五 怎樣保證司法在陽光下運(yùn)行

法治發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，公平正義不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄?shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式實(shí)現(xiàn)。崇尚公正的司法，更應(yīng)該擁抱陽光，讓司法權(quán)力透明運(yùn)行，以公開促進(jìn)公正。

近年來，隨著各地司法機(jī)關(guān)普遍設(shè)立審判、檢務(wù)公開大廳，建立新聞發(fā)言人制度，開通官方微博等，司法神秘的面紗正逐漸揭開。僅2013年，全國法院官方微博新增660多個(gè)，有近20個(gè)省份的法院系統(tǒng)出現(xiàn)微博直播庭審的案例。面對社會信息化的迅速發(fā)展，特別是人民群眾日益增長的權(quán)利意識、監(jiān)督意識，必須加大司法公開力度，使司法公開由“選答題”變成“必答題”。

拓寬公開渠道。進(jìn)一步整合現(xiàn)有公開平臺，實(shí)現(xiàn)渠道的規(guī)范化、多樣化、常態(tài)化，讓百姓更方便快捷地了解司法信息。當(dāng)前特別要適應(yīng)信息社會快速發(fā)展的趨勢，善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體發(fā)聲，將有關(guān)信息及時(shí)廣泛地告知公眾。2013年以來，中國法院庭審直播網(wǎng)、全國法院失信被執(zhí)行人查詢網(wǎng)相繼上線，檢察機(jī)關(guān)辦案信息查詢系統(tǒng)、公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法公開、新聞客戶端等平臺都在抓緊建設(shè)和完善中，當(dāng)事人和公眾及時(shí)、全面了解司法、參與司法、監(jiān)督司法將有更便捷的平臺支撐。

擴(kuò)大公開內(nèi)容。很多案件都和老百姓利益密切相關(guān)，除法律規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)盡可能公開相關(guān)內(nèi)容，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。司法機(jī)關(guān)應(yīng)摒棄“猶抱琵琶半遮面”的選擇性公開，依法保障當(dāng)事人和公眾“應(yīng)知盡知”。法院庭審全程要同步錄音錄像，將每一個(gè)細(xì)節(jié)呈現(xiàn)給公眾。強(qiáng)化法律文書說理，讓公眾不僅知道案子怎么判，還要明白為什么這樣判；檢察院建立終結(jié)性法律文書公開制度，對影響較大的特定案件或有爭議的案件，主動或依申請開展公開審查、公開答復(fù)。

主動接受監(jiān)督。司法公開，不僅要將信息“晾”出去，還要將群眾監(jiān)督“請”進(jìn)來。進(jìn)一步完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓展人民群眾有序參與和監(jiān)督司法的途徑。規(guī)范人民陪審員的選任條件，改革選任方式，擴(kuò)大參審案件范圍，落實(shí)參審案件的職權(quán)，強(qiáng)化人民陪審員實(shí)質(zhì)性參與審理的制度保障。健全人民監(jiān)督員制度，通過科學(xué)設(shè)置監(jiān)督員選任方式、拓展監(jiān)督范圍、規(guī)范和完善監(jiān)督程序，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果。

聲音

周強(qiáng)：推進(jìn)司法公開，要著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

最高人民法院院長周強(qiáng)認(rèn)為，變被動公開為主動公開，變內(nèi)部公開為外部公開，變選擇性公開為全面公開，變形式公開為實(shí)質(zhì)公開，不斷完善三大平臺的互動功能、服務(wù)功能和便民功能，把深化司法公開變成人民法院和人民群眾雙向互動的過程。

深閱讀

1.《最高人民法院工作報(bào)告》，《人民日報(bào)》2014年3月18日。

2.《最高人民檢察院工作報(bào)告》，《人民日報(bào)》2014年3月18日。