四 怎樣在司法活動(dòng)中保障人權(quán)
2013年6月起的半年時(shí)間內(nèi),中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等,從各自工作層面,出臺(tái)了防止冤假錯(cuò)案的工作性意見。這些規(guī)定覆蓋了刑事訴訟活動(dòng)的偵查、批捕、起訴、審判等全部環(huán)節(jié),形成了防錯(cuò)糾錯(cuò)的“制度鏈”,為防止出現(xiàn)冤假錯(cuò)案、保障司法活動(dòng)中的人權(quán)提供了有力保證。
司法肩扛公正天平、手持正義之劍,關(guān)乎公民的名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命。在司法活動(dòng)中,守好保障人權(quán)的屏障,讓百姓在每一個(gè)案件中都感受到公平正義,是司法機(jī)關(guān)的天職。隨著黨的十八屆三中全會(huì)精神的落實(shí),隨著司法體制改革一系列舉措的出臺(tái),我國人權(quán)司法保障制度將進(jìn)一步完善,對(duì)人權(quán)的司法保障將得到切實(shí)加強(qiáng)。
嚴(yán)守防止冤假錯(cuò)案底線。1個(gè)冤假錯(cuò)案的負(fù)面影響,足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。這就是“100-1=0”的道理。要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于防止、發(fā)現(xiàn)、糾正冤假錯(cuò)案的有關(guān)規(guī)定,健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,努力避免發(fā)生一起冤假錯(cuò)案,更好地維護(hù)人民合法權(quán)益,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。今后,辦案機(jī)關(guān)對(duì)被拘留、逮捕犯罪嫌疑人的訊問,必須在看守所訊問室進(jìn)行,并全程同步錄音或錄像。嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,刑訊逼供取得的口供,不得作為定案根據(jù)。對(duì)定罪證據(jù)不足的案件,堅(jiān)持疑罪從無,不得降格作出“留有余地”的判決。
加強(qiáng)弱勢群體的法律幫扶。提供司法救助和法律援助,為貧弱群眾撐起法律“保護(hù)傘”,是司法扶弱濟(jì)貧、維護(hù)公正的體現(xiàn)。這次司法體制改革提出,要健全國家司法救助制度,完善法律援助制度。有關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見(試行)》,下一步,要進(jìn)一步通過立法,健全制度,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源,規(guī)范相關(guān)程序,調(diào)動(dòng)整合各方面的積極性和力量,把有限的救助資源公正、高效地用到最需要的人身上,讓老百姓“法理之外、情理之中”的實(shí)際困難得到更好解決。
健全社區(qū)矯正制度。勞教制度廢止后,將被判處管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋等社會(huì)危害性小、悔罪表現(xiàn)好的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、志愿者一起進(jìn)行管理和教育矯正,避免監(jiān)獄內(nèi)“交叉感染”。要進(jìn)一步健全社區(qū)矯正制度,盡快制定出臺(tái)社區(qū)矯正法,規(guī)范適用范圍、程序、責(zé)任主體和保障機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作者、志愿者更廣泛地參與進(jìn)來,更好地解決矯正人員就業(yè)、就學(xué)、最低活保障、社會(huì)保險(xiǎn)以及心理康復(fù)等問題,幫助他們更好地回歸社會(huì)。
問與答
問:什么是疑罪從無?
答:疑罪從無,是指在既不能證明被告人有罪又不能證明被告人無罪的情況下,推定被告人無罪。這一司法原則體現(xiàn)出對(duì)公民人權(quán)的保障和尊重,也是現(xiàn)代刑事司法文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。
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