我跟大家說(shuō)一個(gè)基本的概念，在整個(gè)公共服務(wù)和民生，乃至國(guó)家福利的問(wèn)題上。任何一個(gè)國(guó)家在它的經(jīng)濟(jì)收入水平上，叫做不平等是絕對(duì)的，平等是相對(duì)的。令一部分人滿意了，另一部分人不滿意了。歐洲福利國(guó)家老百姓都滿意了，你看多好啊。歐洲福利國(guó)家從搖籃到墳?zāi)?，政府都管了。老百姓滿意嗎？不見(jiàn)得。人家那福利國(guó)家是怎么造就的？歐洲人很舒服，8個(gè)小時(shí)上完了到寒假、暑假該休息休息，我走了。很多人都是這樣，我不休息，我干12個(gè)小時(shí)掙了很多錢，對(duì)不起。政府這個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的手干什么去了？從那些掙錢多的人的兜里面強(qiáng)行掏錢來(lái)，然后放在桌子上，自己一洗牌，分給窮人了。老百姓看誰(shuí)好？老百姓說(shuō)你看這政府多好。那些掙錢多的人不干了。為什么這樣？這個(gè)掠奪之手怎么掠奪？很有意思。政府說(shuō)你要上稅，2500的人均工資，掙到3500你要起稅。

三、在多元化社會(huì)體系中社區(qū)組織的重要作用

其次在整個(gè)一個(gè)多元化的過(guò)程當(dāng)中，社會(huì)組織的一個(gè)重要作用有以下幾個(gè)方面：一個(gè)是能夠聚集民意。可能政府聽(tīng)不到的，人家能夠聽(tīng)到。那個(gè)人聽(tīng)到以后他不見(jiàn)得告訴你，他告訴居委會(huì)，他告訴黨組織。第二，他能夠促進(jìn)居民的融合。第三，他能夠在不同的時(shí)間段，不同的范圍之內(nèi)很好的調(diào)解社會(huì)矛盾。第四，它能夠提供公共服務(wù)。西方政府當(dāng)中有一句名言，什么是最好的政府？靠近老百姓家門口的政府才是最好的政府。所謂靠近老百姓家門口，并不是你把政府機(jī)構(gòu)建在老百姓家門口，而是你要把公共服務(wù)送到老百姓家門口。但是政府的這只手，它是有限的，它不可能把服務(wù)全部送到每一個(gè)家門口?？空l(shuí)？剛才我說(shuō)過(guò)了，你購(gòu)買了我的服務(wù)，雖然政府花了3000塊錢，但是我這個(gè)服務(wù)送到老百姓那兒，和你送不一樣。我送的時(shí)候，人家感覺(jué)無(wú)比溫暖。你送的時(shí)候覺(jué)得有距離。你用誰(shuí)？所以我說(shuō)它是一個(gè)政府公共產(chǎn)品和公共服務(wù)直接的促銷手，會(huì)促銷的非常好。

 第五，它能夠組織與和諧。它能夠組織居民，它能夠達(dá)到和諧的目的。通過(guò)它的文化活動(dòng)，通過(guò)它的服務(wù)，它在調(diào)解著人和人之間的關(guān)系。同樣在社區(qū)的幸福方面，什么叫做幸福？那是我自己的感覺(jué)，不是你說(shuō)的。經(jīng)常你們看拿著話筒走在街上說(shuō)你幸福嗎？老百姓說(shuō)我的幸福觀很簡(jiǎn)單，我一天吃飽飯就是幸福，每個(gè)人幸福不一樣，但是幸福一定伴隨著服務(wù)。身邊的案例，我們?cè)旱囊粋€(gè)孩子在美國(guó)，從清華大學(xué)畢業(yè)之后到美國(guó)，手二級(jí)凍傷。這個(gè)男孩上冰箱里面整理冰箱，開(kāi)著冰箱整理冰箱，他把冰箱功率開(kāi)到最大。這個(gè)孩子在美國(guó)待了六年。我們那天就笑，那天去看他的時(shí)候，我說(shuō)你現(xiàn)在睡這床。他說(shuō)阿姨，我現(xiàn)在睡這床還是氣墊床。為什么睡氣墊床？他去的時(shí)候，在美國(guó)第一天住下來(lái)的時(shí)候，終于買了一個(gè)二手床，沒(méi)有人給你送。送到?jīng)]有問(wèn)題，二手床總共35美元，送這一張床110美元，舍不得錢。最后是誰(shuí)呢？旁邊教會(huì)有一個(gè)老頭非常好，他說(shuō)算了，我給你順便拉過(guò)去吧。后來(lái)他吸取一個(gè)教訓(xùn)，我不睡覺(jué)床了，買氣墊床，打進(jìn)氣去，六年換了六個(gè)氣墊床。在中國(guó)很多所謂的幸福感一定是伴隨著服務(wù)的。當(dāng)政府的服務(wù)不到位的時(shí)候，民間組織的這種安撫是服務(wù)，民間組織幫忙是服務(wù)，包括居委會(huì)服務(wù)站的直接給予也是服務(wù)。所以社區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步中社區(qū)社會(huì)組織起著不可估量的作用。由此我也來(lái)說(shuō)一句話，社區(qū)居委會(huì)面臨著第二個(gè)定位就是社區(qū)的社會(huì)型、樞紐型社會(huì)組織，要做一個(gè)中樞神經(jīng)，要大力培育很多草根組織，這時(shí)候才能使社區(qū)更平穩(wěn)，讓老百姓也覺(jué)得自己是主人。