的，你有一兩句話講不好，抓住你的漏洞，把你擴大起來，政府形象不好。

原溫州市中級人民法院民事審判庭法官 葉右榮：他們都不來的，不來我們就說服，這么大的事不出庭怎么辦呢，肯定還得讓他們來 研究了幾次，最后縣長黃德余，還是決定親自出庭。由于要求旁聽庭審的人數(shù)眾多，溫州市中院把開庭的地點挪到了蒼南縣電影院，人們象過節(jié)一樣涌向這里。法院印發(fā)了1000張旁聽證，但依然是一證難求，精明的溫州人甚至做起了生意，當時一張旁聽證炒到了100元。奔波了兩年，包家人終于盼到了開庭的一天，不懂普通話的包鄭照老人，帶著四個子女坐到了原告席上，前來旁聽的幾十家媒體記者，見證了這場不同尋常的官司。

溫州日報記者 沈紹真：原告這方面的親戚，然后他們都會給自己吶喊助威，當講到一些有利于自己 這方面的觀點的時候，法庭上面一些人就會鼓掌什么的。 庭審從早晨一直持續(xù)到晚上十點，法院沒有當庭宣判，庭審結束的時候，黃德余走到了包家人面前。

原蒼南縣縣長 黃德余： 庭審結束以后，我過去跟他們拉拉手，新加坡的一個記者，香港新加坡的一個記者，緊緊跟在我的后面，馬上把這個鏡頭拍了我覺得也內疚，工作沒有做好 ,是不是??？有的東西就是能夠不會出現(xiàn)這些問題的，是不是還有其它的途徑，怎么講， 心情很復雜。 農民和縣長的手握在了一起，官司雖然以包家敗訴告終，但縣政府也從這起官司當中，總結行政方式方法的得失，訴訟雙方在經(jīng)過法庭的對峙之后，相互理解，這起官司也在中國的法制史上，留下印記，成為那個時代背景下的一個標本。

包家的官司結束兩年之后，《行政訴訟法》頒布實施，政府和個人在法律面前地位完全平等，以法律的形式固定下來。之后，《行政處罰法》和《國家賠償法》等法律相繼頒布實施。隨著行政訴訟制度的不斷完善，1993年，國務院提出"依法行政"的口號，2004年，國務院印發(fā)《全面推進依法行政實施綱要》，提出我國要花十年的時間基本建成法治政府。

國家行政學院教授 應松年：說明我們在建設市場經(jīng)濟的過程當中，我們政府有個高度的自覺，知道你要建立一個成熟的社會主義市場經(jīng)濟體系，你政府必須是一個法治政府，沒有別的道路可以走的。 打完官司后，包松村開始經(jīng)商，成為溫州眾多憑著改革開放政策，富裕起來的一員，官司結束后的第三年，兒子出生，他給兒子取名包訴訟，來紀念當年的官司。

法律面前人人平等，這已經(jīng)成了世界各國所公認的法律原則。這句話最早出現(xiàn)在古希臘，同樣是在公元前，在中國也出現(xiàn)過類似的表述，那就是《史記》當中的一句話：王子犯法 與庶民同罪，但是在漫長的歷史進程當中。不管是在西方還是在東方。這幾乎都是不可能的，《行政訴訟法》在1989年頒布，民告官在中國終于有了法律的依據(jù)，它意味著在法律面前，不僅人和人平等，公權力部門也必須被平等地放在法律的天平上，改革開放三十年里出臺的每一部法律，背后都有一段故事。2007年書架上又多了一部法律──《物權法》，這部幾年里最受關注的法律，從最初醞釀到頒布實施，歷時13年。 律師 張桂茹： 每一個小人物所遇到的問題，基本上都是生活當中百姓所遇到的，我想通過這些故事告訴老百姓你對物是怎么所有的，你對物是應該怎么使用的，你使用的時候，怎么不侵犯別人的利益。

這是天津一名喜愛工藝美術的律師，捏的泥人，幾百個泥人，幾十個故事，用來解讀《物權法》，因為從來沒有一部法律像《物權法》這樣，與人們的生活關系密切，但也從沒有一部法律像《物權法》這樣，從醞釀到出臺歷時13年，充滿曲折。

中國社會科學院法學所教授 梁慧星： 回過頭看這中間的曲折，一個是法學界內部的思想統(tǒng)一過程，一個是社會的認識的過程，還有一個當然就是我們的中央的認識過程。

梁慧星，這位恢復高考后社科院的第一屆民法研究生，他的法學研究，隨著改革開放一起走過30年，其中 13年與《物權法》相關。

為物權立法，起源于上個世紀的90年代。1992年，鄧小平的南巡講話確立了中國走社會主義市場經(jīng)濟的道路，在經(jīng)濟體制轉軌之后，對于規(guī)定財產(chǎn)關系的法律需求越來越強烈。

梁慧星：2001年我們加入世貿組，加入WTO，加入世貿組織就有一個要求，國內的法制環(huán)境要完善 。

1994年，梁慧星向國家社科基金，申請了中國《物權法》課題研究，并于1998年出版了研究成果，不久 全國人大也委托梁慧星成立課題組起草《物權法》草案。1999年4月，草案向全國人大提交。在總則里，草案規(guī)定不論國有 、私有 、集體財產(chǎn)都給予平等保護，在財產(chǎn)的分類上，課題組甚至擺脫了過去常用的所有制分法，而是按動產(chǎn)和不動產(chǎn)進行區(qū)分。

梁慧星：平等保護是來源于改革開放和市場經(jīng)濟體制 ，它決定了的。沒有平等就談不到市場經(jīng)濟了。

梁慧星認為，正是因為改革開放后，中央鼓勵各種所有制經(jīng)濟發(fā)展，中國的市場經(jīng)濟體制才得以確立和成熟，制定《物權法》就應當把過去的政策扶植上升為法律保障。

梁慧星： 一旦我們將來制定民法典，制定《物權法》了，我們上面寫上了國家財產(chǎn)特殊保護，那人家還來投資嗎，一定會導致經(jīng)濟生活的混亂 但是一體保護的原則一交付討論就引發(fā)了爭議。

梁慧星：特別是一部分思想比較舊的同志他很容易想，我們是社會主義國家，我們公有制，《憲法》說公有制為主體，公有制的財產(chǎn)，怎么能夠和私有的財產(chǎn)平等呢？