四 怎樣在司法活動中保障人權(quán)

2013年6月起的半年時間內(nèi)，中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等，從各自工作層面，出臺了防止冤假錯案的工作性意見。這些規(guī)定覆蓋了刑事訴訟活動的偵查、批捕、起訴、審判等全部環(huán)節(jié)，形成了防錯糾錯的“制度鏈”，為防止出現(xiàn)冤假錯案、保障司法活動中的人權(quán)提供了有力保證。

司法肩扛公正天平、手持正義之劍，關(guān)乎公民的名譽、財產(chǎn)、自由乃至生命。在司法活動中，守好保障人權(quán)的屏障，讓百姓在每一個案件中都感受到公平正義，是司法機關(guān)的天職。隨著黨的十八屆三中全會精神的落實，隨著司法體制改革一系列舉措的出臺，我國人權(quán)司法保障制度將進一步完善，對人權(quán)的司法保障將得到切實加強。

嚴(yán)守防止冤假錯案底線。1個冤假錯案的負面影響，足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象。這就是“100-1=0”的道理。要嚴(yán)格落實關(guān)于防止、發(fā)現(xiàn)、糾正冤假錯案的有關(guān)規(guī)定，健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機制，努力避免發(fā)生一起冤假錯案，更好地維護人民合法權(quán)益，維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。今后，辦案機關(guān)對被拘留、逮捕犯罪嫌疑人的訊問，必須在看守所訊問室進行，并全程同步錄音或錄像。嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，刑訊逼供取得的口供，不得作為定案根據(jù)。對定罪證據(jù)不足的案件，堅持疑罪從無，不得降格作出“留有余地”的判決。

加強弱勢群體的法律幫扶。提供司法救助和法律援助，為貧弱群眾撐起法律“保護傘”，是司法扶弱濟貧、維護公正的體現(xiàn)。這次司法體制改革提出，要健全國家司法救助制度，完善法律援助制度。有關(guān)部門已經(jīng)出臺《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見（試行）》，下一步，要進一步通過立法，健全制度，擴大經(jīng)費來源，規(guī)范相關(guān)程序，調(diào)動整合各方面的積極性和力量，把有限的救助資源公正、高效地用到最需要的人身上，讓老百姓“法理之外、情理之中”的實際困難得到更好解決。

健全社區(qū)矯正制度。勞教制度廢止后，將被判處管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋等社會危害性小、悔罪表現(xiàn)好的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門機關(guān)和社會團體、志愿者一起進行管理和教育矯正，避免監(jiān)獄內(nèi)“交叉感染”。要進一步健全社區(qū)矯正制度，盡快制定出臺社區(qū)矯正法，規(guī)范適用范圍、程序、責(zé)任主體和保障機制，鼓勵和支持社會工作者、志愿者更廣泛地參與進來，更好地解決矯正人員就業(yè)、就學(xué)、最低活保障、社會保險以及心理康復(fù)等問題，幫助他們更好地回歸社會。

問與答

問：什么是疑罪從無？

答：疑罪從無，是指在既不能證明被告人有罪又不能證明被告人無罪的情況下，推定被告人無罪。這一司法原則體現(xiàn)出對公民人權(quán)的保障和尊重，也是現(xiàn)代刑事司法文明與進步的重要標(biāo)志之一。