，黨的干部，不僅不懂得法治理論，而且非常的欠缺法治的常識，甚至說是相當?shù)臒o知，法治素養(yǎng)非常的低下，這不能不引起我們的重視。

因為如果官員欠缺法治常識，就不可能有依法政權(quán)行使權(quán)力的法治思想能力。那么，增強法治意識，堅持法治思維和法治方法，依法行政的要求就會落空。此消彼漲，法制意識出現(xiàn)了空缺，權(quán)力至上意識就會乘虛而入，滋生并且強化。如果官員行使權(quán)力可以不受約束，成為常態(tài)的話，而且關(guān)系越高，自由度就越高，那么成為無知官員的可能性就越大，必然產(chǎn)生不良的作風和有害的行為，敗壞黨風、正風、社會環(huán)境。我們說成敗決定于此，長期在不良環(huán)境中接受威風現(xiàn)象的因為，官員的價值觀就很容易偏向，行為更容易失犯，主觀意識與客觀環(huán)境二者由此就會形成惡性的循環(huán)，于是，硬、煩、懶、不作為、慢作為、以權(quán)代法、以權(quán)壓法、有法不依、司法不公等消極現(xiàn)象就蔓延。法治的原因不是讓官員居高臨下的依法治民和強化權(quán)力，而是保證依法治國。