從中國(guó)的立場(chǎng)來(lái)說(shuō),就是相互尊重對(duì)方的核心利益,那么這樣,這是中美發(fā)展新型大國(guó)的前提,所謂新型是在于中美要共同努力避免出現(xiàn)傳統(tǒng)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和大國(guó)博弈,人類(lèi)歷史至少是這個(gè)威斯特伐利亞和會(huì)以來(lái)的國(guó)際關(guān)系當(dāng)中兩強(qiáng)并立,通常都是有非常激烈的沖突,那么不論當(dāng)年的美蘇,再往前就是歐洲的法德等等,我們都可以看得出來(lái),我們的國(guó)際關(guān)系使得這個(gè)發(fā)展從過(guò)去到現(xiàn)在的幾百年時(shí)間里面,似乎人們沒(méi)有找到一個(gè)特別好的辦法,去解決兩強(qiáng)格局下的世界秩序問(wèn)題,那么無(wú)論是當(dāng)年的冷戰(zhàn)格局還是以前的歐洲的兩大集團(tuán)的格局,實(shí)際上最后都是以悲劇性的沖突收?qǐng)觯词且环酵耆?,另一方是兩敗俱傷大家打個(gè)頭破血流。那么中國(guó)當(dāng)然希望避免和美國(guó)發(fā)生這樣的沖突,所以我們可以說(shuō)中國(guó)對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系的理解,首先是不要重蹈以前的強(qiáng)者爭(zhēng)霸的這樣一個(gè)邏輯,但是要實(shí)現(xiàn)它的前提從中國(guó)的角度來(lái)說(shuō),就是要相互尊重對(duì)方的核心力量,那么能夠做到平等相待。
在中國(guó)人看來(lái)平等相待是一個(gè)很自然的事情,但實(shí)際上我們知道在國(guó)際關(guān)系當(dāng)中,平等相待卻是一個(gè)非常大的問(wèn)題,也就是從美國(guó)的立場(chǎng)來(lái)講,恰恰應(yīng)該說(shuō)我們看到美國(guó)在是不是中美能夠平等相待方面是有問(wèn)題的,就是我們知道奧巴馬在今年的,奧巴馬總統(tǒng)從今年5月份開(kāi)始到9月份,四個(gè)月的時(shí)間已經(jīng)先后三次公開(kāi)談到,美國(guó)要堅(jiān)持在全世界領(lǐng)導(dǎo)地位,那么我們可以去做一個(gè)推理,如果美國(guó)是全世界的領(lǐng)導(dǎo)者,那么美國(guó)會(huì)不會(huì)接受一個(gè)跟他平等的中國(guó),顯然從語(yǔ)言表述上來(lái)說(shuō)都不會(huì)是這樣的,美國(guó)不會(huì)接受中國(guó)和美國(guó)是平起平坐的平等國(guó)家,那么自然也就談不上所謂對(duì)中國(guó)的平等相待,那么在美國(guó)理解看來(lái),A許國(guó)對(duì)新型大國(guó)關(guān)系有一點(diǎn)跟中國(guó)是一樣的,美國(guó)并不希望和中國(guó)全面對(duì)抗。那么這件事情中美兩國(guó)是有共識(shí)的。那么B美國(guó)認(rèn)為中美的新型大國(guó)關(guān)系應(yīng)該說(shuō)是美國(guó)承認(rèn)中國(guó)的一定的利益,但是中國(guó)要接受美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)作用。那么這個(gè)顯然不是一個(gè)完全基于平等關(guān)系的表述,雙方的認(rèn)知在這方面是有差異的,那么這種差異實(shí)際上也反映出來(lái)了各自國(guó)家對(duì)國(guó)際秩序的理解,就是中國(guó)在國(guó)際秩序基本主張上我們還是要主張建立公正合理國(guó)際政治的新秩序,要實(shí)現(xiàn)多元化,那么盡管我們不一定說(shuō)是要實(shí)現(xiàn)多極化,但是起碼中國(guó)認(rèn)為一個(gè)一級(jí)世界是不夠合理,而在美國(guó)看來(lái),一級(jí)世界就是這個(gè)狀態(tài),并且這個(gè)狀態(tài)應(yīng)該被繼續(xù)延長(zhǎng),或者說(shuō)繼續(xù)的維持下去,所以中美兩國(guó)對(duì)于當(dāng)前國(guó)際秩序的基本狀態(tài)以及它是否被,應(yīng)該被延續(xù),實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題上是有分歧的,那么這個(gè)分歧也就是中美需要管控的核心內(nèi)容,我們談到了管控,這是一個(gè)非常重要的詞匯,那么實(shí)際上我們一直在講中美要建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系。那么所謂建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系,它的隱含的臺(tái)詞是說(shuō)中美目前的雙邊關(guān)系沒(méi)有達(dá)到新型大國(guó)關(guān)系的期許,他需要經(jīng)過(guò)努力,如果新型大國(guó)關(guān)系是以不完全對(duì)抗,不重蹈強(qiáng)者必霸,那么就兩霸權(quán)相爭(zhēng)這樣一個(gè)舊模式為特征的話,那么現(xiàn)在的中美關(guān)系顯然在中美兩國(guó)看來(lái)都還是有這樣的危險(xiǎn),所以要進(jìn)行管控,要加以管理。也就是說(shuō)中美關(guān)系除了建設(shè)以外很大的程度是要對(duì)現(xiàn)有的問(wèn)題進(jìn)行有效的管控和管理,避免爭(zhēng)議和分歧進(jìn)一步的擴(kuò)大,而核心的爭(zhēng)端實(shí)際上在今天我們可以很坦率的說(shuō),那就是關(guān)于地區(qū)和國(guó)際秩序的理念,中美雙方是有很大的差距。
美國(guó)認(rèn)為美國(guó)無(wú)論如何應(yīng)該擁有這個(gè)世界上獨(dú)一無(wú)二的領(lǐng)導(dǎo)地位,而在中國(guó)看來(lái)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位在一定的條件下,或許可以接受,而在另外的一些條件下,這個(gè)問(wèn)題是有疑問(wèn)的。比如說(shuō)那么作為全球最主要的一個(gè)提供所謂海洋安全公共產(chǎn)品的國(guó)家,那么中國(guó)希望美國(guó)能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用。避免在這個(gè)世界上很多地方這種海上爭(zhēng)端成為新的沖突的起點(diǎn),但同時(shí)中國(guó)不會(huì)接受美國(guó)在南中國(guó)海的所謂領(lǐng)導(dǎo)作用,那么特別是不會(huì)接受美國(guó)和自己的盟國(guó)試圖去單方面主宰南中國(guó)海海上秩序的努力,更不要說(shuō)東海的這個(gè)中日爭(zhēng)端。所以我們看得出來(lái),在原則上或者說(shuō)在本著現(xiàn)實(shí)主義的精神,中國(guó)并非不承認(rèn)美國(guó)是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,但是美國(guó)是不是因此應(yīng)該成為世界上唯一的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,那么中美兩國(guó)在這方面是有差別的,這些基本的分歧是中美關(guān)系的一個(gè)核心的分歧,也是雙方要管控的一個(gè)主要的內(nèi)容,那么在其他的領(lǐng)域,比如說(shuō)像能源、像知識(shí)產(chǎn)權(quán)、像新技術(shù)合作,包括人權(quán)問(wèn)題,包括領(lǐng)土爭(zhēng)端等等,都要服從于中美關(guān)系的基本狀態(tài),就是在美國(guó)看來(lái),未來(lái)可能對(duì)中國(guó)最重要的問(wèn)題是美國(guó)能不能有效的把中國(guó)吸納進(jìn)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系,并且對(duì)美國(guó)不構(gòu)成威脅。而在中國(guó)看來(lái),在是中國(guó)能部分有效的避免和美國(guó)的全面沖突的同時(shí),去不斷的擴(kuò)展以維護(hù)自己的利用,那么畢竟從美國(guó)的角度來(lái)說(shuō),美國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際秩序是感到焦慮,但它并非不滿意。就是對(duì)國(guó)際秩序的基本狀態(tài),美國(guó)是接受的,因?yàn)檫@個(gè)國(guó)際秩序就是冷戰(zhàn)以后美國(guó)一家獨(dú)大這樣一個(gè)秩序,而中國(guó)對(duì)于當(dāng)前的國(guó)際秩序應(yīng)該說(shuō)正面的評(píng)價(jià)和負(fù)面的評(píng)價(jià)都有的。
那么正面上來(lái)說(shuō),中國(guó)并不想做一個(gè)顛覆者,從中國(guó)的立場(chǎng)來(lái)講,是希望能夠在現(xiàn)有的國(guó)際秩序下,去不斷的發(fā)展自己,去穩(wěn)定自己,并且去實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興,而同時(shí)中國(guó)也認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的國(guó)際秩序?qū)χ袊?guó)并不公平,那么特別是美國(guó)主導(dǎo)的亞太安全秩序,那么對(duì)中國(guó)實(shí)際上是要遏制和限制的,所以中國(guó)在這樣一個(gè)情況下,中國(guó)自然要表達(dá)自己的立場(chǎng),去提出異議,那么在一定程度上也要修訂現(xiàn)有秩序?qū)χ袊?guó)不合理的限制,所以中國(guó)對(duì)于現(xiàn)行的國(guó)際關(guān)系的體系的基本理解,盡管不是顛覆性的,但至少也是修正性,我們需要讓這個(gè) 體系更加合理,而美國(guó)對(duì)于現(xiàn)行的國(guó)際體系主要是維護(hù)性的,他希望這個(gè)秩序能夠繼續(xù)的維持下去,美國(guó)要解決現(xiàn)在世界上存在的一些問(wèn)題,但是美國(guó)不要從根本上觸動(dòng)目前的國(guó)際體系。中國(guó)要尊重目前的國(guó)際體系,但是必須要對(duì)其中的相當(dāng)一部分內(nèi)容進(jìn)行修改。所以這兩種要求之下,我們就看到中美兩國(guó)在遠(yuǎn)離亞太地區(qū)的問(wèn)題上,相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易達(dá)成共識(shí),比如說(shuō)在非洲抗擊埃博拉,比如說(shuō)在對(duì)待所謂伊斯蘭國(guó)極端武裝的問(wèn)題,那么中美的共同利益都很大,那么這是維護(hù)現(xiàn)行國(guó)際體系的需要,那么這也是符合目前國(guó)際社會(huì)的一個(gè)總體需求,但是中美兩國(guó)在臨近中國(guó)的地區(qū),產(chǎn)生的問(wèn)題往往是站在兩個(gè)不同的立場(chǎng)上,那么在南海問(wèn)題上,在東海問(wèn)題上都是如此,其實(shí)這也反映出了,中國(guó)對(duì)美國(guó)的政策是由兩方面來(lái)決定。
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