可以回顧一下，在冷戰(zhàn)結(jié)束以后的時(shí)間，美國(guó)對(duì)華基本上是洋洋得意，希望盡快確立對(duì)中國(guó)的全面優(yōu)勢(shì)，那么在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，中美關(guān)系比較困難，那么在小布什上臺(tái)，特別是在九一一事件以后那么中美關(guān)系又發(fā)生了巨大的變化，美國(guó)開始尋求和中國(guó)的合作，以便能夠讓它去收拾心情，去解決所謂中東的問(wèn)題，這個(gè)變化不是中國(guó)造成的，也不是美國(guó)造成的，這是由第三方因素造成的。那么在奧巴馬提出重返亞洲以后，中美關(guān)系又恢復(fù)到一個(gè)所謂兩強(qiáng)國(guó)之間面對(duì)面的這個(gè)過(guò)程，那么在這個(gè)過(guò)程里面，我們特別要關(guān)心的是奧巴馬執(zhí)政的前六年，尤其是前四年也就是希拉里克林頓作為美國(guó)國(guó)務(wù)卿提出的所謂重返亞洲，不管希拉里克林頓女士如何去自我辯護(hù)，重返亞洲是在針對(duì)中國(guó)，這一點(diǎn)是可以確定無(wú)疑的。只不過(guò)我們客觀的來(lái)說(shuō)，四年以后他的效果并不明顯，就是美國(guó)并沒(méi)有能夠?yàn)樽约核^重返亞洲去，針對(duì)中國(guó)的這一套外交設(shè)計(jì)，制定出一個(gè)精細(xì)的藍(lán)本并且加以實(shí)施，那么這個(gè)口號(hào)提出以后，盡管造成了非常多的煩擾，但是整個(gè)亞太地區(qū)基本格局沒(méi)有發(fā)生太大的變化，那么在奧巴馬的后兩年，就是奧巴馬在第二任前兩年延續(xù)了這樣一個(gè)過(guò)程，美國(guó)在繼續(xù)加強(qiáng)亞太地區(qū)的軍事存在，政治存在和經(jīng)濟(jì)存在，同時(shí)美國(guó)又要去小心翼翼處理和中國(guó)之間的關(guān)系問(wèn)題，也就是所謂，美國(guó)提出重返亞洲之后，很多人所預(yù)料的，中美會(huì)立刻陷入到對(duì)抗當(dāng)中，其實(shí)這個(gè)局面并沒(méi)有出現(xiàn)，這也顯示出，美國(guó)也能夠認(rèn)知到完全尋求和中國(guó)的對(duì)抗是不現(xiàn)實(shí)的。

在奧巴馬的后兩年時(shí)間，中美關(guān)系會(huì)向哪個(gè)方向走，我們也可以做一個(gè)基本的判斷。奧巴馬不太可能主動(dòng)挑起和中國(guó)的爭(zhēng)端，原因在于奧巴馬的功課本上，好的成績(jī)實(shí)在是非常有限，我們來(lái)看一看，在醫(yī)改奧巴馬基本上沒(méi)有取得什么太大的成就，這個(gè)問(wèn)題在共和黨的強(qiáng)烈狙擊下，應(yīng)該說(shuō)醫(yī)改是舉步維艱的，那么美國(guó)在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)振興，他需要時(shí)間，可能會(huì)實(shí)現(xiàn)，但是奧巴馬可能看不到，那么美國(guó)的重返亞洲的整個(gè)戰(zhàn)略調(diào)整，那么除了使美國(guó)產(chǎn)生非常多的和中國(guó)的爭(zhēng)吵以外，他并沒(méi)有能夠完全鞏固美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事霸權(quán)，那么他的軍事霸權(quán)始終還是有非常多的挑戰(zhàn)的，并且美國(guó)也沒(méi)有決心說(shuō)利用重返亞洲的過(guò)程，去跟中國(guó)發(fā)生一場(chǎng)像美國(guó)的一些小盟友所期望那樣的全面對(duì)抗，美國(guó)并沒(méi)有為他的小盟友進(jìn)行這種出頭的這種事情，包括菲律賓也好，包括其他的一些國(guó)家也罷，我們看到美國(guó)隊(duì)他們的支持，往往是背后，美國(guó)不可能公開站到前臺(tái)來(lái)，可以說(shuō)這種支持強(qiáng)化這些效果的能力，但是這些支持不是這些效果就需要，他們實(shí)際上最需要就是美國(guó)堅(jiān)定的表態(tài)，因?yàn)檫@種表態(tài)實(shí)際上才是對(duì)他們地位真正的強(qiáng)化，美國(guó)在背后搞一些軍演，那么包括賣一些武器裝備，只能是一個(gè)背后打氣的過(guò)程，它并不能從根本上改變目前的狀態(tài)，那么這是我們說(shuō)在之前的那幾年，美國(guó)重返亞太方面的成就是相對(duì)來(lái)說(shuō)比較有限的。

在美國(guó)主導(dǎo)的TPP方面，就是在經(jīng)濟(jì)上美國(guó)希望重新返回亞洲，并且在亞洲處理他經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)方面，有一定的進(jìn)展，但是進(jìn)展比較緩慢，而且也沒(méi)有能夠說(shuō)，在完全中和掉亞洲地區(qū)已經(jīng)存在的一些自貿(mào)體系和貿(mào)易安排，比如說(shuō)中國(guó)東盟的自貿(mào)區(qū)，比如說(shuō)東盟的共同體，等等建設(shè)，那么TPP都沒(méi)有能夠徹底的終結(jié)這個(gè)過(guò)程，就是美國(guó)奧巴馬執(zhí)政六年以后，他當(dāng)初提出的很多口號(hào)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，那么未來(lái)兩年會(huì)怎么樣，實(shí)際上應(yīng)該說(shuō)未來(lái)兩年他實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的可能性更小，是因?yàn)樗呀?jīng)完全失去了國(guó)會(huì)，沒(méi)有立法權(quán)的美國(guó)總統(tǒng)，想在內(nèi)政外交方面去有所作為是非常非常困難的，那么一般來(lái)講，我們會(huì)認(rèn)為說(shuō)，既然奧巴馬已經(jīng)不可能左右美國(guó)的國(guó)內(nèi)的政治，那么在國(guó)際問(wèn)題上，他會(huì)有更多的放手一搏的空間，這在一般的美國(guó)總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，的確如此，就是我們知道小布什時(shí)期，包括之前美國(guó)的確也會(huì)出現(xiàn)過(guò)國(guó)會(huì)對(duì)我不利的情況下，我寧愿去國(guó)際事務(wù)當(dāng)中，因?yàn)閲?guó)際事務(wù)，外交上傳統(tǒng)被認(rèn)為這是美國(guó)總統(tǒng)保留權(quán)利，他不太需要國(guó)會(huì)的支持，但是在內(nèi)政或者是在經(jīng)濟(jì)政策方面，那么美國(guó)的國(guó)會(huì)是發(fā)揮非常大的影響力，但是這樣的一個(gè)模型對(duì)于奧巴馬來(lái)說(shuō)，可能并不適用，因?yàn)閵W巴馬在外交方面，現(xiàn)在能夠做的事情非常有限，他不像小布什時(shí)期，他可以進(jìn)行大規(guī)模的這種單邊主義的外交行動(dòng)。那么這種單邊主義的外交行動(dòng)雖然后果很嚴(yán)重，但至少在實(shí)施的過(guò)程中小布什可以做，而奧巴馬的問(wèn)題在于，奧巴馬現(xiàn)在在國(guó)際社會(huì)上所謂的要應(yīng)對(duì)的外交問(wèn)題，絕大多數(shù)是無(wú)解的，比如說(shuō)烏克蘭問(wèn)題，那么奧巴馬盡管對(duì)聯(lián)合西方對(duì)俄羅斯施加了非常大的壓力，但是這個(gè)問(wèn)題可以說(shuō)在短期內(nèi)不可能按照西方的設(shè)想，迫使俄羅斯讓步，是因?yàn)閷?shí)際上俄羅斯已經(jīng)拿到他想要的東西，就是可以克里米亞。那么對(duì)于東部?jī)芍蓊D涅茨克和盧甘斯克這兩個(gè)地方，俄羅斯更多的是把它作為一個(gè)退出策略的一個(gè)籌碼，就是俄羅斯重新沒(méi)有表示過(guò)完全支持這兩個(gè)州的獨(dú)立，也沒(méi)有，更沒(méi)有提過(guò)要把這個(gè)州并入俄羅斯領(lǐng)土，那么他更多來(lái)說(shuō)是用這張牌來(lái)敲打?yàn)蹩颂m，然后迫使烏克蘭承認(rèn)克里米亞的現(xiàn)狀已經(jīng)是一個(gè)具有法理的事實(shí)，而這一點(diǎn)烏克蘭是無(wú)論如何做不到的，那么烏克蘭做不到，歐盟也不會(huì)接受，這個(gè)時(shí)候雙方的對(duì)抗就會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，奧巴馬可以把俄羅斯描述為一個(gè)壞人，或者一個(gè)邪惡的國(guó)家，但這不能解決問(wèn)題。

在奧巴馬的任內(nèi)說(shuō)想緩和美俄關(guān)系是不現(xiàn)實(shí)的，想完全和俄羅斯展開這種第二輪冷戰(zhàn)的對(duì)抗也不是很現(xiàn)實(shí)，所以在東歐的問(wèn)題上，我們可以說(shuō)這個(gè)問(wèn)題對(duì)于奧巴馬來(lái)講是一個(gè)無(wú)解的問(wèn)題。在中東那么面對(duì)伊斯蘭國(guó)的崛起，實(shí)際上同樣是一個(gè)無(wú)解的狀態(tài)，因?yàn)槊绹?guó)不太可能公開大規(guī)模以軍事介入的方式去摧跨伊斯蘭國(guó)的統(tǒng)治，那么這里面的問(wèn)題在于，即使大規(guī)模的美國(guó)陸軍部隊(duì)介入了，打垮伊斯蘭國(guó)也并不意味著消滅伊斯蘭國(guó)，那么這是在阿富汗已經(jīng)被反復(fù)驗(yàn)證過(guò)的，那么如果美國(guó)繼續(xù)常駐，奧巴馬就會(huì)重蹈小布什的覆轍，這是毫無(wú)疑問(wèn)，那如果美國(guó)撤退，那么伊斯蘭國(guó)就會(huì)卷土重來(lái)，這是一個(gè)死結(jié)，更何妨這個(gè)問(wèn)題還涉及到敘利亞的問(wèn)題，就是如果沒(méi)有是在伊拉克動(dòng)手，解決所謂伊斯蘭國(guó)的問(wèn)題，伊斯蘭國(guó)的這些極端武裝分子會(huì)退入敘利亞，那么美國(guó)要不要越境追擊，越境追擊的時(shí)候，要不要尋求敘利亞巴塞爾政府的合作，還是直接推翻巴塞爾政府，這些難題美國(guó)都沒(méi)有答案，而且以目前美國(guó)的跟聯(lián)盟體他自己的盟友在整個(gè)中東問(wèn)題上的默契來(lái)說(shuō)，他不太可能有這樣的戰(zhàn)略性的決策轉(zhuǎn)變，所以這同樣也是一個(gè)無(wú)解的問(wèn)題。