可以回顧一下，在冷戰(zhàn)結(jié)束以后的時間，美國對華基本上是洋洋得意，希望盡快確立對中國的全面優(yōu)勢，那么在這個過程當(dāng)中，中美關(guān)系比較困難，那么在小布什上臺，特別是在九一一事件以后那么中美關(guān)系又發(fā)生了巨大的變化，美國開始尋求和中國的合作，以便能夠讓它去收拾心情，去解決所謂中東的問題，這個變化不是中國造成的，也不是美國造成的，這是由第三方因素造成的。那么在奧巴馬提出重返亞洲以后，中美關(guān)系又恢復(fù)到一個所謂兩強國之間面對面的這個過程，那么在這個過程里面，我們特別要關(guān)心的是奧巴馬執(zhí)政的前六年，尤其是前四年也就是希拉里克林頓作為美國國務(wù)卿提出的所謂重返亞洲，不管希拉里克林頓女士如何去自我辯護，重返亞洲是在針對中國，這一點是可以確定無疑的。只不過我們客觀的來說，四年以后他的效果并不明顯，就是美國并沒有能夠為自己所謂重返亞洲去，針對中國的這一套外交設(shè)計，制定出一個精細(xì)的藍(lán)本并且加以實施，那么這個口號提出以后，盡管造成了非常多的煩擾，但是整個亞太地區(qū)基本格局沒有發(fā)生太大的變化，那么在奧巴馬的后兩年，就是奧巴馬在第二任前兩年延續(xù)了這樣一個過程，美國在繼續(xù)加強亞太地區(qū)的軍事存在，政治存在和經(jīng)濟存在，同時美國又要去小心翼翼處理和中國之間的關(guān)系問題，也就是所謂，美國提出重返亞洲之后，很多人所預(yù)料的，中美會立刻陷入到對抗當(dāng)中，其實這個局面并沒有出現(xiàn)，這也顯示出，美國也能夠認(rèn)知到完全尋求和中國的對抗是不現(xiàn)實的。

在奧巴馬的后兩年時間，中美關(guān)系會向哪個方向走，我們也可以做一個基本的判斷。奧巴馬不太可能主動挑起和中國的爭端，原因在于奧巴馬的功課本上，好的成績實在是非常有限，我們來看一看，在醫(yī)改奧巴馬基本上沒有取得什么太大的成就，這個問題在共和黨的強烈狙擊下，應(yīng)該說醫(yī)改是舉步維艱的，那么美國在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)振興，他需要時間，可能會實現(xiàn)，但是奧巴馬可能看不到，那么美國的重返亞洲的整個戰(zhàn)略調(diào)整，那么除了使美國產(chǎn)生非常多的和中國的爭吵以外，他并沒有能夠完全鞏固美國在亞太地區(qū)的軍事霸權(quán)，那么他的軍事霸權(quán)始終還是有非常多的挑戰(zhàn)的，并且美國也沒有決心說利用重返亞洲的過程，去跟中國發(fā)生一場像美國的一些小盟友所期望那樣的全面對抗，美國并沒有為他的小盟友進行這種出頭的這種事情，包括菲律賓也好，包括其他的一些國家也罷，我們看到美國隊他們的支持，往往是背后，美國不可能公開站到前臺來，可以說這種支持強化這些效果的能力，但是這些支持不是這些效果就需要，他們實際上最需要就是美國堅定的表態(tài)，因為這種表態(tài)實際上才是對他們地位真正的強化，美國在背后搞一些軍演，那么包括賣一些武器裝備，只能是一個背后打氣的過程，它并不能從根本上改變目前的狀態(tài)，那么這是我們說在之前的那幾年，美國重返亞太方面的成就是相對來說比較有限的。

在美國主導(dǎo)的TPP方面，就是在經(jīng)濟上美國希望重新返回亞洲，并且在亞洲處理他經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)方面，有一定的進展，但是進展比較緩慢，而且也沒有能夠說，在完全中和掉亞洲地區(qū)已經(jīng)存在的一些自貿(mào)體系和貿(mào)易安排，比如說中國東盟的自貿(mào)區(qū)，比如說東盟的共同體，等等建設(shè)，那么TPP都沒有能夠徹底的終結(jié)這個過程，就是美國奧巴馬執(zhí)政六年以后，他當(dāng)初提出的很多口號都沒有實現(xiàn)，那么未來兩年會怎么樣，實際上應(yīng)該說未來兩年他實現(xiàn)自己目標(biāo)的可能性更小，是因為他已經(jīng)完全失去了國會，沒有立法權(quán)的美國總統(tǒng)，想在內(nèi)政外交方面去有所作為是非常非常困難的，那么一般來講，我們會認(rèn)為說，既然奧巴馬已經(jīng)不可能左右美國的國內(nèi)的政治，那么在國際問題上，他會有更多的放手一搏的空間，這在一般的美國總統(tǒng)來說，的確如此，就是我們知道小布什時期，包括之前美國的確也會出現(xiàn)過國會對我不利的情況下，我寧愿去國際事務(wù)當(dāng)中，因為國際事務(wù)，外交上傳統(tǒng)被認(rèn)為這是美國總統(tǒng)保留權(quán)利，他不太需要國會的支持，但是在內(nèi)政或者是在經(jīng)濟政策方面，那么美國的國會是發(fā)揮非常大的影響力，但是這樣的一個模型對于奧巴馬來說，可能并不適用，因為奧巴馬在外交方面，現(xiàn)在能夠做的事情非常有限，他不像小布什時期，他可以進行大規(guī)模的這種單邊主義的外交行動。那么這種單邊主義的外交行動雖然后果很嚴(yán)重，但至少在實施的過程中小布什可以做，而奧巴馬的問題在于，奧巴馬現(xiàn)在在國際社會上所謂的要應(yīng)對的外交問題，絕大多數(shù)是無解的，比如說烏克蘭問題，那么奧巴馬盡管對聯(lián)合西方對俄羅斯施加了非常大的壓力，但是這個問題可以說在短期內(nèi)不可能按照西方的設(shè)想，迫使俄羅斯讓步，是因為實際上俄羅斯已經(jīng)拿到他想要的東西，就是可以克里米亞。那么對于東部兩州頓涅茨克和盧甘斯克這兩個地方，俄羅斯更多的是把它作為一個退出策略的一個籌碼，就是俄羅斯重新沒有表示過完全支持這兩個州的獨立，也沒有，更沒有提過要把這個州并入俄羅斯領(lǐng)土，那么他更多來說是用這張牌來敲打烏克蘭，然后迫使烏克蘭承認(rèn)克里米亞的現(xiàn)狀已經(jīng)是一個具有法理的事實，而這一點烏克蘭是無論如何做不到的，那么烏克蘭做不到，歐盟也不會接受，這個時候雙方的對抗就會進一步加強，奧巴馬可以把俄羅斯描述為一個壞人，或者一個邪惡的國家，但這不能解決問題。

在奧巴馬的任內(nèi)說想緩和美俄關(guān)系是不現(xiàn)實的，想完全和俄羅斯展開這種第二輪冷戰(zhàn)的對抗也不是很現(xiàn)實，所以在東歐的問題上，我們可以說這個問題對于奧巴馬來講是一個無解的問題。在中東那么面對伊斯蘭國的崛起，實際上同樣是一個無解的狀態(tài)，因為美國不太可能公開大規(guī)模以軍事介入的方式去摧跨伊斯蘭國的統(tǒng)治，那么這里面的問題在于，即使大規(guī)模的美國陸軍部隊介入了，打垮伊斯蘭國也并不意味著消滅伊斯蘭國，那么這是在阿富汗已經(jīng)被反復(fù)驗證過的，那么如果美國繼續(xù)常駐，奧巴馬就會重蹈小布什的覆轍，這是毫無疑問，那如果美國撤退，那么伊斯蘭國就會卷土重來，這是一個死結(jié)，更何妨這個問題還涉及到敘利亞的問題，就是如果沒有是在伊拉克動手，解決所謂伊斯蘭國的問題，伊斯蘭國的這些極端武裝分子會退入敘利亞，那么美國要不要越境追擊，越境追擊的時候，要不要尋求敘利亞巴塞爾政府的合作，還是直接推翻巴塞爾政府，這些難題美國都沒有答案，而且以目前美國的跟聯(lián)盟體他自己的盟友在整個中東問題上的默契來說，他不太可能有這樣的戰(zhàn)略性的決策轉(zhuǎn)變，所以這同樣也是一個無解的問題。